現(xiàn)行的《保險法》第119條指出：“經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的保險公司，必須聘用經(jīng)金融監(jiān)督管理部門認(rèn)可的精算專業(yè)人員，建立精算報告制度?！边@一條款在人身保險和財產(chǎn)保險分業(yè)經(jīng)營的前提下，對人身保險公司聘用精算師、建立精算報告制度作出了明確規(guī)定。
遵循這一規(guī)定，作為我國保險業(yè)監(jiān)管部門的中國人民銀行保險公司以及后來成立的中國保險監(jiān)督管理委員會對我國精算專業(yè)人員的培養(yǎng)、資格認(rèn)定以及建立保險精算監(jiān)管系統(tǒng)的工作極為重視。在我國精算實務(wù)界、教育界的共同努力下，中國保險監(jiān)督管理委員會在1999年10月9日首次組織中國精算師資格考試，產(chǎn)生了我國第一批43名經(jīng)保監(jiān)會正式認(rèn)可的中國精算師。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，這43人中在壽險公司任職的有37人，占86％，其余的在保監(jiān)會、學(xué)校和其他機構(gòu)工作。我們高興地看到：我國自己培養(yǎng)的壽險精算專業(yè)人員隊伍開始形成，他們在保險監(jiān)管中的地位得到確認(rèn)，他們在壽險公司的作用也得到了應(yīng)有的肯定。
與此同時，我們也看到：由于《保險法》只對經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的保險公司作出了上述規(guī)定，因此財產(chǎn)險公司也必須聘用精算師、建立精算報告制度的問題尚未引起人們足夠的重視。
我們知道，精算師在保險公司的主要職能是：保險產(chǎn)品的創(chuàng)新和定價；保險產(chǎn)品的適銷性分析和利潤分析；保險產(chǎn)品的價值演示及保全作業(yè)服務(wù)；對各類影響利潤因素經(jīng)驗分析；對各類準(zhǔn)備金計算及結(jié)果提供相應(yīng)的報告；現(xiàn)金流量分析和參與資產(chǎn)負(fù)債管理；參與投資結(jié)構(gòu)及其策略的研究和制定；參與財務(wù)報表主要部分的準(zhǔn)備；定期準(zhǔn)備各類報告和報表，向決策層提供詳實可靠數(shù)據(jù)和最新信息；準(zhǔn)備和計算保單紅利；涉足公司內(nèi)部信息化的推動及其他金融風(fēng)險的管理等等。其中絕大多數(shù)工作是財產(chǎn)險業(yè)務(wù)和人身險業(yè)務(wù)所共有的。因此，單純強調(diào)經(jīng)營人身險業(yè)務(wù)的公司必須聘用精算師，未免有點失之偏頗。
世界各國在保險立法中關(guān)于聘用（委任）精算師的規(guī)定雖有不同，但總的趨勢是一致的。早在1819年就在法案中確認(rèn)精算師的保險監(jiān)管職責(zé)的英國，于1973年頒布的保險公司法案中規(guī)定經(jīng)營長期險業(yè)務(wù)的保險公司必須“委任一位精算師”，這一制度成為其他許多國家學(xué)習(xí)、借鑒的樣板。對非壽險業(yè)，在勞合社市場監(jiān)管體系中，要求所有承保組合（Syndicates）必須就年末準(zhǔn)備金出具精算報告，而互助保險社（Friendlysocieties）必須每3年出具一份關(guān)于計提準(zhǔn)備金的精算報告。加拿大借鑒了英國委任精算師的模式，并將精算師的監(jiān)管職責(zé)范圍擴展至非壽險領(lǐng)域，該國的壽險與非壽險公司都必須指定一名精算師擔(dān)任委任精算師，且該精算師必須持有加拿大精算學(xué)會（CIA）認(rèn)定的優(yōu)秀等級證書，比利時也已建立具有本國特色的委任精算師制度，范圍涉及全部壽險與非壽險公司。荷蘭精算職業(yè)也有著悠久的歷史，尤其是在壽險領(lǐng)域中的產(chǎn)品設(shè)計與定價和非壽險領(lǐng)域的準(zhǔn)備金計提方面。瑞士2000年生效的新法案規(guī)定：精算師在壽險公司和非壽險公司全面發(fā)揮監(jiān)管作用，如果再保險公司是經(jīng)營綜合業(yè)務(wù)的，則要分別指定一位壽險精算師和一位非壽險精算師。日本1996年修改的保險法也把選任精算師的范圍擴大到“生命保險公司和損失保險公司”。在其他國家，精算師在非壽險監(jiān)管中也發(fā)揮著越來越大的作用。在美國，除了美國精算學(xué)會（AAA）、美國壽險精算學(xué)會（SOA）以外，還有獨立的美國非壽險精算學(xué)會（CAS），擁有會員和準(zhǔn)會員3000多名，也設(shè)有專門的非壽險精算師資格考試。正如英國精算署ChrisDaykin所說：“我們有理由相信精算師在非壽險監(jiān)管中將會起到更大的作用，在將來大概可以分為三個層次：一是出具一般精算師報告；二是出具分析整體財務(wù)狀況（包括動態(tài)財務(wù)分析）的精算報告；三是貫徹始終的實時監(jiān)控作用，如同英國壽險公司委任精算師那樣。
”中國已加入WTO，我國保險業(yè)在擴大開放的同時面臨的是更加激烈的國際保險市場的競爭，因此無論是從借鑒角度還是從競爭角度考慮，都必須重新審視精算師在非壽險監(jiān)管中的作用。
發(fā)生在美國的“9.11”恐怖事件不僅給美國人民帶來災(zāi)難，也使國際保險市場面臨重大考驗。有關(guān)方面估計，這一事件的保險理賠額將高達300億美元，其中將近一半是賠償建筑物的直接損失和間接損失以及航空公司的損失。另外據(jù)稱，國際保險市場的航空戰(zhàn)爭險費率將為此而提高400％。由此可見，在巨災(zāi)風(fēng)險頻繁的今日世界，非壽險業(yè)務(wù)和非壽險精算之重要程度。

（責(zé)任編輯：xy）

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