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為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年一級建造師考試,此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試輔導(dǎo)資料,希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學(xué)有所幫助!
12301020 建設(shè)工程法人制度
法人是建設(shè)工程活動中最主要的主體。作為建造師,應(yīng)該了解法人的定義、條件以及法人在建設(shè)工程中的地位和作用,特別要熟悉企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系。
12301021法人應(yīng)具備的條件
《民法通則》規(guī)定,法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。
法人是與自然人相對應(yīng)的概念,是法律賦予社會組織具有法律人格的一項(xiàng)制度。這一制度為確立社會組織的權(quán)利、義務(wù),便于社會組織獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任提供了基礎(chǔ)。
一、法人應(yīng)當(dāng)具備的條件
1.依法成立。法人不能自然產(chǎn)生,它的產(chǎn)生必須經(jīng)過法定的程序。法人的設(shè)立目的和方式必須符合法律的規(guī)定,設(shè)立法人必須經(jīng)過政府主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)登記。
2.有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)是法人進(jìn)行民事活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。它要求法人的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)必須與法人的經(jīng)營范圍或者設(shè)立目的相適應(yīng),否則將不能被批準(zhǔn)設(shè)立或者核準(zhǔn)登記。
3.有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所。法人的名稱是法人相互區(qū)別的標(biāo)志和法人進(jìn)行活動時使崩的代號。法人的組織機(jī)構(gòu)是指對內(nèi)管理法人事務(wù)、對外代表法人進(jìn)行民事活動的機(jī)構(gòu)。法人的場所則是法人進(jìn)行業(yè)務(wù)活動的所在地,也是確定法律管轄的依據(jù)。
4.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法人必須能夠以自己的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)承擔(dān)在民事活動中債務(wù),在民事活動中給其他主體造成損失時能夠承擔(dān)賠償責(zé)任。
法人的法定代表人是自然人。他依照法律或者法人組織章程的規(guī)定,代表法人行使職權(quán)。法人以它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。
二、法人的分類
法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。
企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后取得法人資格。企業(yè)法人分立、合并或者有其他重要事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理登記并公告。企業(yè)法人分立、合并,其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。
有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起,具有法人資格。具有法人條件的事業(yè)單位、社會團(tuán)體,依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格;依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記,取得法人資格。
12301022法人在建設(shè)工程中的地位和作用
一、法人在建設(shè)工程中的地位
在建設(shè)工程中,大多數(shù)建設(shè)活動主體都是法人。施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位都是具有法人資格的組織。建設(shè)單位一般也應(yīng)當(dāng)具有法人資格。但有時候,建設(shè)單位也可能是沒有法人資格的其他組織。
法人在建設(shè)工程中的地位,表現(xiàn)在其具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù),方能承擔(dān)民事責(zé)任。在法人制度產(chǎn)生以前,只有自然人才具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。隨著社會生產(chǎn)活動的擴(kuò)大和專業(yè)化水平的提高,許多社會活動必須由自然人合作完成。因此,法人是出于需要,由法律將其擬制為自然人以確定團(tuán)體利益的歸屬,即所謂“擬制人”。法人是社會組織在法律上的人格化,是法律意義上的“人”,而不是實(shí)實(shí)在在的生命體。建設(shè)工程規(guī)模浩大,需要眾多的自然人合作完成。法人制度的產(chǎn)生,使這種合作成為常態(tài)。這是建設(shè)工程發(fā)展到當(dāng)今的規(guī)模和專業(yè)程度的基礎(chǔ)。
二、法人在建設(shè)工程中的作用
(一)法人是建設(shè)工程中的基本主體
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,從事建設(shè)活動的各企事業(yè)單位實(shí)際上是行政機(jī)關(guān)的附屬,是不獨(dú)立的。但在市場經(jīng)濟(jì)中,每個法人都是獨(dú)立的,可以獨(dú)立開展建設(shè)活動。 法人制度有利于企業(yè)或者事業(yè)單位根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,打破地區(qū)、部門和所有制的界限,發(fā)展各種形式的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,在平等、自愿、互利的基礎(chǔ)上建立起新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。實(shí)行法人制度,一方面可以保證企業(yè)在民事活動中以獨(dú)立的“人格”享有平等的法律地位,不再受來自行政主管部門的不適當(dāng)干涉;另一方面使作為法人的企業(yè)也不得以自己的某種優(yōu)勢去干涉其他法人的經(jīng)濟(jì)活動,或者進(jìn)行不等價的交換。這樣,可以使企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢,進(jìn)行正當(dāng)競爭,按照社會化大生產(chǎn)的要求,加快市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)確立了建設(shè)領(lǐng)域國有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離
建設(shè)領(lǐng)域曾經(jīng)是以國有企業(yè)為主體的。確認(rèn)企業(yè)的法人地位,明確法人的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)責(zé)任并建立起相應(yīng)的法人破產(chǎn)制度,這就真正在法律上使企業(yè)由國家行政部門的“附屬物”變成了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)在市場競爭中的活力與動力,為我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程建設(shè)的順利實(shí)施創(chuàng)造更好的條件。
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