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工程施工過程中如何更好的把握好工程造價
基建工程造價管理的作用是為了降低工程造價,提高投資的經(jīng)濟效益和社會效益;基建工程造價管理的原則是科學合理、實事求是地核定工程造價綜合費用的關(guān)系對基建工程的造價實施全面全程監(jiān)督;基建工程造價管理的要求是正確處理基建工程造價與建設(shè)工期、項目功能、工程質(zhì)量、基建工程造價管理的內(nèi)容及措施;基建工程造價的監(jiān)督。
一、基建工程造價管理的作用
1、合理使用人力、物力、財力和自然資源,緩解基建工程投資供需矛盾。
2、控制基建工程建設(shè)總規(guī)模,調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu),防止盲目建沒,重復建設(shè)。
3、加快工程建設(shè)速度,提高投資的經(jīng)濟效益和社會效益,加速基建工程建設(shè)投人產(chǎn)出的良性循環(huán)。
4、延長固定資產(chǎn)維修周期,減少維修開支,降低基建工程建設(shè)全壽命費用。
5、促進基建工程項目建設(shè)的成本核算、經(jīng)濟核算和其他經(jīng)濟、技術(shù)管理工作,提高管理水平。
二、基建工程造價管理的原則
1、科學合理、實事求是的原則。
在確定基建工程造價時,應按照客觀實際,考慮動態(tài)因素,嚴格執(zhí)行定額及法規(guī),既不能高估冒算,也不能少算漏算。
2、統(tǒng)籌兼顧原則。
在確定基建工程造價時,既要考慮降低工程成本,又要把工程造價、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機地結(jié)合起來,達到提高投資的經(jīng)濟效益和社會效益的目的。
3、“三控制”原則。
基建工程造價管理要做到使初步設(shè)計概算控制在投資估算之內(nèi),施工圖預算控制在初步設(shè)計概算之內(nèi),工程決算控制在施工預算之內(nèi)。
4、全程全面管理原則。
基建工程造價管理要加強對建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價全過程控制與監(jiān)督,有關(guān)單位(建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位)和有關(guān)部門要通力合作,各負其責,全面搞好工程造價管理。
三 、基建工程造價管理的要求
1、正確處理基建工程造價和建設(shè)工期的關(guān)系。縮短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價格上漲支出和相對固定成本的支出,有利于工程造價的降低;但若超越客觀條件允許的限度,不惜工本主觀片面地搶進度,則會造成工程造價的大幅度提高。因此,只有實現(xiàn)工程建設(shè)各個階段之間的最佳結(jié)合,按合理工期組織項目建設(shè),才能提高投資效益。
2、正確處理基建工程造價與項目功能的關(guān)系。工程建設(shè)的最終目的,是實現(xiàn)建設(shè)項目必要的使用功能。片面追求功能齊全,勢必增大工程造價。但若過分壓低工程造價,則項目功能必然滿足不了使用要求,反而會造成更大的浪費。因此,在工程造價管理中,不能單純考慮減少項目投資費用,要注意正確處理項目建設(shè)造價與使用功能要求的關(guān)系,以最低的工程造價實現(xiàn)必要的使用功能。
3、正確處理基建工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系。項目建設(shè)施工的根本要求是實現(xiàn)設(shè)計意圖,達到國家規(guī)定的質(zhì)量標準。盲目強調(diào)降低工程施工成本,以次充好,以劣充優(yōu),造成工程質(zhì)量低劣,勢必影響使用功能,縮短使用壽命,造成更大的浪費;但若過分提高質(zhì)量標準,盲目加大保險系數(shù),也必然會造成功能浪費,增加施工成本,提高工程造價。施工階段的造價控制,必須正確處理好施工成本與工程質(zhì)量的關(guān)系,做到好中求省,既要保證工程質(zhì)量,又要努力降低工程造價。
4、正確處理基建工程造價和綜合費用的關(guān)系。建設(shè)項目的綜合費用,又稱建設(shè)項目的全壽命費用。它包括工程造價和工程交付使用后經(jīng)常開支的費用。如果片面壓低工程造價,造成工程項目先天性的缺陷,將大大增加使用期中的維護修理難度和費用開支,勢必提高建沒項目的綜合費用;反之,不切實際的追求延長維修周期,減少維修費用,一味強調(diào)提高建設(shè)標準,必然增加工程造價。因此,在造價管理中,必須正確處理工程造價與綜合費用的關(guān)系,盡量采用既能降低工程造價,又可降低建設(shè)項目綜合費用的全壽命費用最低的最佳投資方案。
四、基建工程造價管理的內(nèi)容及措施
1、投資決策階段基建工程造價管理的內(nèi)容及措施。
基建工程在投資決策階段的造價管理的內(nèi)容,主要是做好投資造價估算。為此,應當采取如下措施①要廣泛收集、掌握類似項目的竣工造價資料,合理選用工程造價指標或投資估算指標,結(jié)合擬建項目的特點、性質(zhì),認真進行綜合分析研究,切忌主觀臆想、生搬硬套。②要結(jié)合項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、工程性質(zhì)、技術(shù)要求和建設(shè)單位的經(jīng)濟條件,充分考慮建設(shè)期內(nèi)設(shè)備、材料、施工機械和人工的漲價因素。③要堅持實事求是的原則,力求內(nèi)容全面、估算準確、做到不漏項、重項、不多估、少估,注意適當留有余地。
2、設(shè)計階段基建工程造價管理的內(nèi)容及措施。
基建工程在設(shè)計階段的造價管理的內(nèi)容,主要是做好設(shè)計概算。為此,應當采用標準設(shè)計來控制設(shè)計概算總額。標準設(shè)計,是指按共通性和互換性條件編制,并按規(guī)定程序批準的,既經(jīng)濟又優(yōu)質(zhì),又可大量重復使用的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等配套的標準技術(shù)文件和圖紙。設(shè)計標準化能較好地貫徹執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策,合理利用能源、資源、材料和設(shè)備,便于工業(yè)化生產(chǎn)。采用標準化設(shè)計,可加快圖紙設(shè)計進度,縮短設(shè)計周期,節(jié)約設(shè)計費用;有利于構(gòu)件標準化生產(chǎn),使構(gòu)件質(zhì)量可靠,生產(chǎn)速度加快,產(chǎn)品成本降低;可使施工準備時間縮短,有利于加快施工進度,保證工程質(zhì)量和降低工程造價。
3、施工階段基建工程造價管理的內(nèi)容及措施。
基建工程在施工階段的造價管理的內(nèi)容,主要是做好施工圖預算和施工過程中的成本控制。為此,應當采取如下措施①做好施工圖的預算審查工作。應根據(jù)工程項目的投資規(guī)模、工程類型、性質(zhì)和結(jié)構(gòu)復雜程度以及施工圖預算文件質(zhì)量等具體情況,全面分析,綜合考慮確定。②做好招標標底的編審與合同價的監(jiān)督工作。標底可由建設(shè)單位自己編制,也可以委托設(shè)計單位或者有法人資格的咨詢機構(gòu)編制。但必應由主管部門和招標管理機構(gòu)核定。招標承包合同價應依據(jù)招標文件確定,無特殊情況,不得高于中標價。③實行“項目法”管理。施工企業(yè)實行管理層與勞務層分離,組建工程項目管理部管理工程項目,實行項目包干責任制,將項目造價控制在投資額之內(nèi)。
五、基建工程造價的監(jiān)督
基建工程造價的監(jiān)督是基建工程造價管理的重要職能。建設(shè)單位財務、審計等部門要密切配合,認真執(zhí)行國家有關(guān)工程造價管理的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章,形成完整的工程造價監(jiān)督體系,健全完善的工程造價管理規(guī)章制度,建立明確的工程造價監(jiān)督責任制,充分發(fā)揮各自的監(jiān)督職能,分工負責,綜合運用行政監(jiān)督、法律監(jiān)督和經(jīng)濟監(jiān)督的手段,通過對投資決策、造價估算、概算預算、竣工結(jié)算、包干造價、合同造價及中標造價等指標的審查監(jiān)督;對設(shè)計文件、年度計劃、建設(shè)標、施工質(zhì)量、建設(shè)進度等的檢查監(jiān)督;以及對定額指標、費用標準、材、設(shè)備價格等的核查監(jiān)督,強化對基建工程項目造價各環(huán)節(jié),各方面,降低工業(yè)材料的全程監(jiān)督,以最大限度地利用人力、物力、財力和自然資源程建設(shè)成本,確?;üこ添椖康慕?jīng)濟效益和社會效益。
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