為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2013年二級建造師考試課程全面的了解二級建造師考試教材的相關(guān)重點，本文將主要針對二級建造師考試科目《市政公用工程》相關(guān)知識點進行詳細(xì)講解，希望對您參加本次考試有所幫助！ 并在此預(yù)祝您金榜題名！

民事法律關(guān)系：民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系，包括人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。法律關(guān)系都是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個要素構(gòu)成，缺少其中一個要素就不能構(gòu)成法律關(guān)系。由于三要素的內(nèi)涵不同，則組成不同的法律關(guān)系，諸如民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系、勞動法律關(guān)系、經(jīng)濟法律關(guān)系等。民事法律關(guān)系主體包括：民事法律關(guān)系主體(簡稱民事主體)，是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人和參與者，包括自然人、法人和其他組織。1.自然人：自然人是依自然規(guī)律出生而取得民事主體資格的人。自然人包括公民、外國人和無國籍的人。2.法人： 法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當(dāng)具備4個條件：1)依法成立;2)有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費;3)有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所;4)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。 法人也具有行為能力，法人的民事行為能力是法律賦予法人獨立進行民事活動的能力，其行為能力總是有限的，由其成立的宗旨和業(yè)務(wù)范圍所訣定。法人的行為能力始于法人的成立而止于法人的撤銷。3.其他組織:法人以外的其他組織也可以成為民事法律關(guān)系的主體，稱為非法人組織。如：合伙制的企業(yè)、分公司

民事行為能力?是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種。

(一)完全民事行為能力包括兩種：：1.18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。2.16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

(二)限制民事行為能力：限制民事行為能力人包括兩種： 1.10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人。這種人可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動。 2.不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。這種人可以進行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

(三)無民事行為能力包括兩種：1.不滿10周歲的未成年人。這種人由他的法定代理人代理民事活動。2.不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。這種人也由他的法定代理人代理民事活動。

民事法律關(guān)系客體：民事法律客體是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利與義務(wù)所指向的對象。關(guān)系客體的種類包括：財、物、行為、智力成果。財：一般指資金及各種有價證券。物：法律關(guān)系主體支配的、在生產(chǎn)和生活所需要的客觀實體。 法律意義上的“物”應(yīng)具備的條件：①人可以控制、②有經(jīng)濟價值。行為：作為法律關(guān)系客體的行為是指義務(wù)人所要完成的能滿足權(quán)利要求結(jié)果。這種結(jié)果表現(xiàn)為二種：物化的結(jié)果 (房屋、道路、道路等建設(shè)工程項目);非物化的結(jié)果(如：企業(yè)對員工的培訓(xùn)行為)智慧成果：是指通過某種物體或大腦記載下來并加以流傳的思維成果。例如：文學(xué)作品 智力成果屬于非物質(zhì)財富，也稱精神產(chǎn)品

民事法律關(guān)系的變更：構(gòu)成法律關(guān)系的三個要素如果發(fā)生變化，就會導(dǎo)致這個特定的法律關(guān)系發(fā)生變化，所以，法律關(guān)系的變更分為： 主體變更①主體數(shù)目發(fā)生變化②主體改變(又稱合同轉(zhuǎn)讓);客體變更①客體范圍變更②客體性質(zhì)的變更;內(nèi)容變更①權(quán)利增加②權(quán)利減少

民事法律關(guān)系的終止是指民事法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力。法律關(guān)系的終止可以分為自然終止、協(xié)議終止和違約終止。 (一)自然終止： 民事法律關(guān)系自然終止，是指某類民事法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關(guān)系達到完結(jié)。例如，施工單位按時竣工，建設(shè)單位也依合同支付了工程款，他們的法律關(guān)系就終止了。這就是自然終止。 (二)協(xié)議終止：民事法律關(guān)系協(xié)議終止，是指民事法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類建設(shè)法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利義務(wù)，致使該法律關(guān)系歸于消滅。 協(xié)議終止有兩種表現(xiàn)形式： 1.即時協(xié)商：這種協(xié)議終止指的是當(dāng)事人雙方就終止法律關(guān)系事宜即時協(xié)商，達成了一致意見后終止了他們的法律關(guān)系。 2.約定終止條件： 這種協(xié)議終止指的是雙方當(dāng)事人在簽訂合同的時候就約定了終止的條件，當(dāng)具備這個條件時，不需要與另一方當(dāng)事人協(xié)商，一方當(dāng)事人即可終止其法律關(guān)系。 (三)違約終止

民事法律關(guān)系違約終止，是指民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類民事法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實現(xiàn)。

民事法律行為，是指公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。

要式法律行為： 要式法律行為指法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特定形式的民事法律行為。 《民法通則》第56條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定是特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。”例如，根據(jù)《合同法》第270條的規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。因此，訂立建設(shè)工程合同的行為，屬于要式法律行為。

不要式法律行為：不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式，采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為?！逗贤ā返?97條規(guī)定：“借款合同采用書面形式，但自然人之間借款另有約定的除外。”這個條款規(guī)定了自然入之間的借款屬于不要式法律行為，有沒有書面形式的合同均可。而非自然人之間的借款則屬于要式法律行為，必須采用書面形式。

民事法律行為的成立要件：1.法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力：民事權(quán)利能力是法律確認(rèn)的自然人享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。自然人只有具備了民事權(quán)利能力，才能參加民事活動。2.行為人意思表示真實： 意思表示真實指的是行為人內(nèi)心的效果意思與表示意思一致。也即不存在認(rèn)識錯誤、欺詐、脅迫等外在因素而使得表示意思與效果意思不一致。但是，意思表示不真實的行為也不是必然的無效行為，因其導(dǎo)致意思不真實的原因不同，可能會發(fā)生無效或者被敞銷的法律后果。 3.行為內(nèi)容合法 ：行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德。4.行為形式合法：民事法律行為的形式也就是行為人道行意思表示的形式。凡屬要式的民事法律行為，必須采閑法律規(guī)定的特定形式才為合法，而不要式民事法律行為，則當(dāng)事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法。

代理制度：代理的含義：代理是代理人于代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義向第三人為意思表示或受領(lǐng)意思表示，該意思表示直接對本人生效的民事法律行為。代理是一種事實行為。公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為.代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實施民事法律行為，被代理人時代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。 代理涉及三方當(dāng)事人，分別是被代理人、代理人和代理關(guān)系的第三人。

代理的種類：委托代理、法定代理和指定代理。

委托代理：是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進行的代理。

民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。法律規(guī)定用書面形式的，應(yīng)當(dāng)用書面形式。書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項： 1.代理人的姓名或者名稱;2.代理事項、權(quán)限和期間;3.委托人簽名或者蓋章。

法定代理：法定代理是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。法定代理主要是為了維護限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)計的。法定代理不同于委托代理，屬于全權(quán)代理，法定代理人原則上應(yīng)代理被代理人的有關(guān)財產(chǎn)方面的一切民事法律行為和其他允許代理的行為。

指定代理：指定代理是根據(jù)人民法院或者有關(guān)機關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理。例如，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用{中華人民共和國民事訴訟法)若干問題的意見》第67條的規(guī)定，在訴訟中，如果無民事行為能力人、限制民事行為能力人事先沒有確定監(jiān)護人，有監(jiān)護資格的人又協(xié)商不成的，由人民法院在他們之間指定的人擔(dān)任訴訟之中的代理人。指定代理在本質(zhì)上也屬于法定代理。其與法定代理的區(qū)別在于前者的代理勿需指定，而后者則需要有指定的過程。

代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)：1、當(dāng)授權(quán)不明確時，代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)(又稱：有權(quán)代理),委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。2、無權(quán)代理 ①沒有代理權(quán) ：經(jīng)被代理人追認(rèn)，被代理人承擔(dān)民事責(zé)任;②超越代理權(quán)：被代理人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意;③代理權(quán)終止后的行為的責(zé)任承擔(dān)：未經(jīng)被代理人追認(rèn)的，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。3、代理人不履行職責(zé)的責(zé)任承擔(dān)：對給被代理人造成損害的，代理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;代理人和第三人串通，損害被代理人的利益，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。4、代理事項違法的責(zé)任承擔(dān)：代理人和被代理人負(fù)連帶責(zé)任。5、轉(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān)：如果被代理人不同意轉(zhuǎn)托的，代理人對所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任;緊急情況除

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