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案例：

某混凝土重力壩建設(shè)工程項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)文件完成后，建設(shè)單位準(zhǔn)備采用公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位，招標(biāo)公告要求投標(biāo)人是具有一級(jí)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)。

背景1經(jīng)過(guò)資格預(yù)審后，已通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人，按建設(shè)單位要求，到指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)到的招標(biāo)文件由以下內(nèi)容組成：1)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);2)招標(biāo)圖紙和技術(shù)條款;3)工程量清單;4)施工方案;5)投標(biāo)輔助資料;6)保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的主要技術(shù)組織措施;7)特殊工程的施工要求;8)施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);9)合同條款。

問(wèn)題1：

1、作為項(xiàng)目經(jīng)理，你認(rèn)為上述施工招標(biāo)文件組成內(nèi)容中有哪幾項(xiàng)不正確?說(shuō)明理由。除上述內(nèi)容外，還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

背景2開(kāi)標(biāo)前，公證處傾向提出要對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。審查結(jié)束后，對(duì)于B投標(biāo)人是由兩家工程公司聯(lián)合組成的聯(lián)合體，其中一家公司為一級(jí)施工企業(yè)，另一家公司為二級(jí)施工企業(yè)，均被認(rèn)為不符合投標(biāo)資格。

問(wèn)題2：

2、開(kāi)標(biāo)會(huì)上能否列入“審查投標(biāo)人的資格”這一程序?為什么?

3、B投標(biāo)人被認(rèn)定不符合投標(biāo)資格是否正確?說(shuō)明理由。

正確答案：

1.上述施工招標(biāo)文件組成內(nèi)容中有以下三項(xiàng)是不正確的，分別是4)、6)、8)項(xiàng)。因?yàn)榈?)、6)、8)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件的內(nèi)容，而非招標(biāo)文件的內(nèi)容。

除上述第1)、2)、3)、5)、7)、9)項(xiàng)外，投標(biāo)文件還應(yīng)包括：投標(biāo)須知，投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、投標(biāo)保函和授權(quán)委托書(shū)格式，協(xié)議書(shū)、履約擔(dān)保證件和工程預(yù)付款保函格式，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

2.開(kāi)標(biāo)會(huì)上不能列入“審查投標(biāo)人的資格”這一程序。因?yàn)閷?duì)于本案例而言采用資格預(yù)審，投標(biāo)人的資格審查，應(yīng)放在發(fā)售招標(biāo)文件之前，而不是在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上進(jìn)行。

3.B投標(biāo)人被認(rèn)定不符合投標(biāo)資格是正確的。因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，不同資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，應(yīng)以等級(jí)低的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)為準(zhǔn)，即對(duì)該聯(lián)合體應(yīng)視為相當(dāng)于二級(jí)施工企業(yè)，不符合招標(biāo)公告要求的一級(jí)施工企業(yè)投標(biāo)的資格規(guī)定。

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