盡管德國聯(lián)邦政府總理默克爾近來鄭重提醒歐洲和世界不要過高估計德國的實力，但還是有不少人比較看重這個歐洲頭號經(jīng)濟強國的經(jīng)濟潛能，把它視作目前歐洲的明星、歐元的救星。在德國國內(nèi)，早就有一批精英在研究一系列更為深刻的問題，例如德國的優(yōu)勢到底在哪里，德國經(jīng)濟目前面臨著哪些重大憂慮，歐元、歐元區(qū)和歐盟的未來究竟會是如何，等等。筆者擬在這篇短文里，在簡明介紹歐債危機中德國經(jīng)濟的表現(xiàn)之后，著重與讀者討論與上述德國精英正在研究的幾個方面相關(guān)的三個問題，即德國經(jīng)濟相對穩(wěn)定增長一直是由它的一種特殊的“穩(wěn)定文化”指引著，而今這種“穩(wěn)定文化”似乎正在受到全球化、一體化和現(xiàn)代化的某些侵蝕；德國經(jīng)濟相對穩(wěn)定增長長期是由它先進發(fā)達的工業(yè)制造業(yè)部門支撐著，但這一最大臺柱子顯然正在遭遇日益加劇的國際競爭壓力與挑戰(zhàn)；德國經(jīng)濟相對穩(wěn)定增長從來是由一張德國人精心編織、細密結(jié)實的“社會網(wǎng)絡(luò)”守護著，然而這張以社會伙伴、福利保障為核心的“社會網(wǎng)絡(luò)”已經(jīng)被戳出許多洞點。人們普遍關(guān)心德國經(jīng)濟的現(xiàn)狀與未來是自然的，因為德國經(jīng)濟的表現(xiàn)不僅僅直接涉及德國自身，而且還深度關(guān)系到歐洲的前途。

　　一、歐債危機中德國經(jīng)濟表現(xiàn)總體正面積極

　　正當美國和歐洲一些國家的家庭財富紛紛縮水之際，德國人卻比以往任何時候都要“富有”。根據(jù)德國聯(lián)邦銀行（中央銀行）2012年5月25日發(fā)布的數(shù)據(jù)，德國公民在儲蓄賬戶、養(yǎng)老金計劃以及股票市場中的總資產(chǎn)達到了4.7萬億歐元（只是貨幣資產(chǎn)，不包括不動產(chǎn)）。盡管歐元區(qū)面臨種種困難，但德國人的貨幣資產(chǎn)在過去一年中還是增加了1490億歐元（[英國]《泰晤士報》網(wǎng)站2012年5月26日報道：“水泥黃金”為德國人帶來財富），即大約增長了3%。

　　德國人財富的增長是德國經(jīng)濟長期（包括最近這幾年）發(fā)展的結(jié)果。二戰(zhàn)后，自1949年德意志聯(lián)邦共和國建立至今的63年中，德國經(jīng)濟只有2年負增長（1975年GDP比上年下降1.16%（筆者根據(jù)下述資料計算：[德國]Jahresgutachten：《Weiter auf Wachstumskurs（1986/87）》，第195頁），2009年萎縮4.7%（IMF，World Economic Outlook Database））、1年零增長（1967年，資料數(shù)據(jù)來源同1975年），其余均為增長年份。誠然，年均增速在按順序排列的各時段呈減緩趨勢。即使是在2007年由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機、世界經(jīng)濟危機以及2009年開始的歐洲主權(quán)債務(wù)危機的猛烈沖擊下，德國經(jīng)濟在熬過了二戰(zhàn)后最嚴重的衰退年份2009年之后，2010年就迅速復蘇回升3.7%，2011年繼續(xù)增長3%，2012年難得保持增長l%，2013年預測將進一步上行1.5%～2.0%。在這些相對有利條件下，據(jù)德國聯(lián)邦政府預測，德國人可支配收入預計在2012年和2013年將各增長3%以上，這是這一指標10年來從未有過的強勁增長。與此相應的，據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，國家財政赤字占GDP的比重將由2009年3.2%、2010年4.3%，經(jīng)2011年1%，下降到2013年的預計0.2%（德國慕尼黑經(jīng)濟研究所、世界經(jīng)濟研究所、埃森經(jīng)濟研究所、哈勒經(jīng)濟研究所聯(lián)合發(fā)布的2012年春季經(jīng)濟形勢評估報告）。失業(yè)人數(shù)2012年280萬,2013年將進一步降至260萬，失業(yè)率略高于6%，在歐盟大國中表現(xiàn)最佳。

　　在這種背景下，德國成了拯救歐債危機的最大“金主”：在2012年7月正式啟動的“歐洲穩(wěn)定機制”（ESM）最高可提供5000億歐元的援助貸款中，德國承擔了1900億，占38%；連同此前的“歐洲金融穩(wěn)定基金”（EFSF）中德國的出資額，德國為緩解歐債危機共答應掏出4000億歐元（[德國]《世界報》2012年3月31日訊），約占這兩項有效資金總額8000億歐元的一半。自然，德國對此也提出了一系列主張與條件。德國在歐債問題上所采取的立場主要可歸結(jié)為下述六點：即起初堅持“不救助”原則，認為它違背歐盟條約（事實確實如此——筆者注）；后來同意參與救助，并承擔“大頭”，但同時要求“受援國”接受必要的嚴格條件，包括緊縮財政和改革經(jīng)濟；主張私人投資者也應參與救助行動；反對發(fā)行歐元區(qū)共同債券，即反對歐元區(qū)所有成員國債務(wù)共擔；主張開征金融交易稅；倡導加強歐元區(qū)中長期經(jīng)濟治理，深化一體化，建立財政聯(lián)盟甚至政治聯(lián)盟。德國的這些主張與條件，總的說來是合理的，但某些重債國對此頗為不滿、反感甚至憎惡。面對來自西班牙、意大利等國的外部壓力，德國被迫在2012年6月29日歐盟峰會上作出了幾項重大讓步，例如，允許ESM救助基金用來向“問題銀行”直接注資，而無需所在國政府財政擔保；允許EFSF和ESM資金用來直接購買“問題國家”的國債，而這在以前是不被許可的。但與此同時，卻引起了日益增大的德國國內(nèi)壓力，例如，160位德語國家的經(jīng)濟學家2012年7月5日發(fā)表公開信，反對最近這次歐盟峰會的決議；7月3—4日“明鏡在線”委托進行的一項民意調(diào)查顯示，54%的德國人認為，一次又一次地投入數(shù)十億歐元救助共同貨幣已經(jīng)不再有意義，大多數(shù)德國人贊同布魯塞爾應進一步加強對各國財政的監(jiān)管。不過無論怎樣，歐元區(qū)幸虧有德國這個“金主”與其他國家合作，否則事情恐怕真的就更難辦了。

　　二、德國經(jīng)濟增長由一種特殊的“穩(wěn)定文化”指引著

　　德國經(jīng)濟表現(xiàn)較好的主要標志是它的長期相對穩(wěn)定增長。這是在德國人所特有的“穩(wěn)定文化”指引下所取得的成果。德國人對經(jīng)濟“穩(wěn)定增長”有特殊的感受和理解。這些感受主要來自20世紀兩次世界大戰(zhàn)德國戰(zhàn)敗后所經(jīng)歷的痛苦遭遇。一戰(zhàn)后，1923年發(fā)生的天文數(shù)字的通貨膨脹，讓德國人從此染上了幾乎是永久性的恐懼癥；二戰(zhàn)后1948年貨幣改革所引起的價格大漲，進一步強化了這種心態(tài)。加上德國奉行社會市場經(jīng)濟制度，強調(diào)經(jīng)濟增長必須與共同富裕、社會公正同行；德國主流經(jīng)濟學家一致主張財政收支平衡與貨幣幣值穩(wěn)定是國民經(jīng)濟健康運行的必要條件與前提，有人甚至認為通貨膨脹是對人權(quán)的侵犯；德國從20世紀70年代開始在環(huán)境保護方面一直走在世界前列；德國人一二百年來一直是技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新的領(lǐng)先者，同時又越來越關(guān)注技術(shù)安全。所有這一切，使德國的“穩(wěn)定文化”幾乎囊括了經(jīng)濟社會生活的各個方面。在經(jīng)濟穩(wěn)定方面，德國致力于避免經(jīng)濟大起大落，不允許經(jīng)濟體制“大翻個，底朝天”；在社會穩(wěn)定方面，既要努力創(chuàng)造財富，也要公平分配財富；在貨幣穩(wěn)定方面，首先是要保證國內(nèi)幣值的穩(wěn)定，保持物價穩(wěn)定，對外則盡力適當調(diào)節(jié)匯率，但主要是提高本國對匯率變動的適應能力；在財政穩(wěn)定方面，堅持總體達到國家財政收支平衡，嚴控赤字，以“豐年”補“歉年”；在環(huán)境穩(wěn)定方面，既要經(jīng)濟增長，又要環(huán)境改善；在技術(shù)穩(wěn)定方面，既要不斷發(fā)明創(chuàng)新，又要確保技術(shù)安全。例如磁懸浮鐵路，德國早在20世紀70年代就已經(jīng)在漢堡建成運行，但一直沒有推廣，因為有人提出存在放射性問題。與此類似，在蘇聯(lián)、美國和日本先后發(fā)生核電站事故之后，德國決定要在今后十多年里分期分批關(guān)閉目前尚在運行的17座核電站（它們占到德國發(fā)電量的大約1/4），不惜工本開發(fā)費用昂貴的可再生能源。對于經(jīng)濟“增長”，德國人也有自己的衡量尺度。作為一個老牌工業(yè)國，德國認為不可能、不需要像當今某些“新興”國家那樣去追求GDP年均10%的增速，2%的年增長率也可接受，3%更好，4%～5%已是高速度，在1950-1973年二戰(zhàn)后經(jīng)濟復興時期曾經(jīng)有過，而今恐難企求了。德國人更看重經(jīng)濟增長的質(zhì)量。

　　然而實際上，德國的“穩(wěn)定文化”并沒有像設(shè)想的那樣貫徹得好。這里僅以經(jīng)濟增長速度起落為例。1951-1955年間，GDP年均增長9.4%，1956-1960年為6.6%，1961-1965年為4.9%，1966-1970年為4.5%，1971-1975年為2.1%，1976-1980年為3.6%，1981-1985年為1.2%，1991-1998年為1.8%，1999-2008年為2.6%，2009年為-4.7%，2010年為3.7%，2011年為3%，2012年為1%，2013年預測為1.5%～2.0%（上述資料數(shù)據(jù)來自《德意志聯(lián)邦共和國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)年份、世界銀行和國際貨幣基金組織相關(guān)年份的報告）。顯然，德國在過去的63年中，經(jīng)濟增速呈明顯下降趨勢：由20世紀50年代的8%，60年代的大約5%，70年代的接近3%，下降到80年代至今30年的年均GDP增速僅在2%上下。其中還有三個經(jīng)濟絕對萎縮的年份：1967年-0.001%（可稱零增長），1975年-1.160%，2009年-4.7%。20世紀50年代德國經(jīng)濟的高速增長除了戰(zhàn)后復興因素之外，還深受時任總理阿登納所推行的政策影響：經(jīng)濟增長優(yōu)先，資本積累優(yōu)先，社會公平排后。20世紀70年代以后德國經(jīng)濟增速的明顯減緩，與經(jīng)濟全球化、歐洲一體化和重新現(xiàn)代化三者密切相關(guān)。2007年肇始于美國的次貸危機演變成為2008年的國際金融危機和世界經(jīng)濟危機，由于歐美經(jīng)濟金融關(guān)系緊密，經(jīng)過危機傳導，讓德國承受了大約5000億歐元的負擔，以救市（救銀行）和“刺激經(jīng)濟”（救企業(yè)）。這是經(jīng)濟全球化負面效應的一個實例，且不說“新興”國家20億勞動力開始參與國際市場競爭所帶來的影響。歐洲主權(quán)債務(wù)危機則體現(xiàn)了一體化內(nèi)在的機制漏洞和其他缺陷，使德國承受空前的壓力。歐洲的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會狀態(tài)中有許多方面都已不合時宜，需要重新現(xiàn)代化，包括德國。歐洲人長期沉溺于安逸生活的時代恐怕是該結(jié)束了，他們必須捋起袖子干活。12下一頁尾頁

（責任編輯：中大編輯）

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