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第三節(jié) 會計機(jī)構(gòu)和會計人員
一、會計機(jī)構(gòu)
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
二、代理記賬
(一) 代理記賬機(jī)構(gòu)的審批
除會計師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府財政部門 (簡稱審批機(jī)關(guān)) 批準(zhǔn),領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。
會計師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。
(二) 代理記賬的業(yè)務(wù)范圍
1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等。
2.對外提供財務(wù)會計報告。
3.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料。
4.委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
(三) 委托人、代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員各自的義務(wù)
1.委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬,應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上,訂立書面委托合同。
2.委托人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1) 對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證;(2) 應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管;(3) 及時 向 代 理 記 賬 機(jī) 構(gòu) 提 供 真 實、完 整 的 原 始 憑 證 和 其 他 相 關(guān) 資 料;
(4) 對于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的,要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證,應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補(bǔ)充。
3.代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): (1) 遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù); (2) 對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密; (3) 對委托人要求其作出不當(dāng)?shù)臅嬏幚?,提供不實的會計資料,以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的,予以拒絕; (4) 對委托人提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋。
三、會計崗位的設(shè)置
(一) 會計工作崗位設(shè)置要求
會計工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。檔案管理部門的人員管理會計檔案,不屬于會計崗位。
擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會計主管人員) 的,應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作 3年以上經(jīng)歷。
(二) 會計人員回避制度
國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員。會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。需要回避的直系親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。
(三) 會計工作交接
會計人員調(diào)動工作、離職或者因病暫時不能工作,應(yīng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
一般會計人員辦理交接手續(xù),由會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會計主管人員) 監(jiān)交;會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會計主管人員) 辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交,必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。
接替人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會計賬簿,不得自行另立新賬,以保持會計記錄的連續(xù)性。
移交人員對所移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他有關(guān)資料的合法性、真實性承擔(dān)法律責(zé)任。
(四) 會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格
1.會計專業(yè)職務(wù)。
2.會計專業(yè)技術(shù)資格。
會計專業(yè)技術(shù)資格分為初級資格、中級資格和高級資格三個級別。
(五) 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育
繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、理論政策、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識。專業(yè)科目包括專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)工作應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法等專業(yè)知識。
專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間,每年累計不少于 90學(xué)時,其中,專業(yè)科目一般不少于總學(xué)時的 2/3。
(六) 總會計師
國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。
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