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2017年初級會計職稱考試《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》知識點預習>>第七章 稅收征收管理法律制度
知識點:稅款征收管理
具體措施:責令繳納;責令提供納稅擔保;稅收保全措施;稅收強制執(zhí)行措施;阻止出境。
【注意1】區(qū)分稅款征收方式與稅款征收措施:稅款征收方式是征稅的方法,稅款征收措施是保證稅款及時足額入庫的手段。
【注意2】區(qū)分稅款征收措施與稅務行政處罰:稅款征收措施屬于行政強制措施,是納稅人應履行的義務不履行,國家采取的強制其履行的手段,并非處罰。
(一)責令繳納
1.前提條件——應稅未稅
(1)納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款
(2)扣繳義務人未按照規(guī)定期限解繳稅款
(3)納稅擔保人未按照規(guī)定期限繳納所擔保的稅款
(4)未辦理稅務登記及臨時經(jīng)營的納稅人稅務機關(guān)核定其應納稅額后
(5)稅務機關(guān)有根據(jù)認為納稅人有逃避繳納稅款義務的行為
【注意】(1)(2)(3)條自欠繳稅款之日起應加收滯納金。
2.仍不繳納的后果
(1)(2)(3)(4)→稅收強制執(zhí)行程序
(5)→納稅擔保程序
(二)納稅擔保
1.擔保方式
保證、抵押、質(zhì)押
2.適用納稅擔保的情形
(1)稅務機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務行為,在規(guī)定的納稅期限之前經(jīng)責令其限期繳納應納稅款,在“限期內(nèi)”發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅收入的跡象,責成納稅人提供納稅擔保的。
(2)欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的。
(3)納稅人同稅務機關(guān)在“納稅”上發(fā)生爭議而未繳清稅款,需要申請行政復議的。
(4)其他。
3.納稅擔保的范圍
稅款;滯納金;實現(xiàn)稅款、滯納金的費用。
【鏈接】票據(jù)法:追索內(nèi)容
(三)保全與強制執(zhí)行
批準 |
經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準 | |
保全 | 前提 | 稅務機關(guān)責令具有稅法規(guī)定情形的納稅人提供納稅擔保而納稅人拒絕或不能提供擔保 |
具體措施 |
(1)書面通知銀行凍結(jié)相當于應納稅款的存款(陷阱:凍結(jié)全部資金) (2)扣押、查封相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)(陷阱:全部財產(chǎn)) |
|
強制執(zhí)行 | 前提 | 從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔保的稅款,由稅務機關(guān)責令限期繳納,逾期仍未繳納 |
具體措施 |
(1)書面通知銀行從存款中扣繳稅款 (2)扣押、查封、依法拍賣或者變賣相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款 【注意】滯納金同時強制執(zhí)行 |
|
不適用的財產(chǎn) | 個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,單價5000元以下的其他生活用品 |
《全國稅收征管規(guī)范(1.0版)》對保全和強制執(zhí)行的特別規(guī)定
保全 | 提前執(zhí)行 |
(1)稅務機關(guān)在采取稅收保全措施時,符合法定情形的,有權(quán)提前處理保全財產(chǎn) (2)提前處理需要拍賣、變賣的,所得由稅務機關(guān)保存價款,繼續(xù)實施保全措施 |
延長 |
符合法定情形,需要延長稅收保全期限的,應逐級報請國家稅務總局批準 (1)案情復雜,期限內(nèi)確實難以査明事實 (2)被査對象轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀賬簿、記賬憑證或者其他證據(jù)材料 (3)被査對象拒不提供相關(guān)情況或者以其他方式拒絕、阻撓檢查 (4)解除稅收保全措施可能使納稅人轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀或者違法處置財產(chǎn),從而導致稅款無法追繳 |
|
強制執(zhí)行 | 申請法院強制執(zhí)行 |
前提條件:稅務行政相對人對處罰決定逾期不申請復議→不起訴→不履行 復議申請人對復議決定逾期不起訴→不履行 復議申請人對終局裁決的復議決定逾期不履行 程序:稅務機關(guān)申請→法院強制執(zhí)行→通知稅務機關(guān)征收入庫 |
現(xiàn)金扣繳 |
前提條件:稅務行政相對人未按限繳期限繳納稅款、滯納金、罰款,且有處于保全狀態(tài)或擔保狀態(tài)的現(xiàn)金 程序:稅務局局長批準→下達現(xiàn)金扣繳的書面文書 |
(四)阻止出境
欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按規(guī)定結(jié)清應納稅款、滯納金或者提供納稅擔保的,稅務機關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻止其出境。
【注意】核定應納稅額、責令提供納稅擔保、稅收保全、稅收強制執(zhí)行的前提條件是本部分易混知識點,需重點關(guān)注。
實戰(zhàn)演練:
根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定,下列各項中,屬于稅款征收方式的有( )。
A 查驗征收
B 定期定額征收
C 查賬征收
D 查定征收
答案:ABCD
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