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2014初級會計職稱考試教材經(jīng)濟法基礎(chǔ)備考預(yù)習資料(10)

發(fā)表時間:2013/12/24 9:37:27 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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中國會計職稱考試網(wǎng)根據(jù)考生在復習過程中遇到的問題,本站對2014年會計初級職稱經(jīng)濟法基礎(chǔ)精選資料做了特別整理,以方便大家更好的備考2014年會計職稱考試!

房產(chǎn)稅法律制度

房產(chǎn)稅的概念

房產(chǎn)稅,是以房產(chǎn)為征稅對象,按照房產(chǎn)的計稅價值或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營管理人等征收的一種稅。這里所說的房產(chǎn),是指以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財產(chǎn)。房屋是指有屋面和圍護結(jié)構(gòu)(有墻或兩邊有柱),能夠遮風避雨,可供人們在其中生產(chǎn)、工作、學習、娛樂、居住或儲藏物資的場所。獨立于房屋之外的建筑物,如圍墻、煙囪、水塔、菜窯、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)稅的征稅對象。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房,在出售前,不征收房產(chǎn)稅,但對出售前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

征收房產(chǎn)稅的目的是運用稅收杠桿,加強對發(fā)房產(chǎn)的管理,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和配合國家房產(chǎn)政策的調(diào)整,合理調(diào)節(jié)房產(chǎn)所有人和經(jīng)營人的收入。此外,房產(chǎn)稅稅源穩(wěn)定,易于控制管理,是地方財政收入的重要來源之一。1986年9月15日國務(wù)院頒布并于同年10月1日起施行《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》(以下簡稱《房產(chǎn)稅暫行條例》),同年9月25日,財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》,之后,國務(wù)院以及財政部、國家稅務(wù)總局又陸續(xù)發(fā)布了一些有關(guān)房產(chǎn)稅的規(guī)定、辦法,這些構(gòu)成了我國房產(chǎn)稅法律制度。

二、房產(chǎn)稅納稅人和征稅范圍

(一)房產(chǎn)稅的納稅人

房產(chǎn)稅的納稅人,是指在我國城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個人。具體包括產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人。

1.產(chǎn)權(quán)屬于國家所有的,其經(jīng)營管理的單位為納稅人;產(chǎn)權(quán)屬于集體和個人的,集體單位和個人為納稅人。

2.產(chǎn)權(quán)出典的,承典人為納稅人。在房屋的管理和使用中,產(chǎn)權(quán)出典,是指產(chǎn)權(quán)所有人為了某種需要,將自己的房屋等的產(chǎn)權(quán),在一定的期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓(典當)給他人使用而取得出典價款的一種融資行為。產(chǎn)權(quán)所有人(房主)稱為房屋出典人。這種業(yè)務(wù)一般發(fā)生于出典人急需用資金,但又想保留產(chǎn)權(quán)回贖權(quán)的情況。承典人向出典人交付一定的典價之后,在質(zhì)典期內(nèi)獲取抵押物品的支配權(quán),并可轉(zhuǎn)典。產(chǎn)權(quán)的典價一般要低于賣價。出典人在規(guī)定期間內(nèi)須歸還典價的本金和利息,方可贖回出典房屋等的產(chǎn)權(quán)。由于在房屋出典期間,產(chǎn)權(quán)所有人已無權(quán)支配房屋,因此,稅法規(guī)定對房屋具有支配權(quán)的承典人納稅人。

配權(quán)的承典人為納稅人。

3.產(chǎn)權(quán)所有人、承典人均不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定以及租典糾紛未解決的,房產(chǎn)代管人或者使用人為納稅人。租典糾紛,是指產(chǎn)權(quán)所有人在房產(chǎn)出典和租賃關(guān)系上,與承典人、租賃人發(fā)生各種爭議,特別是有關(guān)權(quán)利和義務(wù)的爭議懸而未決的:此外,還有一些產(chǎn)權(quán)歸屬不清的問題,也都屬于租典糾紛。

稅法規(guī)定,對個人所有的非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。外籍人員和華僑、香港、澳門、臺灣同胞在內(nèi)地擁有房產(chǎn)的,按照《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定繳納房地產(chǎn)稅,不適用《房產(chǎn)稅暫行條例》。

(二)房產(chǎn)稅的征稅范圍

房產(chǎn)稅的征稅范同為城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房屋。其中,城市是指國務(wù)院批準設(shè)立的市,其征稅范圍為市區(qū)、郊區(qū)和市轄縣城,不包括農(nóng)村;縣城是指未設(shè)立建制鎮(zhèn)的縣人民政府所在地的地區(qū);建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設(shè)立的建制鎮(zhèn):工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達,人口比較集中,符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)的標準,但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。在工礦區(qū)開征房產(chǎn)稅必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

三、房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)、稅率和應(yīng)納稅額的計算

(一)房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)

房產(chǎn)稅以房產(chǎn)的計稅價值或房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)。按房產(chǎn)計稅價值征稅的,稱為從價計征;按房產(chǎn)租金收入征稅的,稱為從租計征。

1.從價計征

從價計征的房產(chǎn)稅,是以房產(chǎn)余值為計稅依據(jù)。根據(jù)《房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%~30%后的余值計算繳納。具體扣減比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

(1)房產(chǎn)原值,是指納稅人按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定,在賬簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原值(或原價),包括與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備或一般不單獨計算價值的配套設(shè)施。房產(chǎn)余值是房產(chǎn)的原值減除規(guī)定比例后的剩余價值。凡按會計制度在賬簿中記載有房屋原價的,以房屋原價按規(guī)定減除一定比例后作為房產(chǎn)余值.計征房產(chǎn)稅;沒有記載房屋原價的,按照上述原則,并參照同類房屋,確定房產(chǎn)原值,計征房產(chǎn)稅。對房產(chǎn)原值的確定明顯不合理的,應(yīng)重新予以評估。

(2)房產(chǎn)原值應(yīng)包括與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備或一般不單獨計算價值的配套設(shè)施。主要有:暖氣、衛(wèi)生、通風、照明、煤氣等設(shè)備;各種管線,如蒸汽、壓縮空氣、石油、給水排水等管道及電力、電訊、電纜導線;電梯、升降機、過道、曬臺等。凡以房屋為載體,不可隨意移動的附屬設(shè)備和配套設(shè)施,如給排水、采暖、消防、中央空調(diào)、電氣及智能化樓宇設(shè)備等,無論在會計核算中是否單獨記賬與核算,都應(yīng)計入房產(chǎn)原值,計征房產(chǎn)稅。

(3)納稅人對原有房屋進行改建、擴建的,要相應(yīng)增加房屋的原值。對更換房屋附屬設(shè)備和配套設(shè)施的,在將其價值計入房產(chǎn)原值時,可扣減原來相應(yīng)設(shè)備和設(shè)施的價值;對附屬設(shè)備和配套設(shè)施中易損壞、需要經(jīng)常更換的零配件,更新后不再計人房產(chǎn)原值。

需要注意的是,對于投資聯(lián)營的房產(chǎn),在計征房產(chǎn)稅時應(yīng)予以區(qū)別對待:

(1)對以房產(chǎn)投資聯(lián)營、投資者參與投資利潤分紅、共擔風險的,按房產(chǎn)余值作為計稅依據(jù)計繳房產(chǎn)稅。

(2)對以房產(chǎn)投資收取固定收入、不承擔經(jīng)營風險的,實際上是以聯(lián)營名義取得房屋租金.應(yīng)當根據(jù)《房產(chǎn)稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,以出租方取得的租金收人為計稅依據(jù)計繳房產(chǎn)稅。

此外,對于屬于融資租賃性質(zhì)的房屋,與一般房屋出租的“租金”內(nèi)涵不同,應(yīng)以房屋余值計算征收房產(chǎn)稅。至于租賃期內(nèi)房產(chǎn)稅的納稅人,由當?shù)囟悇?wù)機關(guān)根據(jù)實際情況確定。

2.從租計征

從租計征的房產(chǎn)稅,是以房屋出租取得的租金收入為計稅依據(jù)。

房產(chǎn)的租金收入,是指房屋產(chǎn)權(quán)所有人出租房產(chǎn)使用權(quán)所取得的報酬,包括貨幣收入和實物收入。對以勞務(wù)或其他形式為報酬抵付房租收入的,應(yīng)根據(jù)當?shù)赝惙慨a(chǎn)的租金水平,確定一個標準租金額從租計征。

(二)房產(chǎn)稅的稅率

我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅采用比例稅率。

1.從價計征的,稅率為1.2%,即按房產(chǎn)原值一次減除10%~30%后的余值的1.2%計征。

2.從租計征的,稅率為12%,即按房產(chǎn)出租的租金收入的12%計征。從2001年1月1日起,對個人按市場價格出租的居民住房,用于居住的,可暫減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

(三)房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算

1.從價計征房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算

從價計征是按房產(chǎn)的原值減除一定比例后的余值計征,其計算公式為:

應(yīng)納稅額=應(yīng)稅房產(chǎn)原值×(1一扣除比例)×1.2%

2.從租計征房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算

四、房產(chǎn)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間、納稅地點、納稅期限

(一)納稅義務(wù)發(fā)生時間

1.納稅人將原有房產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營,從生產(chǎn)經(jīng)營之月起,繳納房產(chǎn)稅。

2.納稅人自行新建房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營,從建成之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

3.納稅人委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋.從辦理驗收手續(xù)之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

4.納稅人購置新建商品房,自房屋交付使用之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

5.納稅人購置存量房.自辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù),房地產(chǎn)權(quán)屬登記機關(guān)簽發(fā)房屋權(quán)屬證書之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

6.納稅人出租、出借房產(chǎn),自交付出租、出借房產(chǎn)之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

7.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自用、出租、出借本企業(yè)建造的商品房,自房屋使用或交付之次月起.繳納房產(chǎn)稅。

(二)納稅地點

房產(chǎn)稅在房產(chǎn)所在地繳納。房產(chǎn)不在同一地方的納稅人,應(yīng)按房產(chǎn)的坐落地點分別向房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機關(guān)申報納稅。

(三)納稅期限

房產(chǎn)稅實行按年計算、分期繳納的征收辦法,具體納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

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