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公司解散和清算

一、公司解散的原因

根據《公司法》的規(guī)定，公司解散的原因有以下情形：(1) 公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現;(2) 股東會或者股東大會決議解散;(3) 因公司合并或者分立需要解散;(4) 依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷;(5) 人民法院依法予以解散。

公司有上述第(1)項情形的，可以通過修改公司章程而存續(xù)。公司依照規(guī)定修改公司章程的，有限責任公司須經持有2/3以上表決權的股東通過，股份有限公司須經出席股東大會會議的股東所持表決權的2/3以上通過。

《公司法》規(guī)定，公司經營管理發(fā)生嚴重困難，繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權10%以上的股東，可以請求人民法院解散公司。

2008年5月5日最高人民法院頒布的《關于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(二)》規(guī)定，單獨或者合計持有公司全部股東表決權10%以上的股東，以下列事由之一提起解散公司訴訟，并符合《公司法》有關規(guī)定的，人民法院應予受理：

(1) 公司持續(xù)兩年以上無法召開股東會或者股東大會，公司經營管理發(fā)生嚴重困難的;

(2) 股東表決時無法達到法定或者公司章程規(guī)定的比例，持續(xù)兩年以上不能作出有效的股東會或者股東大會決議，公司經營管理發(fā)生嚴重困難的;

(3) 公司董事長期沖突，且無法通過股東會或者股東大會解決，公司經營管理發(fā)生嚴重困難的;

(4) 經營管理發(fā)生其他嚴重困難，公司繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失的情形。

股東以知情權、利潤分配請求權等權益受到損害，或者公司虧損、財產不足以償還全部債務，以及公司被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照未進行清算等為由，提起解散公司訴訟的，人民法院不予受理。

股東提起解散公司訴訟應當以公司為被告。經人民法院調解公司收購原告股份的，公司應當自調解書生效之日起6個月內將股份轉讓或者注銷。股份轉讓或者注銷之前，原告不得以公司收購其股份為由對抗公司債權人。公司被依法宣告破產的，依照有關企業(yè)破產的法律制度實施破產清算。

二、公司解散時的清算

(一) 成立清算組

公司解散時，應當依法進行清算。根據《公司法》的規(guī)定，公司應當在解散事由出現之日起15日內成立清算組。根據最高人民法院的司法解釋，有下列情形之一，債權人申請人民法院指定清算組進行清算的，人民法院應予受理：

(1) 公司解散逾期不成立清算組進行清算的;

(2) 雖然成立清算組但故意拖延清算的;

(3) 違法清算可能嚴重損害債權人或者股東利益的。

具有上述情形，而債權人未提起清算申請，公司股東申請人民法院指定清算組對公司進行清算的，人民法院應予受理。

有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。人民法院受理公司清算案件，應當及時指定有關人員組成清算組。清算組成員可以從下列人員或者機構中產生：

(1) 公司股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員;

(2) 依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構;

(3) 依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構中具備相關專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員。

(二) 清算組的職權

根據《公司法》的規(guī)定，清算組在清算期間行使下列職權：(1) 清理公司財產，分別編制資產負債表和財產清單;(2) 通知、公告?zhèn)鶛嗳?(3) 處理與清算有關的公司未了結的業(yè)務;(4) 清繳所欠稅款以及清算過程中產生的稅款;(5) 清理債權、債務;(6) 處理公司清償債務后的剩余財產;(7) 代表公司參與民事訴訟活動。

清算組在公司清算期間代表公司進行一系列民事活動，全權處理公司經濟事務和民事訴訟活動。根據《公司法》的規(guī)定，清算組成員應當忠于職守，依法履行清算義務。清算組成員不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司財產。清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權人造成損失的，應當承擔賠償責任。

(三) 清算工作程序

清算工作程序一般如下：

1. 登記債權

清算組應當自成立之日起10日內通知債權人，并于60日內在報紙上公告。債權人應當自接到通知書之日起30日內，未接到通知書的自公告之日起45日內，向清算組申報其債權。債權人在規(guī)定的期限內未申報債權，在公司清算程序終結前補充申報的，清算組應予登記。債權人補充申報的債權，可以在公司尚未分配財產中依法清償。公司清算程序終結，是指清算報告經股東會、股東大會或者人民法院確認完畢。

清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務，導致債權人未及時申報債權而未獲清償，清算組成員對因此造成的損失承擔賠償責任。

債權人申報債權，應當說明債權的有關事項，并提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。在申報債權期間，清算組不得對債權人進行清償。

2. 清理公司財產，制定清算方案

清算組應當對公司財產進行清理，編制資產負債表和財產清單，制定清算方案。清算方案應當報股東會、股東大會或者人民法院確認。清算組執(zhí)行未經確認的清算方案給公司或者債權人造成損失，公司、股東或者債權人有權要求清算組人員承擔賠償責任。

公司解散時，股東尚未繳納的出資均應作為清算財產。股東尚未繳納的出資，包括到期應繳未繳的出資，以及依照《公司法》第二十六條和第八十一條的規(guī)定分期繳納尚未屆滿繳納期限的出資。

清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后，發(fā)現公司財產不足清償債務的，應當依法向人民法院申請宣告破產。人民法院指定的清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財務清單時，發(fā)現公司財產不足清償債務的，可以與債權人協(xié)商制作有關債務清償方案。債務清償方案經全體債權人確認且不損害其他利害關系人利益的，人民法院可依清算組的申請裁定予以認可。

3. 清償債務

公司財產在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金，繳納所欠稅款，清償公司債務后的剩余財產，有限責任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。清算期間，公司存續(xù)，但不得開展與清算無關的經營活動。公司財產在未按上述規(guī)定清償前，不得分配給股東。

4. 公告公司終止

公司清算結束后，清算組應當制作清算報告，報股東會、股東大會或者人民法院確認，并報送公司登記機關，申請注銷公司登記，公告公司終止。

公司未經清算即辦理注銷登記，導致公司無法進行清算，債權人有權要求有限責任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實際控制人對公司債務承擔清償責任。

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（責任編輯：xll）