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《中華人民共和國計量法》
(2015年修訂)
(1985年9月6日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,1985年9月6日中華人民共和國主席令第二十八號公布,自1986年7月1日起施行 2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修定,于2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修定)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,維護(hù)國家、人民的利益,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi),建立計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具,進(jìn)行計量檢定,制造、修理、銷售、使用計量器具,必須遵守本法。
第三條 國家采用國際單位制。
國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位,為國家法定計量單位。國家法定計量單位的名稱、符號由國務(wù)院公布。
非國家法定計量單位應(yīng)當(dāng)廢除。廢除的辦法由國務(wù)院制定。
第四條 國務(wù)院計量行政部門對全國計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府計量行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的計量工作實施監(jiān)督管理。
第二章 計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量檢定
第五條 國務(wù)院計量行政部門負(fù)責(zé)建立各種計量基準(zhǔn)器具,作為統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)。
第六條 縣級以上地方人民政府計量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要,建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。
第七條 國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門,根據(jù)本部門的特殊需要,可以建立本部門使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。
第九條 縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具,實行強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的,不得使用。實行強(qiáng)制檢定的工作計量器具的目錄和管理辦法,由國務(wù)院制定。
對前款規(guī)定以外的其他計量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計量器具,使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 計量檢定必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行。國家計量檢定系統(tǒng)表由國務(wù)院計量行政部門制定。
計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。國家計量檢定規(guī)程由國務(wù)院計量行政部門制定。沒有國家計量檢定規(guī)程的,由國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門分別制定部門計量檢定規(guī)程和地方計量檢定規(guī)程,并向國務(wù)院計量行政部門備案。
第十一條 計量檢定工作應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則,就地就近進(jìn)行。
第三章 計量器具管理
第十二條 制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位,必須具備與所制造、修理的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備,經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格,取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》。
制造、修理計量器具的企業(yè)未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》的,工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。
第十三條 制造計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)本單位未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其樣品的計量性能考核合格,方可投入生產(chǎn)。
第十四條 未經(jīng)(國務(wù)院計量行政部門)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門批準(zhǔn),不得制造、銷售和進(jìn)口國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具。
第十五條 制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位必須對制造、修理的計量器具進(jìn)行檢定,保證產(chǎn)品計量性能合格,并對合格產(chǎn)品出具產(chǎn)品合格證。
縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)對制造、修理的計量器具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 進(jìn)口的計量器具,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門檢定合格后,方可銷售。
第十七條 使用計量器具不得破壞其準(zhǔn)確度,損害國家和消費者的利益。
第十八條 個體工商戶可以制造、修理簡易的計量器具。
制造、修理計量器具的個體工商戶,必須經(jīng)縣級人民政府計量行政部門考核合格,發(fā)給《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》后,方可向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照。
個體工商戶制造、修理計量器具的范圍和管理辦法,由國務(wù)院計量行政部門制定。
第四章 計量監(jiān)督
第十九條 縣級以上人民政府計量行政部門,根據(jù)需要設(shè)置計量監(jiān)督員。計量監(jiān)督員管理辦法,由國務(wù)院計量行政部門制定。
第二十條 縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計量檢定機(jī)構(gòu),或者授權(quán)其他單位的計量檢定機(jī)構(gòu),執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù)。
執(zhí)行前款規(guī)定的檢定、測試任務(wù)的人員,必須經(jīng)考核合格。
第二十一條 處理因計量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛,以國家計量基準(zhǔn)器具或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第二十二條 為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》制造或者修理計量器具的,責(zé)令停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè),沒收違法所得,可以并處罰款。
第二十四條 制造、銷售未經(jīng)考核合格的計量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令停止制造、銷售該種新產(chǎn)品,沒收違法所得,可以并處罰款。
第二十五條 制造、修理、銷售的計量器具不合格的,沒收違法所得,可以并處罰款。
第二十六條 屬于強(qiáng)制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令停止使用,可以并處罰款。
第二十七條 使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度,給國家和消費者造成損失的,責(zé)令賠償損失,沒收計量器具和違法所得,可以并處罰款。
第二十八條 制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的,沒收計量器具和違法所得,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并對個人或者單位直接責(zé)任人員按詐騙罪或者投機(jī)倒把罪追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反本法規(guī)定,制造、修理、銷售的計量器具不合格,造成人身傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,比照《刑法》第一百八十七條的規(guī)定,對個人或者單位直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
第三十條 計量監(jiān)督人員違法失職,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微的,給予行政處分。
第三十一條 本法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方人民政府計量行政部門決定。本法第二十七條規(guī)定的行政處罰,也可以由工商行政管理部門決定。
第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;對罰款、沒收違法所得的行政處罰決定期滿不起訴又不履行的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十三條 中國人民解放軍和國防科技工業(yè)系統(tǒng)計量工作的監(jiān)督管理辦法,由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法另行制定。
第三十四條 國務(wù)院計量行政部門根據(jù)本法制定實施細(xì)則,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
第三十五條 本法自1986年7月1日起施行。
2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國計量法》作出修改
(一)刪去第十二條第二款。
(二)刪去第十六條。
(三)將第十八條改為第十七條,第二款修改為:“制造、修理計量器具的個體工商戶,必須經(jīng)縣級人民政府計量行政部門考核合格,發(fā)給《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》?!?
中華人民共和國計量法實施細(xì)則(2017年修改)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國計量法》的規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 國家實行法定計量單位制度。國家法定計量單位的名稱、符號和非國家法定計量單位的廢除辦法,按照國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國家有計劃地發(fā)展計量事業(yè),用現(xiàn)代計量技術(shù)裝備各級計量檢定機(jī)構(gòu),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國防建設(shè)、科學(xué)實驗、國內(nèi)外貿(mào)易以及人民的健康、安全提供計量保證,維護(hù)國家和人民的利益。
第二章 計量基準(zhǔn)器具和計量標(biāo)準(zhǔn)器具
第四條 計量基準(zhǔn)器具(簡稱計量基準(zhǔn),下同)的使用必須具備下列條件:
(一)經(jīng)國家鑒定合格;
(二)具有正常工作所需要的環(huán)境條件;
(三)具有稱職的保存、維護(hù)、使用人員;
(四)具有完善的管理制度。
符合上述條件的,經(jīng)國務(wù)院計量行政部門審批并頒發(fā)計量基準(zhǔn)證書后,方可使用。
第五條 非經(jīng)國務(wù)院計量行政部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得拆卸、改裝計量基準(zhǔn),或者自行中斷其計量檢定工作。
第六條 計量基準(zhǔn)的量值應(yīng)當(dāng)與國際上的量值保持一致。國務(wù)院計量行政部門有權(quán)廢除技術(shù)水平落后或者工作狀況不適應(yīng)需要的計量基準(zhǔn)。
第七條 計量標(biāo)準(zhǔn)器具(簡稱計量標(biāo)準(zhǔn),下同)的使用,必須具備下列條件:
(一)經(jīng)計量檢定合格;
(二)具有正常工作所需要的環(huán)境條件;
(三)具有稱職的保存、維護(hù)、使用人員;
(四)具有完善的管理制度。
第八條 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)對社會上實施計量監(jiān)督具有公證作用??h級以上地方人民政府計量行政部門建立的本行政區(qū)域內(nèi)最高等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),須向上一級人民政府計量行政部門申請考核;其他等級的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾嬃啃姓块T主持考核。
經(jīng)考核符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府計量行政部門審批頒發(fā)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書后,方司使用。
第九條 國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門建立的本部門各項最高計量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級人民政府計量行政部門考核,符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的,由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)使用。
第十條 企業(yè)、事業(yè)單位建立本單位各項最高計量標(biāo)準(zhǔn),須向與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府計量行政部門申請考核。經(jīng)考核符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的,企業(yè)、事業(yè)單位方可使用,并向其主管部門備案。
第三章 計量檢定
第十一條 使用實行強(qiáng)制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向主持考核該項計量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)人民政府計量行政部門申請周期檢定。
使用實行強(qiáng)制檢定的工作計量器具的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市)級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的,向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定。
第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理相適應(yīng)的計量檢測設(shè)施,制定具體的檢定管理措施和規(guī)章制度,規(guī)定本單位管理的計量器具明細(xì)目錄及相應(yīng)的檢定周期,保證使用的非強(qiáng)制檢定的計量器具定期檢定。
第十三條 計量檢定工作應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)合理、就地就近的原則,不受行政區(qū)劃和部門管轄的限制。
第四章 計量器具的制造和修理
第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位申請辦理《制造計量器具許可證》,由與其主管部門同級的人民政府計量行政部門進(jìn)行考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由當(dāng)?shù)乜h級人民政府計量行政部門進(jìn)行考核。經(jīng)考核合格,取得《制造計量器具許可證》的,準(zhǔn)予使用國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志,有關(guān)主管部門方可批準(zhǔn)生產(chǎn)。
第十五條 對社會開展經(jīng)營性修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位,辦理《修理計量器具許可證》,可直接向當(dāng)?shù)乜h(市)級人民政府計量行政部門申請考核。當(dāng)?shù)夭荒芸己说模梢韵蛏弦患壍胤饺嗣裾嬃啃姓块T申請考核。經(jīng)考核合格取得《修理計量器具許可證》的,方可準(zhǔn)予使用國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志和批準(zhǔn)營業(yè)。
第十六條 制造、修理計量器具的個體工商戶,須在固定的場所從事經(jīng)營。申請《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》,按照本細(xì)則第十五條規(guī)定的程序辦理。凡易地經(jīng)營的,須經(jīng)所到地方的人民政府計量行政部門驗證核準(zhǔn)。
第十七條 對申請《制造計量器具許可證》和《修理計量器具許可證》的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶進(jìn)行考核的內(nèi)容為:
(一)生產(chǎn)設(shè)施;
(二)出廠檢定條件;
(三)人員的技術(shù)狀況;
(四)有關(guān)技術(shù)文件和計量規(guī)章制度。
第十八條 凡制造在全國范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)過定型鑒定。定型鑒定合格后,應(yīng)當(dāng)履行型式批準(zhǔn)手續(xù),頒發(fā)證書。在全國范圍內(nèi)已經(jīng)定型,而本單位未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行樣機(jī)試驗,樣機(jī)試驗合格后,發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準(zhǔn)或者未取得樣機(jī)試驗合格證書的計量器具,不準(zhǔn)生產(chǎn)。
第十九條 計量器具新產(chǎn)品定型鑒定,由國務(wù)院計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;樣機(jī)試驗由所在地方的省級人民政府計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
計量器具新產(chǎn)品的型式由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾嬃啃姓块T批準(zhǔn)。省級人民政府計量行政部門批準(zhǔn)的型式,經(jīng)國務(wù)院計量行政部門審核同意后,作為全國通用型式。
第二十條 申請計量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機(jī)試驗的單位,應(yīng)當(dāng)提供新產(chǎn)品樣機(jī)及有關(guān)技術(shù)文件、資料。
負(fù)責(zé)計量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機(jī)試驗的單位,對申請單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料必須保密。
第二十一條 對企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理計量器具的質(zhì)量,各有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,縣級以上人民政府計量行政部門有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括抽檢和監(jiān)督試驗。凡無產(chǎn)品合格印、證,或者經(jīng)檢定不合格的計量器具,不準(zhǔn)出廠。
第五章 計量器具的銷售和使用
第二十二條 外商在中國銷售計量器具,須比照本細(xì)則第十八條的規(guī)定向國務(wù)院計量行政部門申請型式批準(zhǔn)。
第二十三條 縣級以上地方人民政府計量行政部門對當(dāng)?shù)劁N售的計量器具實施監(jiān)督檢查。凡沒有產(chǎn)品合格印、證和《制造計量器具許可證》標(biāo)志的計量器具不得銷售。
第二十四條 任何單位和個人不得經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件,不得使用殘次零配件組裝和修理計量器具。
第二十五條 任何單位和個人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。在教學(xué)示范中使用計量器具不受此限。
第六章 計量監(jiān)督
第二十六條 國務(wù)院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門監(jiān)督和貫徹實施計量法律、法規(guī)的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家計量工作的方針、政策和規(guī)章制度,推行國家法定計量單位;
(二)制定和協(xié)調(diào)計量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,建立計量基準(zhǔn)和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),組織量值傳遞;
(三)對制造、修理、銷售、使用計量器具實施監(jiān)督;
(四)進(jìn)行計量認(rèn)證,組織仲裁檢定,調(diào)解計量糾紛;
(五)監(jiān)督檢查計量法律、法規(guī)的實施情況,對違反計量法律、法規(guī)的行為,按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十七條 縣級以上人民政府計量行政部門的計量管理人員,負(fù)責(zé)執(zhí)行計量監(jiān)督、管理任務(wù);計量監(jiān)督員負(fù)責(zé)在規(guī)定的區(qū)域、場所巡回檢查,并可根據(jù)不同情況在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對違反計量法律、法規(guī)的行為,進(jìn)行現(xiàn)場處理,執(zhí)行行政處罰。
計量監(jiān)督員必須經(jīng)考核合格后,由縣級以上人民政府計量行政部門任命并頒發(fā)監(jiān)督員證件。
第二十八條 縣級以上人民政府計量行政部門依法設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu),為國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)研究建立計量基準(zhǔn)、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行量值傳遞,執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù),起草技術(shù)規(guī)范,為實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證,并承辦有關(guān)計量監(jiān)督工作。
第二十九條 國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)的計量檢定人員,必須經(jīng)考核合格。
計量檢定人員的技術(shù)職務(wù)系列,由國務(wù)院計量行政部門會同有關(guān)主管部門制定。
第三十條 縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要,采取以下形式授權(quán)其他單位的計量檢定機(jī)構(gòu),在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù):
(一)授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機(jī)構(gòu),作為法定計量檢定機(jī)構(gòu);
(二)授權(quán)建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn);
(三)授權(quán)某一部門或某一單位的計量檢定機(jī)構(gòu),對其內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定;
(四)授權(quán)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)。
第三十一條 根據(jù)本細(xì)則第三十條規(guī)定被授權(quán)的單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測試任務(wù)的人員,必須經(jīng)考核合格;
(二)被授權(quán)單位的相應(yīng)計量標(biāo)準(zhǔn),必須接受計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的檢定;
(三)被授權(quán)單位承擔(dān)授權(quán)的檢定、測試工作,須接受授權(quán)單位的監(jiān)督;
(四)被授權(quán)單位成為計量糾紛中當(dāng)事人一方時,在雙方協(xié)商不能自行解決的情況下,由縣級以上有關(guān)人民政府計量行政部門進(jìn)行調(diào)解和仲裁檢定。
第七章 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證
第三十二條 為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認(rèn)證。
第三十三條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證的內(nèi)容:
(一)計量檢定、測試設(shè)備的工作性能;
(二)計量檢定、測試設(shè)備的工作環(huán)境和人員的操作技能;
(三)保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。
第三十四條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)提出計量認(rèn)證申請后,省級以上人民政府計量行政部門應(yīng)指定所屬的計量檢定機(jī)構(gòu)或者被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則第三十三條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考核??己撕细窈螅山邮苌暾埖氖〖壱陨先嗣裾嬃啃姓块T發(fā)給計量認(rèn)證合格證書。未取得計量認(rèn)證合格證書的,不得開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。
第三十五條 省級以上人民政府計量行政部門有權(quán)對計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),按照本細(xì)則第三十三條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十六條 已經(jīng)取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),需新增檢驗項目時,應(yīng)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,申請單項計量認(rèn)證。
第八章 計量調(diào)解和仲裁檢定
第三十七條 縣級以上人民政府計量行政部門負(fù)責(zé)計量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定,并可根據(jù)司法機(jī)關(guān)、合同管理機(jī)關(guān)、涉外仲裁機(jī)關(guān)或者其他單位的委托,指定有關(guān)計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定。
第三十八條 在調(diào)解、仲裁及案件審理過程中,任何一方當(dāng)事人均不得改變與計量糾紛有關(guān)的計量器具的技術(shù)狀態(tài)。
第三十九條 計量糾紛當(dāng)事人對仲裁檢定不服的,可以在接到仲裁檢定通知書之日起 15 日內(nèi)向上一級人民政府計量行政部門申請投訴。上一級人民政府計量行政部門進(jìn)行的仲裁檢定為終局仲裁檢定。
第九章 費 用
第四十條 建立計量標(biāo)準(zhǔn)申請考核,使用計量器具申請檢定,制造計量器具新產(chǎn)品申請定型樣機(jī)試驗,制造、修理計量器具申請許可證,以及申請計量認(rèn)證和仲裁檢定,應(yīng)當(dāng)繳納費用,具體收費辦法或收費標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院計量行政部門會同國家財政、物價部門統(tǒng)一制定。
第四十一條 縣級以上人民政府計量行政部門實施監(jiān)督檢查所進(jìn)行的檢定和試驗不收費。被檢查的單位有提供樣機(jī)和檢定試驗條件的義務(wù)。
第四十二條 縣級以上人民政府計量行政部門所屬的計量檢定機(jī)構(gòu),為貫徹計量法律、法規(guī),實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證所需要的費用,按照國家財政管理體制的規(guī)定,分別列入各級財政預(yù)算。
第十章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本細(xì)則第二條規(guī)定,使用非法定計量單位的,責(zé)令其改正;屬出版物的,責(zé)令其停止銷售,可并處 1000 元以下的罰款。
第四十四條 違反《中華人民共和國計量法》第十四條規(guī)定,制造、銷售和進(jìn)口國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具的,責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口,沒收計量器具和全部違法所得,可并處相當(dāng)其違法所得 10% 至 50% 的罰款。
第四十五條 部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高計量標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門考核合格而開展計量檢定的,責(zé)令其停止使用,可并處 1000 元以下的罰款。
第四十六條 屬于強(qiáng)制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處 1000 元以下的罰款。
第四十七條 未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》制造、修理計量器具的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè),封存制造、修理的計量器具,沒收全部違法所得,可并處相當(dāng)其違法所得 10% 至 50% 的罰款。
第四十八條 制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗合格的計量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令其停止制造、銷售,封存該種新產(chǎn)品,沒收全部違法所得,可并處 3000 元以下的罰款。
第四十九條 制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠檢定或者經(jīng)檢定不合格而出廠的,責(zé)令其停止出廠,沒收全部違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處 3000 元以下的罰款。
第五十條 使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù),給國家和消費者造成損失的,責(zé)令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處 2000 元以下的罰款。
第五十一條 經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件的,責(zé)令其停止經(jīng)營銷售,沒收殘次計量器具零配件和全部違法所得,可并處 2000 元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第五十二條 制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的單位和個人,沒收其計量器具和全部違法所得,可并處 2000 元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,對個人或者單位直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 個體工商戶制造、修理國家規(guī)定范圍以外的計量器具或者不按照規(guī)定場所從事經(jīng)商活動的,責(zé)令其停止制造、修理,沒收全部違法所得,可并處 500 元以下的罰款。
第五十四條 未取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),為社會提供公證數(shù)據(jù)的,責(zé)令其停止檢驗,可并處 1000元以下的罰款。
第五十五條 偽造、盜用、倒賣強(qiáng)制檢定印、證的,沒收其非法檢定印、證和全部違法所得,可并處 2000 元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 計量監(jiān)督管理人員違法失職,徇私舞弊,情節(jié)輕微的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 負(fù)責(zé)計量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機(jī)試驗的單位,違反本細(xì)則第二十條第二款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,賠償申請單位的損失,并給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 計量檢定人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造檢定數(shù)據(jù)的;
(二)出具錯誤數(shù)據(jù),給送檢一方造成損失的;
(三)違反計量檢定規(guī)程進(jìn)行計量檢定的;
(四)使用未經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定的;
(五)未經(jīng)考核合格執(zhí)行計量檢定的。
第五十九條 本細(xì)則規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方人民政府計量行政部門決定。罰款 1 萬元以上的,應(yīng)當(dāng)報省級人民政府計量行政部門決定。沒收違法所得及罰款一律上繳國庫。
本細(xì)則第五十條規(guī)定的行政處罰,也可以由工商行政管理部門決定。
第十一章 附 則
第六十一條 本細(xì)則下列用語的含義是:
(一)計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),包括計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、工作計量器具。
(二)計量檢定是指為評定計量器具的計量性能,確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作。
(三)定型鑒定是指對計量器具新產(chǎn)品樣機(jī)的計量性能進(jìn)行全面審查、考核。
(四)計量認(rèn)證是指政府計量行政部門對有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)計量檢定、測試的能力和可靠性進(jìn)行的考核和證明。
(五)計量檢定機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)計量檢定工作的有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)。
(六)仲裁檢定是指用計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的以裁決為目的的計量檢定、測試活動。
第六十二條 中國人民解放軍和國防科技工業(yè)系統(tǒng)涉及本系統(tǒng)以外的計量工作的監(jiān)督管理,亦適用本細(xì)則。
第六十三條 本細(xì)則有關(guān)的管理措施、管理范圍和各種印、證、標(biāo)志,由國務(wù)院計量行政部門制定。
第六十四條 本細(xì)則由國務(wù)院計量行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第六十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
計量器具新產(chǎn)品管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi),任何單位或個體工商戶(以下簡稱單位)制造以銷售為目的的計量器具新產(chǎn)品,必須遵守本辦法。
計量器具新產(chǎn)品是指本單位從未生產(chǎn)過的計量器具,包括對原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等方面做了重大改進(jìn)導(dǎo)致性能、技術(shù)特征發(fā)生變更的計量器具。
第三條 本辦法適用的計量器具范圍,是指列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》(以下簡稱《目錄》)的裝置、儀器儀表和量具。
標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)新產(chǎn)品,按《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法》執(zhí)行。
第四條 凡制造計量器具新產(chǎn)品,必須申請型式批準(zhǔn)。型式批準(zhǔn)是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計量器具的型式是否符合法定要求而進(jìn)行的行政許可活動,包括型式評價、型式的批準(zhǔn)決定。型式評價是指為確定計量器具型式是否符合計量要求、技術(shù)要求和法制管理要求所進(jìn)行的技術(shù)評價。
第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的計量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)工作。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的計量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)工作。
列入國家質(zhì)檢總局重點管理目錄的計量器具,型式評價由國家質(zhì)檢總局授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;《目錄》中的其他計量器具的型式評價由國家質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二章 型式批準(zhǔn)的申請
第六條 單位制造計量器具新產(chǎn)品,在申請制造計量器具許可證前,應(yīng)向當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請型式批準(zhǔn)。
申請型式批準(zhǔn)應(yīng)遞交申請書以及營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明。
第七條 受理申請的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,自接到申請書之日起在5個工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后,依照本辦法第五條的規(guī)定委托技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式評價,并通知申請單位。
第八條 承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu),根據(jù)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的委托,在10個工作日內(nèi)與申請單位聯(lián)系,做出型式評價的具體安排。
第九條 申請單位應(yīng)向承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)提供試驗樣機(jī),并遞交以下技術(shù)資料:
(一)樣機(jī)照片;
(二)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(含檢驗方法);
(三)總裝圖、電路圖和主要零部件圖;
(四)使用說明書;
(五)制造單位或技術(shù)機(jī)構(gòu)所做的試驗報告。
第三章 型式評價
第十條 承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)必須具備計?標(biāo)準(zhǔn)、檢測裝置以及場地、工作環(huán)境等相關(guān)條件,按照《計量授權(quán)管理辦法》取得國家質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的授權(quán),方可開展相應(yīng)的型式評價工作。
第十一條 承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)必須全面審查申請單位提交的技術(shù)資料,并根據(jù)國家質(zhì)檢總局制定的型式評價技術(shù)規(guī)范擬定型式評價大綱。型式評價大綱由承擔(dān)型式評價技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
型式評價應(yīng)按照型式評價大綱進(jìn)行。國家計量檢定規(guī)程中已經(jīng)規(guī)定了型式評價要求的,按規(guī)程執(zhí)行。
第十二條 型式評價一般應(yīng)在3個月內(nèi)完成。型式評價結(jié)束后,承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)將型式評價結(jié)果報委托的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,并通知申請單位。
第十三條 型式評價過程中發(fā)現(xiàn)計量器具存在問題的,由承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)通知申請單位,可在3個月內(nèi)進(jìn)行一次改進(jìn);改進(jìn)后,送原技術(shù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行型式評價。申請單位改進(jìn)計量器具的時間不計入型式評價時限。
第十四條 承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)在型式評價后,應(yīng)將全部樣機(jī)、需要保密的技術(shù)資料退還申請單位,并保留有關(guān)資料和原始記錄,保存期不少于3年。
第四章 型式批準(zhǔn)
第十五條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在接到型式評價報告之日起10個工作日內(nèi),根據(jù)型式評價結(jié)果和計量法制管理的要求,對計量器具新產(chǎn)品的型式進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,向申請單位頒發(fā)型式批準(zhǔn)證書;經(jīng)審查不合格的,發(fā)給不予行政許可決定書。
第十六條 對已經(jīng)不符合計量法制管理要求和技術(shù)水平落后的計量器具,國家質(zhì)檢總局可以廢除原批準(zhǔn)的型式。
任何單位不得制造已廢除型式的計量器具。
第五章 型式批準(zhǔn)的監(jiān)督管理
第十七條 承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu),對申請單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料必須保密。違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,賠償申請單位的損失,并給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
技術(shù)機(jī)構(gòu)出具虛假數(shù)據(jù)的,由國家質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門撤銷其授權(quán)型式評價技術(shù)機(jī)構(gòu)資格。
第十八條 任何單位制造已取得型式批準(zhǔn)的計量器具,不得擅自改變原批準(zhǔn)的型式。對原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等方面做了重大改進(jìn)導(dǎo)致性能、技術(shù)特征發(fā)生變更的,必須重新申請辦理型式批準(zhǔn)。地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 申請單位對型式批準(zhǔn)結(jié)果有異議的,可申請行政復(fù)議或提出行政訴訟。
第二十條 制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)的計量器具新產(chǎn)品的,由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照《中華人民共和國計量法》及其實施細(xì)則和《計量違法行為處罰細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
第六章 附 則
第二十一條 進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn),按照《中華人民共和國進(jìn)口計量器具監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
第二十二條 與本辦法有關(guān)的申請書、型式批準(zhǔn)證書、型式批準(zhǔn)標(biāo)志和編號的式樣,由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。
第二十三條 申請型式批準(zhǔn)、型式評價,應(yīng)按規(guī)定繳納費用。
第二十四條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2005年8月1日起施行。1987年7月10日原國家計量局頒布的《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》([87]量局法字第231號)同時廢止。
注:學(xué)習(xí)通道:
(責(zé)任編輯:hbz)
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