廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省2020年注冊會計師考試新冠肺炎疫情常態(tài)化防控實施細則》的通知

各地級以上市財政局，各地級以上市注冊會計師協(xié)會：

根據(jù)國家和省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作部署，為做好我省注冊會計師全國統(tǒng)一考試新冠肺炎疫情防控工作，經(jīng)征求廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組意見，現(xiàn)將《廣東省2020年注冊會計師考試新冠肺炎疫情常態(tài)化防控實施細則》印發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。要提高政治站位，切實落實主體責(zé)任，加強對考試和疫情防控工作的統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)部署，根據(jù)本地實際情況制定考試期間疫情防控工作實施方案，將工作落實到崗到人。

二、建立疫情防控聯(lián)動機制。要時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始，主動協(xié)調(diào)本地區(qū)衛(wèi)生健康、疾控、公安、工信、電力等部門，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作機制，抓好考試期間疫情防控和考生服務(wù)保障工作。

三、科學(xué)精準落實疫情防控措施。目前全球疫情呈持續(xù)蔓延態(tài)勢，我省“外防輸入、內(nèi)防反彈”任務(wù)依然艱巨。各市要把考生和考務(wù)工作人員的生命安全和身心健康放在第一位，認真貫徹落實疫情常態(tài)化防控要求，結(jié)合實際情況，建立考試疫情防控資金保障制度，落實疫情防護、健康監(jiān)測、消殺消毒等防控措施。確保防疫物資充足到位、人員到位、培訓(xùn)到位，切實把防疫措施落實到考試各個環(huán)節(jié)。

四、強化督導(dǎo)檢查。按照屬地管理原則，各市要對培訓(xùn)演練、應(yīng)急處置、健康監(jiān)測、物資保障、清潔消毒、隔離區(qū)域、重點場所管理等方面進行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題，查漏補缺，確保方案、預(yù)案符合工作實際，應(yīng)急措施可操作、可執(zhí)行。

廣東省財政廳

2020年9月17日

廣東省2020年注冊會計師考試新冠肺炎疫情常態(tài)化防控實施細則

為保障廣大考生和考務(wù)工作人員生命安全和身體健康，統(tǒng)籌推進我省2020年注冊會計師考試和疫情常態(tài)化防控工作，確?？荚嚬ぷ靼踩M行，特制訂本實施細則。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任

各地級以上市財政局、注冊會計師協(xié)會(以下稱各市)要成立疫情防控工作組，堅決落實防疫主體責(zé)任，明確工作任務(wù)，壓實責(zé)任，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排考試全過程的疫情防控工作和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置，加強對全美在線(北京)教育科技股份有限公司(以下稱機考公司)和考點的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。機考公司和考點也應(yīng)成立疫情防控工作組，共同做好疫情防控工作，落實各項措施，責(zé)任到人。各市要落實監(jiān)管責(zé)任，機考公司和考點要落實疫情防控措施的實施責(zé)任，屬地衛(wèi)生健康部門負責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)。

二、建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制

各市和考點要加強與衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)、就近定點醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的溝通協(xié)調(diào)，配合屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等有關(guān)部門積極開展聯(lián)防聯(lián)控，衛(wèi)生健康部門組織加強專業(yè)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。各市、考點要與轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)建立“點對點”協(xié)作機制。

三、防疫措施

(一)考前準備

1.考生防疫要求。

(1)所有考生須注冊“粵康碼”，“粵康碼”為綠碼(當日更新)且健康狀況正常，經(jīng)現(xiàn)場測量體溫正常(體溫<37.3℃)的考生可正常參加考試。

(2)有下列情形之一的考生，需提供考前7天內(nèi)新型冠狀病毒核酸檢測陰性的報告方可參加考試。一是曾確定為確診病例或無癥狀感染者;二是考前14天內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀;三是考前14天內(nèi)從國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)(中高風(fēng)險地區(qū)名單可在“國務(wù)院客戶端小程序”查詢)進入廣東;四是考前14天內(nèi)有國(境)外旅居史;共同居住家庭成員中有上述情況。

(3)有下列情形之一的考生不能參加考試。一是在處于隔離治療期的確診、疑似病例或無癥狀感染者，以及隔離期未滿的密切接觸者;二是考前14天內(nèi)有國(境)外或國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)旅居史，且不能提供7天內(nèi)新型冠狀病毒核酸檢測陰性證明的考生;三是未能配合屬地完成隔離觀察、健康管理或核酸檢測等防疫措施的國(境)外或國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的考生。

(4)尚在外地的考生應(yīng)了解考點所在地疫情防控相關(guān)要求，及時返回，并按屬地化要求和規(guī)定進行管理，以免耽誤考試。根據(jù)我省衛(wèi)生防疫相關(guān)規(guī)定，對于有國(境)外(不含澳門)或國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的考生進入廣東，要按要求先隔離14天。

(5)考生不得提供身體健康狀況虛假信息。對于隱瞞行程、隱瞞病情、故意壓制癥狀、瞞報漏報健康情況的考生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律不得參加考試，并追究本人及相關(guān)人員的責(zé)任。

2.考試工作人員防疫要求。

(1)所有考試工作人員須注冊“粵康碼”，“粵康碼”為綠碼，要求無新冠肺炎病史、隔離史和接觸史，考前14天內(nèi)無國(境)外或國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)旅居史。同時，根據(jù)考生和考場數(shù)量，適當增加應(yīng)急備用人員。

(2)所有考試工作人員要提前14天在“粵康碼”上進行健康申報，自我觀察有無可疑癥狀，出現(xiàn)異常的應(yīng)及時就診排查，考前3天內(nèi)有可疑癥狀的不得參加考試工作。

(3)不能選用的工作人員：目前為新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及密切接觸者;已治愈出院的確診病例和已解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者，尚在隨訪及醫(yī)學(xué)觀察期內(nèi)的;入境后處于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期等人員。

(4)對隱瞞行程、隱瞞病情、故意壓制癥狀、瞞報漏報健康情況工作人員，要追究本人及所在單位的相應(yīng)責(zé)任。

3.防疫人員配備和培訓(xùn)。

(1)各市要協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門派醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員到考點現(xiàn)場和考點安排校醫(yī)共同指導(dǎo)考生、考試工作人員的防疫事宜以及對有可疑癥狀考生的專業(yè)評估。

(2)考點負責(zé)人、監(jiān)考、流動監(jiān)考人員、技術(shù)支持人員以及機考公司督考等考試相關(guān)的工作人員要履行相應(yīng)的防疫工作職責(zé)。各考點增加1名副主考協(xié)助考點負責(zé)人(主考)負責(zé)涉及疫情防控的常規(guī)工作和突發(fā)事件處置工作;監(jiān)考人員和其他工作人員應(yīng)掌握防疫基本技能和考點內(nèi)處置流程。

(3)各市及機考公司、考點應(yīng)加強對巡考人員、考點負責(zé)人、監(jiān)考、技術(shù)人員、督考等考試工作人員進行疫情防控和突發(fā)事件應(yīng)急處理的培訓(xùn)，工作人員應(yīng)掌握防疫基本技能和考點內(nèi)處置流程，未經(jīng)培訓(xùn)人員不得參加考試工作。

4.應(yīng)急防控演練。

各市需派巡考人員參加由機考公司和各考點組織開展的考試疫情防控演練。應(yīng)急演練重點加強對入場時間節(jié)點和突發(fā)疫情應(yīng)急處置要點的掌控，結(jié)合考點設(shè)置、考場分布實際情況設(shè)立體溫檢測區(qū)、身份驗證區(qū)、隔離場所和考生通道，做好設(shè)備調(diào)試、考點考場消毒通風(fēng)、熟悉相關(guān)檢測操作等，切實提升疫情防控和應(yīng)急處置能力。

5.考點、考場的防疫管理要求。

(1)備足疫情防控物資。機考公司除考試必須使用物品以外，需要給各考點配備口罩(一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩)、消毒劑、一次性手套、水銀體溫計、手持式體溫檢測儀等，有條件的可配置大通量無接觸體溫檢測設(shè)備。備用隔離考場除上述物品外，還需準備工作服、一次性工作帽、防護服、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡等。

(2)環(huán)境消毒。機考公司應(yīng)要求各考點制定并嚴格落實清潔消毒制度，建立消毒工作記錄臺賬。考前一天，機考公司應(yīng)督促考點對考試相關(guān)區(qū)域，包括通道、門把手、桌椅、廁所、樓梯、空調(diào)系統(tǒng)、考試機房、設(shè)備等進行徹底清潔消毒，完成系統(tǒng)測試和清潔消毒工作后，即行封閉考場。考試期間，應(yīng)增加對場所的通風(fēng)換氣頻次。各市派巡考人員在封場檢查時，逐一檢查完成情況。有條件的地方可以通過采購專業(yè)的病毒消殺服務(wù)，做好考試區(qū)域清潔消毒工作。

每天考試后，考點要全面做好考試環(huán)境衛(wèi)生清潔和消殺工作，做到全覆蓋、無死角。嚴格遵循醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢物分類管理。

(3)考點入口設(shè)置體溫檢測通道。各考點要在考生和考試工作人員進入考點的入口處設(shè)體溫檢測通道，配置自動體溫檢測儀或手持式體溫槍，對所有進入考點的考生和考試工作人員進行體溫檢測，體溫低于37.3℃方可進入考點。

(4)設(shè)置臨時隔離觀察室。每個考點設(shè)立至少一個相對獨立的臨時隔離觀察室，用于考試期間發(fā)現(xiàn)體溫≥37.3℃考生的停留。隔離觀察室應(yīng)靠近出、入口處，采光和通風(fēng)良好，配備基本防護用品和洗手設(shè)施;張貼醒目的“隔離觀察室”標識、“無關(guān)人員不得進入”等標識，避免其他人員誤入隔離觀察室。臨時隔離觀察室的工作人員需穿戴工作服、一次性醫(yī)用外科口罩和一次性手套，必要時可穿戴防護服。

(5)設(shè)置備用隔離考場?？键c應(yīng)根據(jù)考生和考場數(shù)量等實際情況設(shè)置一定數(shù)量的備用隔離考場，用于考試過程中有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生，須安排在備用隔離考場考試。備用隔離考場應(yīng)選擇通風(fēng)良好、相對獨立的教室，盡量設(shè)置在低樓層，并設(shè)置專用防疫特殊通道，配備防疫物資。如需使用空調(diào)，則應(yīng)為分體式空調(diào)，同時配備具備防疫條件的監(jiān)考員和工作人員。備用隔離考場應(yīng)做明確標識，在外圍設(shè)置警戒線。

隔離考場原則上一人一間。當隔離考場不夠用時，在不影響正常考試的情況下，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員評估風(fēng)險后，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一間(最多不超過4人)。對于有發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀嚴重的考生，應(yīng)安排一人一間進行考試。

(二)考中防控

1.考前90分鐘，考點工作人員必須全部到崗，完成體溫測量、“粵康碼”核查。工作人員須全程佩戴口罩，完整填寫《新冠疫情防控考點工作人員檢查記錄表》(附件1)并交考點負責(zé)人。

2.每場考試前，考生至少提前60分鐘到考點?？键c組織考生沿體溫檢測通道，有序進入考點，所有考生必須保持一米間隔，佩戴口罩，逐一檢測體溫，核查準考證、有效身份證件和“粵康碼”綠碼(當日更新),測量體溫低于37.3℃，才可進入考點。

考點入口負責(zé)體溫測量的工作人員要佩戴一次性醫(yī)用口罩和一次性手套;考點入口體溫檢測通道應(yīng)根據(jù)考生規(guī)模配置足夠數(shù)量的檢測設(shè)備和工作人員，同一條體溫檢測通道，應(yīng)安排2人分別檢測考生體溫和核查考生證件，確保快速、準確檢測，避免大量考生在考點外聚集等候。

3.考生、考試工作人員進入考場前宜用速干手消毒劑進行手消毒或者洗手。開考前45分鐘開始，考生進入考場，監(jiān)考人員核查準考證、有效身份證件、簽到等，在拍照進行身份核驗時需摘除口罩，不得因為佩戴口罩影響身份核驗。

4.考場座位安排采取隔位就坐、前后排錯位就坐等方式，位置距離保持1米以上，科學(xué)佩戴口罩，盡量減少人員聚集。

5.低風(fēng)險地區(qū)的考生在進入考場前要佩戴口罩，進入考場就座后，考生可以自主決定是否繼續(xù)佩戴;非低風(fēng)險地區(qū)、備用隔離考場的考生要全程佩戴口罩。提倡考生在保證健康安全的前提下全程佩戴口罩。

6.普通考場監(jiān)考人員、技術(shù)支持人員、督考、巡考人員、全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。

7.考試期間應(yīng)增加對場所的通風(fēng)換氣頻次。使用空調(diào)，應(yīng)當保證空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全，保證充足的新風(fēng)輸入，所有排風(fēng)直接排到室外。

(三)備用隔離考場考務(wù)安排

1.考試過程中有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員評估具備繼續(xù)考試條件的，安排在備用隔離考場考試，填寫《體溫異?？忌闆r記錄表》(附件2)。

2.考生進入隔離考場前，必須用免洗洗手液進行手消毒，考試過程考生應(yīng)全程佩戴口罩。

3.備用隔離考場的監(jiān)考人員和工作人員需穿戴工作服、醫(yī)用防護口罩和一次性手套等，必要時可穿戴防護服。

4.各考點須匯總統(tǒng)計所有在備用隔離考場考試考生的核酸檢測結(jié)果。對考試時未能提供核酸檢測結(jié)果的考生，考點應(yīng)要求考生簽訂《備用隔離考場考生核酸檢測承諾書》(附件3)，考生考試結(jié)束后立即進行核算檢測。

考試結(jié)束后，考點應(yīng)將附件2、3交巡考負責(zé)人，巡考負責(zé)人交市注協(xié)?？忌鷮⒑怂釞z測結(jié)果報當?shù)厥胸斦謺嬁苹蚴凶f(xié)。

(四)考后防控

1.每場考試結(jié)束后，監(jiān)考員應(yīng)組織考生依次、有序離開考場、考點，不得在考場、考點附近逗留，確?？荚嚱Y(jié)束后考生不聚集。

2.隔離考場要在每場考試結(jié)束后做一次預(yù)防性消毒，消毒時應(yīng)嚴格防止清潔液等液體進入機箱、鍵盤、電插座等處產(chǎn)生短路和火災(zāi)隱患。

四、疫情應(yīng)急處置措施

各市應(yīng)根據(jù)考點考場設(shè)置情況，按照就近就急原則，協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門指定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與考場對接，指定聯(lián)系人，做好醫(yī)療救治、急救預(yù)防、新冠肺炎病毒核酸檢測的準備。一旦發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例和疑似病例，要盡快按新冠肺炎應(yīng)急處預(yù)案相關(guān)要求進行，做好密切接觸者隔離的跟蹤、終末消毒等工作。

(一)根據(jù)疫情變化動態(tài)調(diào)整防控策略和考試安排。考試開始前，地市被疫情防控部門宣布疫情防控等級升級的，市財政局應(yīng)及時聯(lián)系當?shù)赜嘘P(guān)政府部門，作出是否調(diào)整考試安排的研判，并向省考辦報告，省考辦報告廣東省財政廳注冊會計師考試委員會(以下簡稱省考委會)，省考委會作出是否調(diào)整考試安排的決定，由省考辦向社會公告，并報告財政部注冊會計師考試委員會辦公室(以下簡稱財政部考辦)。

(二)考試過程中對疑似癥狀的處理。考試過程中有發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀者，由考點醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員進行專業(yè)評估，如考生具備繼續(xù)考試條件的，轉(zhuǎn)移到隔離考場繼續(xù)考試，轉(zhuǎn)換考場所耽誤的時間，按考試補時的規(guī)定予以處理。

如考生不具備繼續(xù)考試條件的，應(yīng)按照本實施細則第四點第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項進行處理。

(三)疫情報告流程。發(fā)現(xiàn)新型冠狀肺炎疑似病例，考點應(yīng)在第一時間同時報告考試工作組和當?shù)丶部貦C構(gòu)，工作組第一時間向上級部門報告相關(guān)情況，按傳染病管理有關(guān)程序進行報告管理。

(四)發(fā)熱處理流程。對體溫≥ 37.3℃，并有疑似新冠肺炎癥狀和流行病學(xué)史的人員實行隔離，配合戴好口罩，做好詳細信息登記(姓名、性別、單位、近期活動軌跡、家庭聯(lián)系電話等)，采取果斷措施，協(xié)助相關(guān)部門及時送往指定醫(yī)院發(fā)熱門診就診排查。

(五)散發(fā)病例處理流程。出現(xiàn)散發(fā)病例后，考點進入特別防護階段，應(yīng)提高監(jiān)測防控力度，配合疾控機構(gòu)做好密切接觸者搜索與管理，并對病人到過的場所及用過的物品做好終末消毒，在當?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下落實各項防控措施。

(六)密切接觸人員處理流程。對有密切接觸的工作人員按照防控要求實施居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察等相應(yīng)措施，隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送定點醫(yī)院排查。

(七)后續(xù)處理流程。積極協(xié)調(diào)考點、衛(wèi)生健康、公安等部門做好流行病學(xué)調(diào)查及善后處理工作。

五、加強考前宣傳

考前做好宣傳工作，省考辦及各市應(yīng)通過微信公眾號、網(wǎng)站等提前發(fā)布考生應(yīng)考須知，按照防控形勢進一步明確應(yīng)考防疫措施，提高考生和考試工作人員的公共衛(wèi)生知識水平、健康意識和自我防護能力。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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