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2014年設(shè)備監(jiān)理師《實(shí)務(wù)與案例》重點(diǎn)輔導(dǎo)7

發(fā)表時(shí)間:2014/4/9 14:02:35 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

(一)評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。”“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。”

“前款專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平,由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定;”

“一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定?!?/p>

“與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。”

“評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密?!?/p>

投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明“評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容?!?/p>

(二)評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)程序一般分為初評(píng)和詳評(píng)兩個(gè)階段。初評(píng)主要解決投標(biāo)書(shū)的有效性。

初評(píng)的內(nèi)容主要是:投標(biāo)人資格是否符合要求,投標(biāo)文件是否完整,投標(biāo)人是否按照規(guī)定的方式提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)文件是否基本上符合招標(biāo)文件的要求等。

初評(píng)完成后,要進(jìn)行詳評(píng)。

只有在初評(píng)中確定為基本合格的投標(biāo)書(shū),才可以進(jìn)行詳評(píng)階段。具體的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法由招標(biāo)文件確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要依據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

(三)推薦中標(biāo)候選人

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初評(píng)和詳評(píng)以后,要編制書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)限定1—3人,并標(biāo)明順序

2.確定中標(biāo)人

(1)中標(biāo)人的確定權(quán)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人如果認(rèn)為有必要,也可以授權(quán)給評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。

(2)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合的條件根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第41條的規(guī)定:中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

①能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);

②能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

(3)確定中標(biāo)人的原則

①使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;

②排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;

③排名第二的中標(biāo)候選人因上述原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候人招標(biāo)人與投標(biāo)人在確定中標(biāo)人前不得就投標(biāo)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容談判

3.否決所有投標(biāo)“評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。”“所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》重新招標(biāo)?!?/p>

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