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兩個施工合同案引四點思考

案例一

1996年4月28日，某建筑工程公司與某建材有限公司簽訂了一項建造辦公樓、傳達室的建筑工程承包合同。合同規(guī)定工程期限從1996年4月28日開工至1996年7月28日竣工驗收;工程質(zhì)量確保合格，力爭優(yōu)良;工程價款支付方式按補充協(xié)議辦理。補充協(xié)議規(guī)定：傳達室工程竣工驗收合格后一次性結(jié)算工程款;辦公樓主體完成一層時預(yù)付工程款30%，屋面工程完成時，預(yù)付工程款30%，竣工驗收結(jié)算后，留尾款40%在半年內(nèi)付清。該工程于當年5月開工，同年10月底竣工，所耗資金全部向銀行貸款，但建材有限公司卻未按補充協(xié)議規(guī)定支付工程款。

建筑公司在催討無果的情況下，向市中級人民法院提起訴訟。原告要求法院判令被告支付工程款及逾期支付的違約金，并要求對原告建造的價值88.9萬元的辦公樓、傳達室及水泥路面享有留置權(quán)，在拍賣后優(yōu)先支付原告的工程款。

審理

市中級人民法院開庭審理后認為，原、被告雙方自愿簽訂的建筑安裝承包合同及補充協(xié)議內(nèi)容不違反國家法律政策，屬于有效合同。原告按合同規(guī)定履行義務(wù)，但被告未按規(guī)定支付工程款，屬違約行為?，F(xiàn)原告要求支付工程款及逾期支付工程款的違約金，合法合理，法院予以采納。對原告其他的訴訟請求予以駁回。

法院判決生效后，建材有限公司仍未在規(guī)定期限內(nèi)償還工程款及違約金。當年8月13日，原告向法院申請執(zhí)行，法院對建材有限公司進行財產(chǎn)執(zhí)行。在執(zhí)行過程中查清建材有限公司早已負債累累，根本無力償還債務(wù)。同時，建材公司也已根本無財產(chǎn)可執(zhí)行。

案例二

1997年9月24日，某房地產(chǎn)公司與某建筑工程公司四分公司簽訂施工合同，房地產(chǎn)公司將其開發(fā)的公寓1號樓工程由四分公司承建。后四分公司按約進場施工，完成了該工程基礎(chǔ)部分和主體第一二層。由于某房地產(chǎn)公司方面的原因，1998年9月28日雙方達成決算協(xié)議：雙方所簽訂的施工合同作廢，四分公司已建部分工程量及材料費、人工費、保證金等款項在工程驗收合格后一個月內(nèi)付清(不計利息)。由于某房地產(chǎn)公司拒不按約支付工程款，四分公司于2000年5月起訴至法院。

審理

一審法院認為，雙方簽訂的工程款決算協(xié)議，符合法律規(guī)定，應(yīng)當有效。現(xiàn)該工程已實際驗收合格，某房地產(chǎn)公司未按決算協(xié)議書及書面承諾的驗收時間付清工程款，應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任。對四分公司要求支付工程款的主張予以支持。被告方某房地產(chǎn)公司不服判決，上訴至當?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ?。二審法院認為，上訴人所稱工程未經(jīng)驗收，無充分證據(jù)，不予采納，其上訴理由不能成立。判決駁回上訴，維持原判。

[思考與對策]

1、案例一，建筑公司雖然勝訴，但是工程款已無法追回，造成這種情況是由于施工企業(yè)在簽訂合同之前，未做好前期工作，對建設(shè)方的社會信譽與經(jīng)濟實力缺乏了解，為承包工程埋下極大的隱患，最后造成惡果。

2、案例二之所以能勝訴是由于施工企業(yè)在合同管理上比較嚴密，合同是打官司的重要法律憑證。施工企業(yè)在簽訂合同時為防止工程款拖欠，應(yīng)設(shè)定具有償還能力的“保證人”或設(shè)定有效的“抵押”手段等。

3、施工企業(yè)應(yīng)充分利用法律賦予施工企業(yè)“優(yōu)先受償權(quán)”的權(quán)利，為自己解困。1999年10月1日起實施的《合同法》對此作出了較明確的規(guī)定。

4、當建設(shè)方遇到資金緊張或企業(yè)運轉(zhuǎn)不正常時，常將資金危機轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)，工程質(zhì)量存在缺陷或工期拖延，是其拒付工程款的主要借口。案例四的焦點是工程是否已經(jīng)驗收，雙方約定的工程款給付條件是否已經(jīng)俱備。一方面，現(xiàn)行法律規(guī)定工程竣工驗收由發(fā)包人組織進行?！逗贤ā返?79條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第16條對此作出了專門規(guī)定。具體到本案中，公寓1號樓工程竣工后依法已由發(fā)包人某房地產(chǎn)公司通過驗收，法定代表人在決算協(xié)議上的簽字已證實。在二審過程中，四分公司還舉證證實，公寓1號樓工程已交付使用。由此可見，該工程已竣工且確實已經(jīng)驗收

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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