案例分析

某大型綜合利用水利樞紐工程，投資65480萬元。其建設(shè)過程中的部分主要活動按發(fā)生時間順序列舉如下  

1按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，項(xiàng)目建議書于2001年2月10日經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批通過。  

2于2001年3月正式成立項(xiàng)目法人。  

3按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，項(xiàng)目可行性研究報告于2002年3月15日經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批通過。  

42002年4月5日，經(jīng)項(xiàng)目法人研究決定直接委托設(shè)計單位。  

 52002年4月10日組織施工用水、電、通信、路等工程招標(biāo)，經(jīng)項(xiàng)目法人研究決定采用議標(biāo)形式。  

62002年8月6日組織導(dǎo)流洞施工招標(biāo)，經(jīng)項(xiàng)目法人研究決定采用邀請招標(biāo)形式。  

7按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，2002年10月10日，初步設(shè)計經(jīng)水利部審批通過。  

8項(xiàng)目主體工程大壩標(biāo)、電站標(biāo)、引水隧洞標(biāo)、下游灌渠標(biāo)于2002年12月20日通過公開招標(biāo)簽訂施工合同分別承包給承包人A、B、C、D。經(jīng)項(xiàng)目法人研究決定，溢洪道閘門、啟閉設(shè)備等于2002年12月30日直接委托生產(chǎn)廠家加工水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器等設(shè)備分別于2003年1月6日、9日、12日通過議標(biāo)形式與國內(nèi)廠家簽訂采購合同。  

92003年2月18日通過公開招標(biāo)委托一家監(jiān)理單位并簽訂合同。  

10A、B、C、D承包人分別于2003年2月10日、15日、18日、22日進(jìn)場。  

11監(jiān)理人于2003年2月25日進(jìn)場開展監(jiān)理工作。  

12為了改善水庫運(yùn)行方式既保證水庫安全又增加興利效益對原有溢洪道進(jìn)行了設(shè)計修改。設(shè)計修改方案于2003年3月20日經(jīng)項(xiàng)目法人組織設(shè)計單位、監(jiān)理等單位以及權(quán)威專家舉行專題會議論證通過，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)會議紀(jì)要于2003年3月21日簽發(fā)變更指示由承包人實(shí)施。  

13下游灌渠標(biāo)、引水隧洞標(biāo)、大壩標(biāo)、電站標(biāo)分別于2004年3月20日、2004年3月30日、2004年4月1日、2004年4月20日通過完工并辦理移交2004年5月1日通過試運(yùn)行，工程投入生產(chǎn)。  

14該工程于2004年10月30日通過竣工驗(yàn)收，工程進(jìn)入保修期。  

15工程于2005年10月29日保修期終止后，及時正式成立工程管理單位解散項(xiàng)目法人。  

問題   

1上述工程建設(shè)中的部分主要活動哪些地方違反了水利工程建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定請簡要說明理由。   

2除了1中所述程序外上述哪些活動內(nèi)容本身構(gòu)成違法或違規(guī)行為？

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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