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 第三節(jié)  社區(qū)工作的各階段的工作重點

【本節(jié)知識重點】

社區(qū)分析的主要內(nèi)容

社區(qū)工作準備階段的工作重點

社區(qū)工作啟動階段的工作要求

社區(qū)工作鞏固階段的工作要求

社區(qū)工作評估階段的工作要求

一、社區(qū)分析內(nèi)容

1、社區(qū)基本情況分析

（1）社區(qū)歷史

（2）社區(qū)的自然環(huán)境與設(shè)施

包括區(qū)位與邊界、環(huán)境設(shè)計與土地使用、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)、商業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟等。

（3）社區(qū)居民

包括社會人口情況、住房狀況、職業(yè)狀況、文化傳統(tǒng)、民俗和價值觀念

非正式的網(wǎng)絡(luò)和結(jié)構(gòu)、社區(qū)居民的理解能力。

（4）社區(qū)內(nèi)正式結(jié)構(gòu)和組織

包括社區(qū)直接提供服務(wù)的政府組織、非政府組織、 駐扎在社區(qū)的政府機構(gòu)和企事業(yè)單位（轄區(qū)單位）。

（5）社區(qū)權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)

包括選舉政治、行政管理政治、市民政治、社區(qū)政治等。

2、社區(qū)問題/需要分析

（1）社區(qū)問題的分析

包括了解社區(qū)問題產(chǎn)生的背景、界定社區(qū)問題、決定問題的優(yōu)先次序等。

（2）社區(qū)需求的分析

熟悉需求的層次（馬斯洛），關(guān)注Bradshaw的需求類型，為具體的需求評估提供指導(dǎo)。

Bradshaw的需求類型：

①規(guī)范性需求（normative need）

-以現(xiàn)存的某些標準或常模來界定需求

-標準通常來自慣例、權(quán)威（專家、行政人員）或一般共識

②感覺性需求（perceived need）

-透過有需要的人來界定

-人們透過想象及感受，來覺知自己有何種需求及需求程度

③表達性需求（expressed need）

-透過有需要的人真正尋求得到服務(wù)來界定

-以滿足與否或是滿足程度來定義

④比較性需求（relative need）

-也可以稱為比較性需求（comparative need）

-以相似的區(qū)域或人口群作為比較，評量兩者間所得到服務(wù)的差距

3、社區(qū)資源分析

社區(qū)資源是指能夠滿足社區(qū)居民生活需求的一切自然物質(zhì)資源和人為的社會文化制度。

社區(qū)資源的類型包括如下幾種：

人力資源：社區(qū)領(lǐng)袖、政府領(lǐng)導(dǎo)、志愿者、專家學(xué)者、專業(yè)人士及其它們的智慧技術(shù)等。

物力資源：物質(zhì)資源、場地和設(shè)備

財力資源：各種來源的資金。

人文資源：人民認可、喜愛的文化性內(nèi)容

人緣資源：運用各種資源的動力、媒介和人際關(guān)系。

二、準備階段的工作重點

1、確定主要任務(wù)和行動方案

通過上述分析可以確定社會服務(wù)機構(gòu)介入社區(qū)的任務(wù)，進而確定服務(wù)方案，并籌集經(jīng)費、招募和培訓(xùn)人員，準備介入社區(qū)。

2、確定介入策略和工作方法

介入方法包括：利用社區(qū)觀察、街頭訪問、家庭訪問等方法，認識社區(qū)和建立關(guān)系；通過提供服務(wù)接近社區(qū)居民。

3、社會服務(wù)機構(gòu)做好自己的準備，包括人員、資金、支持體系等。

三、啟動階段的工作重點

1、行動方針和主要任務(wù)

2、介入策略和工作方法

3、階段性工作目標的實現(xiàn)

四、鞏固階段的工作重點

1、行動方針和主要任務(wù)

2、介入策略和工作方法

3、階段性工作目標的實現(xiàn)

五、評估階段的工作重點

第一，主要任務(wù)。

第二，介入策略和工作方法。

第三，階段性工作目標的實現(xiàn)。

第四，注意事項。

社區(qū)工作各階段的行動方針

階 段	主要行動方針	細    則
準備階段	1.計劃服務(wù) 2.社區(qū)聯(lián)絡(luò) 3.建立關(guān)系	申請經(jīng)費，招募人力，員工訓(xùn)練，籌備辦事處，聯(lián)絡(luò)社區(qū)團體，認識社區(qū)，與居民和轄區(qū)組織/單位建立互相信任的關(guān)系
啟動階段	1.挖掘資源 2.成立社區(qū)小組 3.訓(xùn)練和鞏固	尋找和發(fā)現(xiàn)社區(qū)領(lǐng)袖和資源，確定工作目標的優(yōu)先次序，組織社區(qū)小組，加強合作的社區(qū)氛圍，社區(qū)教育，領(lǐng)袖訓(xùn)練
鞏固階段	1.成立居民組織 2.工作系統(tǒng)化 3.穩(wěn)定組織	建立有代表性的居民組織，鞏固居民組織和基層支持，建立內(nèi)部行政程序，組織經(jīng)驗交流，聯(lián)盟和建立穩(wěn)固的資源體系
評估階段	1.重新評估需求 2.總結(jié) 3.繼續(xù)跟進或撤離	協(xié)助居民組織應(yīng)對社區(qū)轉(zhuǎn)變而制定新目標，社區(qū)工作發(fā)展隊進行全面總結(jié)，決定未來的角色及方向，制定撤離或繼續(xù)跟進的部署

第四節(jié)  社區(qū)工作的技巧

【本節(jié)知識重點】

組織技巧

教育技巧

策劃技巧

一、與居民接觸的技巧

社區(qū)居民是社區(qū)工作的資源，也是社區(qū)工作的歸結(jié)點。居民是社區(qū)工作者開展社區(qū)工作的依靠對象，又是我們實現(xiàn)社區(qū)工作目標的受益群體。接觸社區(qū)居民可以是正式的，也可以是非正式的；可以是一對一的，也可以是集體的；可以通過講話、訪問、電話交流、電子媒介等不同形式進行。

（1）接觸前的準備

A考慮清楚接觸的目標和出發(fā)點。

B選擇建立聯(lián)系的對象。

C選擇訪問時間。

D準備話題，引導(dǎo)訪問的開始。

E穿著得體。

F預(yù)想可能會遇到的問題和克服的方法，以免臨場陣腳大亂。

G對前往訪問的場所環(huán)境有所了解，要做好準備。

（2）與居民接觸

對于第一次接觸的居民，首先是設(shè)法建立信任關(guān)系和引起談話興趣，所以要分層次地展開。

A介紹自己：要準備一兩段開場白，根據(jù)不同的情況和對象，采取不同的自我介紹方式

1）可說明自己是由與他熟識的一個朋友介紹而來的。

2）可用自己和對象都熟悉或有好感的活動作為談話線索介紹自己，如上周的消夏晚會，前天的社區(qū)會演是自己策劃的等等。

3）對不信任的人可適時出示證件，打消其顧慮。

4）贈送一些物品或宣傳單張讓其收存，加強對工作者的信任和好感。

5）態(tài)度熱情、誠懇，面帶笑容，并清晰地介紹訪問的目的，表達對被訪者的關(guān)心和一定的關(guān)注。

B展開話題

C維持談話

（3）結(jié)束對話和訪問

初次接觸不要太長、除非他有特殊的個人問題需要及時和深入了解?？隙ê托〗Y(jié)個人和任務(wù)目標完成的情況，臨別時留下進一步聯(lián)系的方式，鼓勵他們主動聯(lián)絡(luò)你。

（4）接觸以后

A記下主要資料。離開被訪者后記下有關(guān)資料：有用的地方及數(shù)字、被訪者的背景、談話留下的印象、受訪者的反應(yīng)、熱心程度、是否容易被調(diào)動、他的人際網(wǎng)絡(luò)情況等。

B總結(jié)。目標達到情況，自己對對象的感受、評估對象以前和現(xiàn)在有什么不同、自己有什么做的不妥和遺漏、有否補救的余地等。

總之，與居民接觸是做好社區(qū)工作的第一步，工作者要以高度的熱情，投入到自己的工作中，真正地用心去了解他們的需要和心聲熟悉他們的喜怒哀樂和心理特征，將愛與關(guān)懷傳遞給被訪者，這是比技巧和方法更重要的。

二、會議技巧

1、會議前

明確會議目標，做好會前準備。

2、會議中

會議主要工作分項討論，嚴控時間。保持客觀，鼓勵討論。

3、會議后

讓所有與會者清楚會議的決定；著手立即要做的工作，把重要內(nèi)容和決定告訴沒有參加會議的人；盡快做好會議記錄，分發(fā)給有關(guān)人員，以便開展工作。

4、行動

根據(jù)會議決定，落實工作；如有突發(fā)情況，要考慮召開緊急會議或征詢意見；要及時將工作進展告訴居民。

三、居民骨干培養(yǎng)技巧

1、鼓勵參與

社區(qū)工作者要善于發(fā)現(xiàn)居民骨干，主動邀請他們參與組織工作，向他們灌輸"當家作主"精神，協(xié)助他們建立自主和自立的意識。

2、建立民主領(lǐng)導(dǎo)風格

社區(qū)工作者要積極培養(yǎng)居民骨干的民主意識，促進他們對民主原則的全面理解和認同。

3、培訓(xùn)工作技巧

社區(qū)工作者根據(jù)居民骨干的能力給予適當培訓(xùn)，幫助他們從實踐中學(xué)習和吸收知識和經(jīng)驗，培養(yǎng)總結(jié)和自身的習慣。

4、增強管理能力

社區(qū)工作者應(yīng)強化居民骨干的權(quán)責分工意識和管理能力。

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（責任編輯：xy）