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第八章 優(yōu)撫安置社會工作
o本章要義:
o1、優(yōu)撫安置工作的一般理解
o2、優(yōu)撫安置社會工作的主要內(nèi)容
o3、優(yōu)撫安置社會工作的主要方法
o把握思路:針對優(yōu)撫安置社會工作的主要內(nèi)容,根據(jù)優(yōu)撫安置對象的特點需要及存在問題,運用各種有效的社會工作的專業(yè)方法開展富有成效的優(yōu)撫安置工作。
oS8、1優(yōu)撫安置社會工作概述
oS8、1、1優(yōu)撫安置工作
o①優(yōu)撫工作 :優(yōu)待和撫恤
oA、優(yōu)待:國家、社會、群眾對對象?在政治、經(jīng)濟上給予適當高于普通社會成員待遇的制度。
oB、撫恤:一般是國家對對象?采取的一項物質(zhì)撫恤形式。有死亡和殘疾撫恤兩類。
o②安置工作
oA、一般或者廣義:國家、社會對對象?的扶持、幫助或者就業(yè)安排。
oB、狹義:國家社會對退役軍人的扶持、幫助或者就業(yè)安排。
oS、8、1、2優(yōu)撫安置對象的特點與需要
o①優(yōu)撫對象的特點與需要
oA、特點:
o分布廣、人口結(jié)構(gòu)復雜,可利用資源嚴重不足;
o積極與消極情緒并存(責任感、榮譽感和憂郁、偏執(zhí)、敵對心理和行為并存,表現(xiàn)比普通群眾顯著)。
oB、需要:
o基本生活保障的需要;
o醫(yī)療康復的需要;
o社會尊重的需要。
o②安置對象的特點和需要
oA、特點
o民政部門主管的安置對象主要是退役士兵和軍隊離退休干部,而其中退役士兵是當前社會工作的一大難點熱點,他們的特點是:
o利用幫助的自身資源和社會資源較優(yōu),能力較強;
o情緒波動較大。
oB、需要
o就業(yè)權(quán)益的保障需要;
o社會再適應的心理調(diào)試需要(身份轉(zhuǎn)換期,就業(yè)及其它壓力帶來的焦慮、不滿甚至憤怒情緒)
oS8、1、3優(yōu)撫安置社會工作的概念
o①優(yōu)撫社會工作概念
o以什么樣的價值觀、態(tài)度運用知識技巧,以問題誘發(fā)原因為切入點,介入相關(guān)專業(yè)的工作,目標-對象充分挖掘利用資源,發(fā)揮其社會功能
o建立發(fā)展積極的社會關(guān)系。
o②安置社會工作的概念
o協(xié)作對象實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,適應環(huán)境,支持軍隊建設、維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。
oS8、2優(yōu)撫安置社會工作的主要內(nèi)容
oS8、2、1優(yōu)撫社會工作的主要內(nèi)容
o①我國目前優(yōu)撫社會工作的機構(gòu)與場所
o革命傷殘軍人修養(yǎng)院、光榮院、軍休所、榮譽軍人康復醫(yī)院、復員軍人療養(yǎng)院和復員退伍精神病院。
o②優(yōu)撫社會工作的工作目標(做什么?)
o以國家和地方相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅持"思想教育,扶持生產(chǎn),群眾優(yōu)待,國家撫恤"的工作方針和"國家、社會、群眾"三結(jié)合的優(yōu)撫制度,從根本上保障對象的基本生活,切實履行國家社會對對象的褒揚,維護其合法權(quán)益,提高對象的政治地位。
o③優(yōu)撫社會工作的主要內(nèi)容(優(yōu)撫對象不同內(nèi)容不同)
o革命傷殘軍人修養(yǎng)院、光榮院、軍休所內(nèi)的主要內(nèi)容:
oA、協(xié)助對象適應革命傷殘軍人修養(yǎng)院、光榮院、軍休所里的新生活
o做好對象入住前的評估和準備工作;幫助他們適應新環(huán)境的生活習慣;協(xié)助他們在新環(huán)境發(fā)展新的人際關(guān)系。
oB、協(xié)助老年優(yōu)撫對象適應晚年生活
o協(xié)助他們適應身心變化,面對生命終點;樹立康復信念,提供治療性服務等等。
oC、協(xié)助老年優(yōu)撫對象發(fā)揮余熱,實現(xiàn)老有所為
oD、協(xié)助殘疾退役軍人進行康復訓練并使其融入社會
oE、促進修養(yǎng)院、光榮院、軍休所專業(yè)服務的發(fā)展與服務質(zhì)量的提高
o幫助培訓和實現(xiàn)優(yōu)撫對象與機構(gòu)管理層的有效溝通。
oF、推動志愿服務并對志愿服務進行督導
o榮譽軍人康復醫(yī)院、復員軍人療養(yǎng)院內(nèi)社會工作的主要內(nèi)容:
oA、就醫(yī)榮復軍人的醫(yī)務社會工作
o為他們及家屬提供因為疾病而引發(fā)的經(jīng)濟、家庭、職業(yè)、心理等問題的輔導和援助,協(xié)助他們充分利用機構(gòu)條件康復及協(xié)助離院等。
oB、榮復軍人的慰問、救助及財務協(xié)調(diào)
oC、處理糾紛和投訴
oD、社區(qū)醫(yī)療服務的倡導
oE、榮軍醫(yī)院志愿服務的推動與督導
oS8、2、2安置社會工作的主要內(nèi)容
o①安置社會工作機構(gòu)
o安置機構(gòu)設在民政部門,開展工作是民政部門安置科及地方軍轉(zhuǎn)辦。
o②安置社會工作的目標
o以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按哪里來哪里去的原則和妥善安置、各得其所的方針開展。
o③主要內(nèi)容
oA、使其適應新環(huán)境,發(fā)展新關(guān)系;
oB、協(xié)助其利用發(fā)展內(nèi)外資源;
oC、接待來訪,疏導;
oD、協(xié)助其解決生活中的困難問題。
oS8、3優(yōu)撫安置社會工作的主要方法
oS8、3、1優(yōu)撫社會工作的主要方法
o①個案工作方法的運用
o通過和優(yōu)撫對象一對一的個案工作,協(xié)助解決他們解決經(jīng)濟、家庭、疾病、職業(yè)、情緒、心理問題,提高醫(yī)療和康復效果,增強個人能力。
o②小組工作方法的運用
o通過小組活動,使其尋求非正式的社會支持,相互溝通,融合適應新環(huán)境,發(fā)現(xiàn)共同問題,互相幫助,提高治療等效果,提高機構(gòu)的服務水平。
o③社區(qū)工作方法的運用
o呼吁;溝通對象與管理層、決策層的聯(lián)系,提高優(yōu)撫工作的效果-改善決策;增大政府投入和擴大投入渠道;營造優(yōu)撫的良好氛圍…
oS8、3、2安置社會工作的主要方法
o①個案工作方法的運用
o旨在增強其自我能力,以應對新工作新生活的壓力。
o主要介入方法是通過安慰、鼓勵、關(guān)注贊許、尊重來疏導對象情緒,減少焦慮,化解不滿,增強信心,肯定自己,提高自我適應能力。其中通過心理調(diào)適來預防壓力(溝通使其有正確預期)、減緩壓力(溝通使其宣泄)是大多數(shù)個案的方法。
o②小組工作方法的運用
o對象在角色轉(zhuǎn)變過程中,壓力大,情緒不穩(wěn)甚至失控,通過小組社會工作,建立非正式社會支持,通過小組成員的人際交往,學習、豐富知識與交往技巧,增強自信,肯定自己,積極面對生活,對象的壓力會減緩。(達到美國心理學家所說的轉(zhuǎn)移策略的效果)
o③社區(qū)工作方法的運用
o達到三個方面的效果:
A、通過社會工作者的呼吁與在對象與決策者之間的溝通,使國家和社區(qū)的安置政策得到改善和不斷完善;
B、協(xié)調(diào)各有關(guān)安置部門的關(guān)系,理順安置關(guān)系;
C、拓寬安置渠道,擴大安置的社會資源。
本章小結(jié)
在優(yōu)撫社會工作中,社會工作者通過個案、小組和社區(qū)工作,協(xié)助優(yōu)撫對象提升他們應對生活與環(huán)境問題的能力,是優(yōu)撫對象減少對生活和環(huán)境的負面感受,促進雙擁工作,切實維護優(yōu)撫對象的權(quán)益。
在安置社會工作中,社會工作者的工作重點增強安置對象的社會功能,增強他們的自我能力,協(xié)助安置對象實現(xiàn)社會角色的轉(zhuǎn)變,順利渡過軍轉(zhuǎn)地的過渡期,幫助安置對象在新的工作場所實現(xiàn)自己的潛能,從容應對新生活、新工作。同時,通過為安置對象代言,促進社會政策的良性改變。
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