統(tǒng)計基本單位劃分

基本單位是構成國民經(jīng)濟的細胞。它是經(jīng)濟管理的基本單位，也是統(tǒng)計調查的基本單位。國家統(tǒng)計局根據(jù)國民經(jīng)濟核算的有關原則，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》和有關法規(guī)，以及統(tǒng)計調查的需要，對基本單位進行了統(tǒng)一的規(guī)范。

基本單位是指我國境內除住戶以外擁有一定活動場所并從事一定生產(chǎn)活動的社會經(jīng)濟單位。借鑒聯(lián)合國有關單位的概念，根據(jù)我國社會經(jīng)濟單位的具體情況，我國的基本單位按其作用和性質的不同劃分為兩種，一種叫法人單位，另一種叫產(chǎn)業(yè)活動單位。

法人單位是指同時具備以下三個條件的單位：

①依法成立，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任;

②獨立擁有和使用(或授權使用)資產(chǎn)，承擔負債，有權與其他單位簽訂合同;

③會計上獨立核算，能夠編制資產(chǎn)負債表。

法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機關法人、社會團體法人和經(jīng)法定程序批準設立的其他法人。

產(chǎn)業(yè)活動單位是法人單位的組成部分，它必須同時具備以下三個條件：

①在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟活動;

②相對獨立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務活動;

③能夠掌握收入和支出等業(yè)務核算資料。

法人單位由產(chǎn)業(yè)活動單位組成，一個法人單位可以包括一個或多個產(chǎn)業(yè)活動單位。法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位之間存在一種隸屬關系，即產(chǎn)業(yè)活動單位接受法人單位的管理和控制。對于大多數(shù)法人單位來說，他們位于一個活動場所，并從事一種或主要從事一種經(jīng)濟活動，這類法人單位本身 就是一個產(chǎn)業(yè)活動單位，即單產(chǎn)業(yè)法人單位。另一些法人單位，他們或位于一個以上的活動場所，或從事一種以上的經(jīng)濟活動，并能夠提供各自的業(yè)務情況和財務收支資料。對這種單位原則上要將他們分解成兩個以上的產(chǎn)業(yè)活動單位。這種由兩個或兩個以上產(chǎn)業(yè)活動單位組成的法人單位稱為多產(chǎn)業(yè)法人單位。

認定一個產(chǎn)業(yè)活動單位，除了依據(jù)行政登記資料，可以參考有關業(yè)務主管部門的資料(如衛(wèi)生、教育、娛樂業(yè)等)，還可以根據(jù)單位是否有一定的組織管理機構，生產(chǎn)或業(yè)務活動是否相對獨立進行(對社會提供勞務或服務)，能否掌握收入、銷售、工資和現(xiàn)金出納臺賬來進行判斷。不論哪種方法，能否掌握業(yè)務核算資料很重要，不能做到這一點的單位，原則上不單獨劃分為產(chǎn)業(yè)活動單位。

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（責任編輯：hbz）

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