2013年統(tǒng)計(jì)師考試時(shí)間為10月13日，為了幫助考生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)師考試課程，全面了解統(tǒng)計(jì)師考試的教材重點(diǎn)，小編特編輯了2013年統(tǒng)計(jì)師考試統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)輔導(dǎo)資料，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

基本統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范

根據(jù)法律效力不同，我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范主要包括以下四種形式：統(tǒng)計(jì)法律、統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度。

統(tǒng)計(jì)法律

這里的法律是指“狹義”的法律，專指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定頒布的規(guī)范性法律文件，其效力僅次于憲法。

統(tǒng)計(jì)法律，即指由全國(guó)人大常委會(huì)制定的關(guān)于統(tǒng)計(jì)方面的行為規(guī)范。《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》是1983年12月8日由第六屆全國(guó)民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的。該法律根據(jù)1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法>的決定》進(jìn)行了修正。

從2005年起，《統(tǒng)計(jì)法》開(kāi)始第二次修訂工作。

2009年6月27日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)修訂后的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，自2010年1月1日起實(shí)施。

統(tǒng)計(jì)法律具有以下兩個(gè)特點(diǎn)：

一是統(tǒng)計(jì)法律所規(guī)定的內(nèi)容是統(tǒng)計(jì)工作中一些根本性問(wèn)題。包括統(tǒng)計(jì)管理體制，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置、職責(zé)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理，統(tǒng)計(jì)資料管理和公布等。

二是統(tǒng)計(jì)法律在統(tǒng)計(jì)法律制度中具有最高的法律效力，是制定統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)規(guī)章的依據(jù)，統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)及統(tǒng)計(jì)規(guī)章均不得與統(tǒng)計(jì)法律相抵觸

統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)

我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。

行政法規(guī)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)國(guó)家行政管理的規(guī)范性法律文件的總稱，其法律地位和效力僅次于憲法和法律。

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》是統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)，于1987年1月19日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1987年2月15日由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布實(shí)施;2000年6月2日由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)做出第一次修訂，2000年6月15日由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布實(shí)施;2005年12月16日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則>的決定》對(duì)其作了第二次修改。

統(tǒng)計(jì)管理體制

統(tǒng)計(jì)管理體制概述

一、統(tǒng)計(jì)管理體制的基本含義及分類

統(tǒng)計(jì)體制，又稱統(tǒng)計(jì)管理體制。是指國(guó)家組織管理政府統(tǒng)計(jì)工作的體系和制度。具體地說(shuō)，它是國(guó)家對(duì)政府統(tǒng)計(jì)組織、統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)中各層次、各部分之間的隸屬關(guān)系、職責(zé)范圍、管理方式等一系列問(wèn)題制度化、法律化的表現(xiàn)形式。

科學(xué)的統(tǒng)計(jì)管理體制的確立，有利于統(tǒng)計(jì)職能的有效發(fā)揮，有利于促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展，有利于確保統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的客觀性、獨(dú)立性。

目前，國(guó)際上的統(tǒng)計(jì)體制有兩種基本形式，一是集中型，二是分散型。

集中型的統(tǒng)計(jì)體制，是指中央一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作，基本上集中在國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，其他主管部門一般不負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其優(yōu)點(diǎn)是：

第一，可以最大限度地避免重復(fù)調(diào)查，節(jié)約調(diào)查經(jīng)費(fèi)，減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān);

第二，獨(dú)立于各主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，較易做到客觀、公正，能有效避免主管部門的行政干擾;

第三，易于建立統(tǒng)一的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。

分散型的統(tǒng)計(jì)體制，是指中央一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作分散在各主管部門進(jìn)行，各主管部門為實(shí)施管理所需的統(tǒng)計(jì)資料基本上由其所屬的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供。

分散型的統(tǒng)計(jì)體制，是指中央一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作分散在各主管部門進(jìn)行，各主管部門為實(shí)施管理所需的統(tǒng)計(jì)資料基本上由其所屬的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供。分散型統(tǒng)計(jì)體制優(yōu)點(diǎn)在于：

統(tǒng)計(jì)工作與主管部門結(jié)合密切，對(duì)客觀情況的變化反應(yīng)及時(shí)，主管部門認(rèn)為必要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以及時(shí)進(jìn)行。

二、我國(guó)統(tǒng)計(jì)管理體制的發(fā)展演變

新中國(guó)成立初期，在中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)設(shè)有統(tǒng)計(jì)處。

1952年8月7日，中央人民政府決定成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的一切統(tǒng)計(jì)制度、方法、青工等，各地方、各部門及各公私企業(yè)都必須遵照?qǐng)?zhí)行。

1958～1976年，我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)管理體制經(jīng)歷了曲折的發(fā)展。

1958年大躍進(jìn)，浮夸風(fēng)，統(tǒng)計(jì)工作受到嚴(yán)重沖擊。

1962年4月4日，《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》

1966年開(kāi)始十年的“文化大革命”，使我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作遭受到最嚴(yán)重的破壞，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)被撤銷。

1978年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，

1979年10月和1984年1月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作充實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作》。明確了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制。

1983年12月頒布、1996年第一次修訂、2009年第二次修訂《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》將這一統(tǒng)計(jì)管理體制法律化

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