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第三節(jié) 統(tǒng)計調(diào)查的組織形式
一、統(tǒng)計報表
統(tǒng)計報表是按照國家統(tǒng)一規(guī)定的表格形式、統(tǒng)一規(guī)定的指標內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)定的報送程序和報送時間,由填報單位自下而上逐級提供統(tǒng)計資料的一種統(tǒng)計調(diào)查方式。
國家利用統(tǒng)計報表定期地取得全社會的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展情況的基本統(tǒng)計資料,是國家取得調(diào)查資料的主要方法之一。它已形成一種制度即統(tǒng)計報表制度。執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,是各地區(qū)、各部門、各基層單位必須向國家履行的一種義務(wù)。
統(tǒng)計報表制度的內(nèi)容包括以下幾個方面:
(1)表式。它是由國家統(tǒng)計部門根據(jù)研究的任務(wù)與目的而專門設(shè)計制定的統(tǒng)計報表表格,用于搜集統(tǒng)計資料。它是統(tǒng)計報表制度的主體。
(2)填表說明。它是對統(tǒng)計報表的統(tǒng)計范圍、指標等作出的規(guī)定,具體有:
填報范圍:即統(tǒng)計報表的范圍,規(guī)定每種統(tǒng)計報表的報告單位和填報單位,各級統(tǒng)計部門與主管部門的范圍等。
指標解釋:對列入表的統(tǒng)計指標的口徑,計算方法以及其它有關(guān)問題的具體說明。
分類目標:有關(guān)統(tǒng)計報表主欄中應(yīng)進行填報的有關(guān)項目的分類。
其他有關(guān)事項的規(guī)定:除了以上各項規(guī)定以外的一些注意事項,如:報送日期,報送方式,報送分數(shù)等。
統(tǒng)計報表的資料來源,主要是基層的原始記錄、臺帳及基層的內(nèi)部報表。
二、專門調(diào)查
1.普查
普查是專門組織的一次性的全面調(diào)查,用來調(diào)查屬于一定時點上或一定時期內(nèi)的社會經(jīng)濟現(xiàn)象總量。它適于搜集某些不能夠或不適宜于定期的全面統(tǒng)計報表搜集的統(tǒng)計資料,以摸清重大的國情、國力。例如,我國第四次人口普查,第三產(chǎn)業(yè)普查,等等。
普查可以摸清一個國家的國情、國力,特別是可以了解與掌握人力、物力、資源狀況及其利用狀況,為國家制定長遠規(guī)劃與政策提供可靠的依據(jù)。因此,普查具有資料包括的范圍全面、詳盡、系統(tǒng)的優(yōu)點,但是普查的工作量大,耗資也多,一般不宜經(jīng)常使用。
2.重點調(diào)查
重點調(diào)查是在調(diào)查對象中選擇一部分重點單位進行調(diào)查的一種非全面調(diào)查。重點單位是它們的標志總量在總體總量中占據(jù)絕大比量。因此,當(dāng)調(diào)查的任務(wù)只要求掌握事物的基本狀況與基本的發(fā)展趨勢,而不要求掌握全面的準確資料,而且在總體中確實存在著重點單位時,進行重點調(diào)查是比較適宜的。例如,為了掌握全國鋼鐵產(chǎn)量,可以選出鞍鋼、寶鋼、武鋼、包鋼、首鋼、攀鋼、馬鋼等幾個大型鋼鐵企業(yè)調(diào)查。
重點調(diào)查的組織形式有兩種:一種是專門組織的一次性調(diào)查;另一種是利用定期統(tǒng)計報表經(jīng)常性地對一些重點單位調(diào)查。
3.典型調(diào)查
典型調(diào)查是一種非全面調(diào)查,它是根據(jù)調(diào)查的目的與要求,在對被調(diào)查對象進行全面了解的基礎(chǔ)上,有意識地選擇若干具有典型意義的或有代表性的單位進行的調(diào)查。
典型調(diào)查具有靈活機動、通過少數(shù)典型即可取得深入、詳實的統(tǒng)計資料的優(yōu)點。但是,這種調(diào)查由于受“有意識地選出若干有代表性”的限制,在很大程度上受人們主觀認識的影響。因此,必須同其他調(diào)查方法結(jié)合起來使用,才能避免出現(xiàn)片面性。
4.抽樣調(diào)查
抽樣調(diào)查是一種非全面調(diào)查,它是按照隨機原則從總體中抽取一部分單位作為樣本進行觀察研究,以抽樣樣本的指標去推算總體指標的一種調(diào)查。抽樣調(diào)查同其他調(diào)查比較,既能節(jié)省人力、物力、財力,又可以提高資料的時效性,而且能取得比較準確的全面統(tǒng)計資料。因此, 這種調(diào)查方法在市場經(jīng)濟條件下,使用非常廣泛。詳細內(nèi)容,將在抽樣調(diào)查一章中介紹。
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