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2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計工作實務資料指導5

發(fā)表時間:2013/2/22 10:36:34 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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2013年統(tǒng)計師考試時間為10月13日,為了幫助考生系統(tǒng)的學習統(tǒng)計師考試課程,全面了解統(tǒng)計師考試的教材重點,小編特編輯了2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計工作實務輔導資料,希望對您參加本次考試有所幫助!

統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構和執(zhí)法檢查員

建立健全統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構,充實統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員,是貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),加強統(tǒng)計法制建設的組織保證。

一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構

統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構是指國家統(tǒng)計局及其派出的調查隊、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構的專門辦理統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項的內設機構。按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的要求,國家統(tǒng)計局設立法制工作機構(政策法規(guī)司),負責統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。省及地市級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關應當設置專門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構、配備專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員??h級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關可以根據(jù)工作需要,設置專門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構。未設機構的,應當配備必要的統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。

二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查員

統(tǒng)計執(zhí)法檢查員是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構依法任命或批準的從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員。按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第九條的要求,統(tǒng)計執(zhí)法檢查員應當具備下列條件:堅持原則、作風正派、忠于職守、遵紀守法;具有大專以上學歷;具備相關法律知識,熟悉統(tǒng)計業(yè)務;參加統(tǒng)計執(zhí)法檢查員資格培訓,經(jīng)考試合格,取得統(tǒng)計執(zhí)法檢查證。

三、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構和檢查員的主要職責

根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的規(guī)定,統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構的主要職責為:

(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計方法;

(二)組織、指導、監(jiān)督、管理統(tǒng)計違法案件;

(三)受理統(tǒng)計違法舉報,查辦、轉辦、督辦統(tǒng)計違法案件;

(四)辦理統(tǒng)計行政復議和行政應訴事項;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責。

統(tǒng)計執(zhí)法制度

“徙法不足以自行”。法的完善并不同時意味著管理狀態(tài)的完善,有了完備的統(tǒng)計法律制度,并不意味著可以做到或者已經(jīng)做到了依法統(tǒng)計。有了比較完備的統(tǒng)計法律制度,還必須切實執(zhí)行這些法律、法規(guī)。加強執(zhí)法工作,必須實現(xiàn)執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化。規(guī)范化是指統(tǒng)計執(zhí)法活動的全部環(huán)節(jié)都必須納入法制的約束之下,要嚴格按照規(guī)定的權限和程序,要依法執(zhí)法;制度化是指通過建章立制對具體的執(zhí)法活動進行約束,保障依法執(zhí)法。它包括檢查形式的制度化和案件查處工作的制度化。

自1983年《統(tǒng)計法》頒布以來,統(tǒng)計執(zhí)法工作也逐步開展起來?!督y(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的頒布實施,規(guī)范了執(zhí)法工作程序,使執(zhí)法工作在實體法和程序法方面均做到了有法可依,為統(tǒng)計執(zhí)法工作的規(guī)范化奠定了基礎。修訂后的《統(tǒng)計法》專門增設監(jiān)督檢查一章,進一步加大了統(tǒng)計監(jiān)督檢查的力度。

統(tǒng)計執(zhí)法檢查的基本含義

統(tǒng)計執(zhí)法檢查的是指統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關依照法定的權限、程序和方式,對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查,以及對統(tǒng)計違法行為進行查處等各種活動的總稱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查是使統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度得以實現(xiàn)的重要保證,是實現(xiàn)依法統(tǒng)計、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的重要手段。

統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有四個基本特征:

一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是國家依法授權的機關進行的

《統(tǒng)計法》第三十三條規(guī)定:“國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,查處重大統(tǒng)計違法行為。縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構依照本法規(guī)定查處統(tǒng)計違法行為。國家統(tǒng)計局派出的調查機構組織實施的統(tǒng)計調查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為,由組織實施該項統(tǒng)計調查的調查機構負責查處。”

可見,國家統(tǒng)計局及其派出的調查隊、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構是國家依法授權的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關,依法具有統(tǒng)計執(zhí)法檢查權。但是,根據(jù)該條第三款的規(guī)定,法律,行政法規(guī)對查處統(tǒng)計違法行為的部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動,具有嚴肅性、權威性和國家強制性

一方面,各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關要忠于職守,正確地履行職責,認真做好對統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,不得隨意放棄對各種統(tǒng)計違法行為的查處權。另一方面,各級統(tǒng)計律法檢查機關在行使檢查職權時,被檢查單位和個人必須予以配合,不得干涉、阻撓或者拒絕檢查。

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(責任編輯:xll)

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