2013年統(tǒng)計師考試時間為10月13日,為了幫助考生系統(tǒng)的學習統(tǒng)計師考試課程,全面了解統(tǒng)計師考試的教材重點,小編特編輯了2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計工作實務輔導資料,希望對您參加本次考試有所幫助!
保障統(tǒng)計工作的獨立性原則
保障統(tǒng)計工作獨立性原則包括兩個方面:
一、統(tǒng)計機構依法獨立行使職權,不受任何機關、社會團體和個人的非法干涉
《統(tǒng)計法》第六條第一款規(guī)定:“統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權,不受侵犯”。
《統(tǒng)計法》第六條第二款明確規(guī)定了領導干部的“三個不得”,即地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構和有關部門以及各單位的負責人,不得自行修改統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員及其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復。
二、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構獨立單設
《統(tǒng)計法》第二十七條第三款規(guī)定,縣級以上地方人民政府設立獨立的統(tǒng)計機構。“獨立的統(tǒng)計機構”的主要標志:一是在人民政府的組織系統(tǒng)中,政府綜合統(tǒng)計機構是單設的職能機構;二是政府綜合統(tǒng)計機構獨立行使統(tǒng)計工作職權,獨立履行統(tǒng)計工作職責;
三是在國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內,政府綜合統(tǒng)計機構獨立支配、使用和管理人財、物。
統(tǒng)計機構依法履行職責原則
統(tǒng)計機構依法履行職責原則對于統(tǒng)計機構正確地行使自己的職權,履行法定的義務,維護統(tǒng)計行政管理相對人的合法權益,保障統(tǒng)計工作的順利進行,促進統(tǒng)計工作的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
一、統(tǒng)計機構的職責是法定的
是指統(tǒng)計機構的職責是由統(tǒng)計法律法規(guī)來確定的,或者說統(tǒng)計機構具有法定的職責。
二、統(tǒng)計機構應當依法履行其職權,既不能放棄職權,更不能放棄職權、濫用職權
一方面,統(tǒng)計機構的職權是統(tǒng)計法律法規(guī)賦予統(tǒng)計機構的神圣職責,統(tǒng)計機構不能放棄。
另一方面,統(tǒng)計機構應當在統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定的職權內行事,既不能超載職權,更不能濫用職權。
第三,統(tǒng)計機構在行使職權時,不僅應遵循實體法的規(guī)定,還應該依照法定程序行使職權。
三、減輕統(tǒng)計調查對象的負擔是統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員依法履行職責應當把握的一項基本原則
《統(tǒng)計法》及其實施細則的有關條款均有規(guī)定:在不影響統(tǒng)計數據準確性的前提下,應盡量縮小統(tǒng)計調查對象的范圍,減少統(tǒng)計調查的數量。
對發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計報表,必須嚴格控制。凡通過抽樣調查、重點調查、行政記錄能取得統(tǒng)計數據的,不得制發(fā)定期全面統(tǒng)計報表。對于已經批準實施的各種統(tǒng)計中能搜集到資料的,不得重復調查;一次性調查即可滿足需要的,不得進行經常性統(tǒng)計;按年統(tǒng)計即可滿足需要的,不得按季統(tǒng)計;按季統(tǒng)計即可滿足需要的,不得按月統(tǒng)計;月以下的進度統(tǒng)計必須從嚴控制。同時還規(guī)定,部門統(tǒng)計調查、地方統(tǒng)計調查不得與國家統(tǒng)計調查相重復。涉外社會調查不得與國家統(tǒng)計調查、部門統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查相重復。
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(責任編輯:xll)
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