為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)外銷員課程，全面的了解外銷員考試的相關(guān)重點，小編特編輯匯總了2011年外銷員考試相關(guān)資料，希望對您參加本次考試有所幫助！

三、建構(gòu)和完善我國綠色貿(mào)易法律制度的幾點設(shè)想

(一) 完善我國綠色貿(mào)易政策以符合WTO規(guī)則和多邊環(huán)境協(xié)議的要求

我們應(yīng)適應(yīng)WTO綠色經(jīng)濟(jì)的潮流，積極制定綠色貿(mào)易政策，發(fā)展我國的綠色產(chǎn)業(yè)。其中《清潔生產(chǎn)法》的出臺是這方面的一大進(jìn)步，它通過要求生產(chǎn)過程的清潔，從而促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于企業(yè)在生產(chǎn)的同時考慮了環(huán)境因素，必然造成成本的增加，因此在制定環(huán)境政策時，要適當(dāng)向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜，對綠色產(chǎn)業(yè)要在資金、技術(shù)、原材料的利用等方面提供支持和采用優(yōu)惠政策，對在這方面作出突出貢獻(xiàn)者進(jìn)行獎勵，并制定配套措施，以保證優(yōu)惠政策得到貫徹和執(zhí)行?！就怃N員考試】

(二)完善我國的綠色貿(mào)易立法

1. 完善我國的綠色貿(mào)易法律體系

首先，我們應(yīng)在現(xiàn)有的環(huán)境和貿(mào)易的法律體系的基礎(chǔ)上完善其中的不足，積極制定相關(guān)法律法規(guī)，填補(bǔ)立法空白。比如在資源的綜合利用方面，國務(wù)院正積極準(zhǔn)備制定《資源綜合利用條例》，以此規(guī)范資源的開發(fā)利用行為，提高資源的綜合利用率，從而有利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其次，我們應(yīng)協(xié)調(diào)環(huán)境立法與貿(mào)易立法，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)，在綠色貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展原則的指導(dǎo)下，貫徹WTO的透明度原則、非歧視原則，完善其中有關(guān)綠色貿(mào)易的法律規(guī)定，使之體系化、規(guī)范化，從而為綠色貿(mào)易的發(fā)展保駕護(hù)航。

2.完善與綠色貿(mào)易有關(guān)的具體制度

(1)進(jìn)一步完善環(huán)境標(biāo)志制度

環(huán)境標(biāo)志又稱為綠色標(biāo)志，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的一種特定表識，它可以用來表明產(chǎn)品符合環(huán)境保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了環(huán)境保護(hù)的要求。它始于德國于1978年推出的“藍(lán)色天使”計劃。目前，美國、德國、日本、加拿大、挪威、芬蘭、法國等發(fā)達(dá)國家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，并趨向于協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)。要將產(chǎn)品出口到這些國家，必須申請和審查合格后取得環(huán)境標(biāo)志方可進(jìn)行。否則，產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入就會受到相應(yīng)的限制。我國于1994年成立了中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證委員會，1994年國家環(huán)保局出臺了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、《中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書和環(huán)境標(biāo)志使用管理規(guī)定》等?，F(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是要從法律層面上保證環(huán)境標(biāo)志制度在我國的順利實施，保護(hù)我國的環(huán)境。因此要提高環(huán)境標(biāo)志制度運行依據(jù)的權(quán)威性，即把《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》及相關(guān)文件提升到法律的層次上來。對環(huán)境標(biāo)志的適用對象、申請條件、審查標(biāo)準(zhǔn)和程序、使用要求和期限、管理機(jī)構(gòu)、爭議解決、法律責(zé)任等做出規(guī)定，并由相關(guān)管理部門制定具體實施辦法，從而在法律上保證環(huán)境標(biāo)志制度在我國的順利實施。在確定授予環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品類別上，要對授予環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品類別名單進(jìn)行定期的審查，以便不斷補(bǔ)充和修改。在環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)根據(jù)時間的推移和條件的變化，對此進(jìn)行修改，并不斷提高此標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境標(biāo)志使用的監(jiān)督管理上，對因條件發(fā)生變化而不符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)者堅決予以撤消。同時應(yīng)注重環(huán)境標(biāo)志的相互承認(rèn)?！就怃N員考試】

(2)進(jìn)一步完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度【外銷員考試】

在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1995年4月制定的ISO14000系列國際標(biāo)準(zhǔn)具有十分重要的地位。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)雖然是建立在各國自愿執(zhí)行基礎(chǔ)知識之上的標(biāo)準(zhǔn)，但是，由于該標(biāo)準(zhǔn)的目的在于規(guī)范企業(yè)和社會團(tuán)體的行為，激發(fā)他們自覺采取預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。因此，該標(biāo)準(zhǔn)頒布后，很快在全球范圍內(nèi)得到普遍承認(rèn)、采用或推行。發(fā)達(dá)國家對此異常積極，他們不但迅速實施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，積極開展通過標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作以外，還要求發(fā)展中國家實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。否則，發(fā)展中國家的產(chǎn)品和服務(wù)將很難進(jìn)入其市場。因此我國應(yīng)積極鼓勵企業(yè)通過ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。我國于1996年引進(jìn)ISO14000時，我國僅有四家企業(yè)通過認(rèn)證，發(fā)展到現(xiàn)在已有150多家企業(yè)通過認(rèn)證，但相對于發(fā)達(dá)國家來說，無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都存在很大的差距。所以積極推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，在我國刻不容緩。[12]我國應(yīng)按照國際標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，按照國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作程序，結(jié)合中國環(huán)境保護(hù)工作的實際，對其實施統(tǒng)一管理，提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，使企業(yè)在產(chǎn)品的設(shè)計、選料、生產(chǎn)、銷售、使用和廢品的回收整個過程中，都嚴(yán)格按環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)懲不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者和銷售者，從而有利于我國突破國外的綠色貿(mào)易壁壘帶來的市場準(zhǔn)入問題。

(3)進(jìn)一步完善其他相關(guān)具體制度

比如在禁止國外的污染轉(zhuǎn)嫁方面，應(yīng)對《固體廢物污染防治法》中什么應(yīng)該“禁止進(jìn)口”、什么應(yīng)該“限制進(jìn)口”作出詳細(xì)的規(guī)定，以便于在實踐中操作，防止國外的污染轉(zhuǎn)嫁。同時應(yīng)完善我國產(chǎn)品檢疫、檢驗的法律法規(guī)，制定嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)。對于外國的直接投資，也應(yīng)通過立法明確規(guī)定具有嚴(yán)重環(huán)境污染的項目不予批準(zhǔn)。

3.完善相關(guān)配套法律法規(guī)

沒有完善的配套法律法規(guī)，綠色貿(mào)易法律制度的實施將大打折扣。因此完善相關(guān)配套法律法規(guī)就顯得十分必要。比如在稅法中增加綠色稅收制度，利用稅收手段調(diào)節(jié)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為。通過稅金的增減來督促企業(yè)完善生產(chǎn)過程中的環(huán)保措施，提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)的積極性。我們應(yīng)通過立法鼓勵和保護(hù)國內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用稅收減免、低息長期貸款或給予綠色補(bǔ)貼等傾斜性政策，大力開發(fā)綠色產(chǎn)品。充分利用綠色產(chǎn)品的健康性、清潔性及受歡迎性，從而建立我國突破綠色貿(mào)易壁壘的堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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