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二、兩種不同的法律部門(mén)劃分進(jìn)路在國(guó)際法層面上的表現(xiàn)

在國(guó)際法層面,兩種不同的法律部門(mén)劃分進(jìn)路產(chǎn)生的差異,表現(xiàn)最明顯的是在國(guó)際商法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的不同劃分和界定上。

大陸法系對(duì)于國(guó)際法層面上的法律部門(mén)的劃分,是以現(xiàn)有的國(guó)際法律規(guī)范為起點(diǎn),注重將公法與私法、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法進(jìn)行區(qū)別,強(qiáng)調(diào)與國(guó)內(nèi)法已有的法律概念和法律體系相互呼應(yīng)與協(xié)調(diào)。因此,按照大陸法系的思維進(jìn)路所理解和界定的國(guó)際商法便是具有國(guó)際性的、普遍性的商事法律規(guī)范,屬于私法范疇、國(guó)際法范疇,是“國(guó)際性的商法”,具有商法的一般屬性。同理,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是指具有國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)的法律規(guī)范,屬于公法范疇、國(guó)際法范疇,是“經(jīng)濟(jì)的國(guó)際法”或“國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)法”,具有經(jīng)濟(jì)法的一般屬性。二者的相同點(diǎn)是均屬于大的國(guó)際法范疇, 因而具有相似的法律淵源。二者的不同點(diǎn)在于國(guó)際商法屬于私法范疇,以私人利益為核心,主要調(diào)整國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往中的平等私人主體間的橫向交易關(guān)系;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法屬于公法范疇,以國(guó)家利益為核心,主要調(diào)整國(guó)家對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往中的縱向管理關(guān)系。因此,按照大陸法系的法律部門(mén)劃分的思維進(jìn)路,國(guó)際商法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系是明確的,區(qū)別是明顯的,邊界是清楚的。即使二者在某些領(lǐng)域存在一定交叉,這種交叉也是較少的。

比較典型體現(xiàn)大陸法系國(guó)際法部門(mén)劃分思維特點(diǎn)的是國(guó)際商法學(xué)的主要?jiǎng)?chuàng)始人施米托夫。這位有著德國(guó)系統(tǒng)法學(xué)教育背景又在英國(guó)乃至世界取得輝煌成就的學(xué)者,在國(guó)際法部門(mén)劃分上,仍然保留和延續(xù)了德國(guó)人的思維慣式。

在施米托夫的《國(guó)際商法——新的商人習(xí)慣法》(1961)一文中,對(duì)于國(guó)際商法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系有這樣一段闡述:“國(guó)際商法不同于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。后者是國(guó)際公法的一部分,而前者是私法的一個(gè)分支,但它又不從屬于國(guó)際私法。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法涉及的是多邊公約,如《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)和國(guó)家之間的雙邊條約,如通商航海條約;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法還包括怎樣對(duì)待由主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際組織,如國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和國(guó)際金融公司。國(guó)際商法調(diào)整的是在私法范圍內(nèi)進(jìn)行交易的國(guó)際商業(yè)法律組織。國(guó)際商法的主體是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的自然人和公司及社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家的外貿(mào)公司,國(guó)際商法包括兩個(gè)主要分支:(1)國(guó)際貿(mào)易法,其中國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)是該法的主要內(nèi)容,盡管它還包括國(guó)際銀行業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)及航空、海洋和陸上運(yùn)輸中的法律問(wèn)題;(2)國(guó)際公司法,即根據(jù)一國(guó)法律設(shè)立但又在其他國(guó)家具有商業(yè)利益的公司。無(wú)論此項(xiàng)商業(yè)利益采取何種形式,如在其他國(guó)家設(shè)立子公司,或在聯(lián)合公司中占有股份,或參加經(jīng)營(yíng)管理,或者采用其他的形式。” [6]

施米托夫還有一段經(jīng)典論述:“我們正在開(kāi)始重新發(fā)現(xiàn)商法的國(guó)際性,國(guó)際法——國(guó)內(nèi)法——國(guó)際法這個(gè)發(fā)展圈子已經(jīng)完成。各地商法發(fā)展的總趨勢(shì)是擺脫國(guó)內(nèi)法的限制,朝著國(guó)際貿(mào)易法這個(gè)普遍性和國(guó)際性的概念發(fā)展。” [7]這樣,與施米托夫所指的國(guó)際商法更為貼近的部門(mén)便是國(guó)內(nèi)商法,而不是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。正是基于此,施米托夫更著重于分析國(guó)際商法與國(guó)內(nèi)商法之間的關(guān)系,并將國(guó)際商法界定為具有國(guó)際性的商法,享有商法的一般屬性,是商法的兩個(gè)分支,即國(guó)內(nèi)商法和國(guó)際商法之一。 [8]由此,國(guó)際商法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別便是較為明顯的:國(guó)際商法屬于私法范疇,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法屬于公法范疇。

盡管在若干年后,施米托夫等人所認(rèn)為的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法屬于國(guó)際公法的一部分這一觀點(diǎn),隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往在深度與廣度上的不斷拓展而發(fā)生了改變,一些學(xué)者逐漸將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法視為獨(dú)立于國(guó)際公法的法律部門(mén),或者將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)單獨(dú)的體系來(lái)研究,但是按照德國(guó)式思維所理解的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法仍然屬于公法范疇,具有經(jīng)濟(jì)法的一般屬性。在德國(guó)教授彼特斯曼因(EU.Petersmann)于1991年出版的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的憲章性作用和憲章性問(wèn)題》一書(shū)中,就國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的憲章性作用以及發(fā)揮這種作用時(shí)所存在的問(wèn)題作了深入剖析。該書(shū)中所稱(chēng)的“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法”即是與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法相對(duì)應(yīng),與傳統(tǒng)的國(guó)際私法、國(guó)際公法相并列的,以關(guān)貿(mào)總協(xié)定和國(guó)際貨幣基金組織協(xié)議為核心內(nèi)容的調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律體系。 [9]

英美法系對(duì)于國(guó)際法層面上的法律部門(mén)的劃分,是從實(shí)務(wù)角度出發(fā),不注重區(qū)分公法與私法、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法。英美法系的判例法體例和傳統(tǒng)也決定了其本身就沒(méi)有多少抽象的法律概念,也沒(méi)有建立像大陸法系那樣完整與自足的國(guó)內(nèi)制定法部門(mén)體系,因此也不存在與已有的國(guó)內(nèi)法律概念和制定法部門(mén)體系相互呼應(yīng)與協(xié)調(diào)問(wèn)題。

在英美國(guó)家,公法和私法的區(qū)分只具有學(xué)術(shù)意義而沒(méi)有法律部門(mén)劃分上的意義。 [10]以美國(guó)為例,美國(guó)式思維對(duì)國(guó)際法部門(mén)的劃分是從具體到抽象,從實(shí)用主義出發(fā),按照這種思維進(jìn)路所理解和界定的國(guó)際商法便成了“國(guó)際商務(wù)中的法”,只要是國(guó)際商務(wù)交易過(guò)程中可能會(huì)涉及到的主要的法律規(guī)則均屬于國(guó)際商法的范疇。因此,由美國(guó)人編寫(xiě)的國(guó)際商法方面的教程通常不講究部門(mén)法內(nèi)在體系的嚴(yán)謹(jǐn)性,通常也沒(méi)有用以統(tǒng)轄部門(mén)法各分支的總論性概括和抽象,更多的是以國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中的案例作為主要內(nèi)容,通過(guò)案例介紹去領(lǐng)會(huì)涉及到的相關(guān)的法律規(guī)則,而其中所涉及到的法律規(guī)則既有國(guó)際法層面的,也有國(guó)內(nèi)法層面的,既有橫向交易類(lèi)的,也有縱向管理類(lèi)的,既有具有公法屬性的規(guī)范,也有私法性的規(guī)范。如斯坦福大學(xué)法學(xué)院教授巴頓(J.H.Barton)和霍普金斯高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院費(fèi)歇爾(B.S.Fisher)合著的《國(guó)際貿(mào)易和投資:國(guó)際商業(yè)的法律調(diào)整》、威爾遜 (D.T.Wilson)的《國(guó)際商事交易》、理查德·謝弗(Richard Schaffer)等著的《國(guó)際商法》等便都是一個(gè)綜合體。 [11]那些在大陸法體系中很有意義的抽象的法律概念和法律安排到了這里都變得沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義。美國(guó)式思維所形成的國(guó)際商法是以美國(guó)商人和美國(guó)跨國(guó)公司進(jìn)行跨國(guó)商事活動(dòng)面臨的法律問(wèn)題作為起點(diǎn)和主軸的。

類(lèi)似的,由于對(duì)法律部門(mén)的劃分存在不同的思維進(jìn)路,美國(guó)式思維所理解和界定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也就成了“在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的法律問(wèn)題”。當(dāng)然也不拘泥于公法、私法,國(guó)際法、國(guó)內(nèi)法的條條框框,只要是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中可能會(huì)涉及到的主要的法律規(guī)則均屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的范疇。這一點(diǎn)在美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)教授杰克遜(J.H.Jackson)與德威(W.J.Davey)合著的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的法律問(wèn)題》、紐約大學(xué)教授羅文費(fèi)爾德(A.F.Lowenfeld)主編的6卷本《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》中均有較明顯的體現(xiàn)。

將美國(guó)式法律部門(mén)劃分的思維進(jìn)路發(fā)展到極至的是美國(guó)的跨國(guó)法學(xué)派。 1956年,美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授杰塞普(P.Jessup)率先提出了“跨國(guó)法”的概念。杰塞普認(rèn)為跨國(guó)法是規(guī)定和調(diào)整一切跨越國(guó)境活動(dòng)(包括政府間行為,也包括商事主體的交易行為)的法律規(guī)范;跨國(guó)法中不僅包括國(guó)際公法和國(guó)際私法,也包括民法和刑法,而且還包括國(guó)內(nèi)法中的其他公法和私法。 [12]哈佛大學(xué)教授斯坦納(H.Steiner)和瓦茨(D.Vagts)在其合著出版的《跨國(guó)法律問(wèn)題》一書(shū)中對(duì)杰塞普的觀點(diǎn)作了進(jìn)一步的闡明和發(fā)揮,該書(shū)認(rèn)為,調(diào)整國(guó)家間的法律關(guān)系的法律和調(diào)整不同國(guó)家的公民和商業(yè)主體間法律關(guān)系的法律共同構(gòu)成跨國(guó)法的學(xué)術(shù)領(lǐng)域和有關(guān)的法律結(jié)構(gòu);跨國(guó)法包括國(guó)際公法、國(guó)際組織機(jī)構(gòu)法、沖突法、比較法,以及憲法和經(jīng)濟(jì)法的有關(guān)內(nèi)容。 [13]跨國(guó)法學(xué)說(shuō)一直影響著美國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際商法的教學(xué)和科研,這一領(lǐng)域的專(zhuān)著和教材一般都將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際商法和美國(guó)的外貿(mào)法、關(guān)稅法、出口管制法、反托拉斯法結(jié)合起來(lái)討論和研究。 [14]因此,按照美國(guó)式的法律部門(mén)劃分進(jìn)路,國(guó)際商法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系是模糊的,邊界是不清楚的。

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