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外銷(xiāo)員考試國(guó)際貿(mào)易知識(shí)要點(diǎn)復(fù)習(xí)
第九章 世界貿(mào)易組織
一、名詞解釋:
1.關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT):一項(xiàng)規(guī)范關(guān)稅與貿(mào)易準(zhǔn)則的多邊國(guó)際協(xié)定,也是一個(gè)非
正式的國(guó)際組織。其目的是通過(guò)實(shí)施多邊最惠國(guó)待遇、削減關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘與歧視,提高各國(guó)生活水平,擴(kuò)大就業(yè),使實(shí)際收入和有效需求持續(xù)增長(zhǎng),擴(kuò)大世界資源的充分利用和發(fā)展商品生產(chǎn)與交換。
2.世界貿(mào)易組織(WTO):
3.國(guó)際貨幣基金組織:為了促進(jìn)國(guó)際貨幣金融穩(wěn)定和國(guó)際貿(mào)易均衡發(fā)展而建立的國(guó)際
性金融機(jī)構(gòu)。
4. 世界銀行:又稱(chēng)國(guó)際復(fù)興銀行。是世界上最大的政府間金融機(jī)構(gòu)之一,為生產(chǎn)性投資提供長(zhǎng)期貸款,協(xié)助會(huì)員國(guó)復(fù)興經(jīng)濟(jì)和開(kāi)發(fā)資源,鼓勵(lì)國(guó)際投資,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和國(guó)際收支平衡。
5. 最惠國(guó)待遇:指締約方一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三方的優(yōu)惠和豁免,也給予締約方對(duì)方。
6. 國(guó)民待遇:指締約國(guó)相互保證給予對(duì)方自然人、法人和商船在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)自然人、法人和商船同等的待遇。
7. 反傾銷(xiāo):被傾銷(xiāo)的國(guó)家和企業(yè)因利益受損害而采取報(bào)復(fù)性的抵制或反擊行為。
8. 反補(bǔ)貼:由于補(bǔ)貼對(duì)另一締約國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅時(shí),該國(guó)采取的報(bào)復(fù)性抵制或反擊行為。
9. 烏拉圭回合:關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定主持的第八次多邊貿(mào)易談判。 1986年9月在烏拉圭埃斯特角開(kāi)始,故名烏拉圭回合。該談判歷時(shí)7年之久,參加談判的成員廣泛、議題內(nèi)容多樣,談判的成果顯著,在原有國(guó)際貨物貿(mào)易問(wèn)題上,制定新規(guī)則、規(guī)范和貿(mào)易有關(guān)的新問(wèn)題,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)貿(mào)易和投資措施;確定建立世界貿(mào)易組織,取代原關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。
二、思考題:(答題要點(diǎn))
1.GATT的產(chǎn)生、發(fā)展、終結(jié)及其作用 。
答: 第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨混亂局面,亟待建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)過(guò)各國(guó)努力,重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序有所進(jìn)展。二戰(zhàn)后初期,美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上處于領(lǐng)先地位,為了在世界經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域中建立霸權(quán)地位,美國(guó)從國(guó)際金融、投資和貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)外擴(kuò)張。在貿(mào)易方面,美國(guó)提出了“貿(mào)易自由化”口號(hào),首先提倡建立一個(gè)制約和減少?lài)?guó)際貿(mào)易限制的多邊公約,用以確定國(guó)際貿(mào)易所有方面的規(guī)則,并擬建立國(guó)際貿(mào)易組織。(進(jìn)一步解釋)
1947年10月30日,經(jīng)有關(guān)國(guó)家簽字的臨時(shí)適用的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》,并于1948年1月1日起生效?!蛾P(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》始終作為一個(gè)臨時(shí)性條約而存在,它是關(guān)于減少貿(mào)易壁壘、商定國(guó)際貿(mào)易政策的共同準(zhǔn)則,是調(diào)整各國(guó)貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際多邊協(xié)定。它本身不是一個(gè)正式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織,也不是聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),但是在世界貿(mào)易組織沒(méi)有正式成立之前,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一直在國(guó)際上發(fā)揮著重要的作用,它提供了一套調(diào)整國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的規(guī)則和程序,并對(duì)締約方之間的權(quán)利和義務(wù)做了具體規(guī)定,經(jīng)過(guò)近50年發(fā)展,演變成為一個(gè)事實(shí)上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織,為后來(lái)世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生打下了良好基礎(chǔ)。
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定存在著局限性,各締約方普遍認(rèn)為有必要在其基礎(chǔ)上建立一個(gè)正式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織來(lái)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。1993年11月,烏拉圭回合談判結(jié)束前,各方原則上形成了《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》并獲得通過(guò),經(jīng)參加方政府代表簽署,1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立。
作用:1)通過(guò)制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和逐步限制關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘等措施,促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
2)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定形成了一套國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則體系。
3)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定形成了有效解決各成員間貿(mào)易爭(zhēng)端的機(jī)制。
4)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定在一定程度上維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的利益。
2.WTO的產(chǎn)生、與GATT的主要區(qū)別。
答:關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定存在著局限性,各締約方普遍認(rèn)為有必要在其基礎(chǔ)上建立一個(gè)正式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織來(lái)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。1993年11月,烏拉圭回合談判結(jié)束前,各方原則上形成了《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》并獲得通過(guò),經(jīng)參加方政府代表簽署,1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立。它不是1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的簡(jiǎn)單擴(kuò)大,相反它完全代替了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,具有完全不同的特征。
世界貿(mào)易組織與關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的區(qū)別:
1)世界貿(mào)易組織是一個(gè)正式生效的國(guó)際組織,而不是臨時(shí)實(shí)施的國(guó)際協(xié)定。
2) 世界貿(mào)易組織第一次將服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與投資措施納入多邊貿(mào)易體制之中,比
GATT僅涉及商品貿(mào)易的管轄范圍更廣泛。
3)世界貿(mào)易組織管轄著統(tǒng)一的一攬子協(xié)議,所有成員必須遵守,不能提出保留。而GATT的許多重要協(xié)議僅對(duì)該協(xié)議的簽字國(guó)生效,只對(duì)少數(shù)成員有約束力。
4)世界貿(mào)易組織明確和強(qiáng)化了原GATT在貨物貿(mào)易方面的規(guī)則。
3.WTO的宗旨。
答:世界貿(mào)易組織的宗旨和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨一樣,都是為了提高生活水平,保障充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的大幅度穩(wěn)定增長(zhǎng),同時(shí)使世界資源得到最有效利用
在此基礎(chǔ)上,世界貿(mào)易組織又增加了擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易以及可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),世界貿(mào)易組織要作出積極努力,以保證發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~,同時(shí),通過(guò)互惠互利安排,實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘,消除國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇。
4.WTO的職能作用。
答:有六大職能:
(1)負(fù)責(zé)世界貿(mào)易組織多邊協(xié)議的實(shí)施、管理和運(yùn)作 ;
(2)為成員多邊貿(mào)易談判和部長(zhǎng)會(huì)議提供場(chǎng)所,同時(shí)提供使談判結(jié)果生效的框架;
(3)通過(guò)貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)解決成員間可能產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端;
(4)對(duì)各個(gè)成員的全部貿(mào)易政策和做法及其對(duì)多邊貿(mào)易體制運(yùn)行的影響進(jìn)行定期共同評(píng)價(jià)和評(píng)審;
(5)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供技術(shù)援助和培訓(xùn);
(6)處理與其它國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織(IMF和世界銀行)的關(guān)系 ,以增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性,保證國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策作為一個(gè)整體和諧地發(fā)揮作用。
5.WTO的組織機(jī)構(gòu)及主要職能。
答:1)部長(zhǎng)會(huì)議。由所有成員方的代表參加,至少每?jī)赡昱e行一次會(huì)議。其職責(zé)是履行世界貿(mào)易組織的職能,并為此采取必要的行動(dòng)。
2)總理事會(huì)。由所有成員方的代表組成,定期召開(kāi)會(huì)議。在部長(zhǎng)會(huì)議休會(huì)期間,總理事會(huì)承擔(dān)其職能,并下設(shè)各種附屬機(jī)構(gòu),如理事會(huì)等。
3)理事會(huì)。為總理事會(huì)附屬機(jī)構(gòu)。最重要的有貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。由所有成員方代表組成,每年至少舉行8次會(huì)議。
4)委員會(huì)。部長(zhǎng)會(huì)議下設(shè)貿(mào)易和發(fā)展委員會(huì)、國(guó)際收支限制委員會(huì)、貿(mào)易和環(huán)境委員會(huì)等。
5)諸邊貿(mào)易協(xié)議設(shè)置的機(jī)構(gòu)。其職能由諸邊貿(mào)易協(xié)議賦予,在世界貿(mào)易組織體制框架內(nèi)運(yùn)作,并定期向總理事會(huì)通告其活動(dòng)。
6)秘書(shū)處。為世界貿(mào)易組織的日常辦事機(jī)構(gòu)。由部長(zhǎng)會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)。總干事的權(quán)利、職責(zé)、服務(wù)條件和任期由部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)規(guī)則確定。
6.WTO的基本原則。
答:1)非歧視原則。
2)互惠的關(guān)稅減讓原則。
3)取消數(shù)量限制原則。
4)反傾銷(xiāo)與限制出口補(bǔ)貼原則。
5)透明度原則。
6)磋商調(diào)解原則。
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