本文為2013年招標(biāo)師考試考試《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購》教材必看知識(shí)點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試的重點(diǎn)知識(shí)!

政府投資項(xiàng)目的決策：

政府投資項(xiàng)目必須先列入行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家再審批項(xiàng)目建議書，審查項(xiàng)目建設(shè)的必要性，決定項(xiàng)目是否立項(xiàng);經(jīng)過可行性研究的審查，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面分析項(xiàng)目的可行性，決定項(xiàng)目的建設(shè)方案，開始項(xiàng)目建設(shè)。

政府投資項(xiàng)目審批的決策程序見下圖所示：

企業(yè)投資項(xiàng)目的決策：

企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序及要求：

1) 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的類型分為三類：對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投資過程建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn);對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境外投資工程建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn);以及對(duì)外資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

2) 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的條件：符合國(guó)家法律法規(guī);符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策;地區(qū)布局合理;主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷;未影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全;合理開發(fā)并有效利用了資源;生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響等。

3) 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序：①編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;②申報(bào);③受理;④委托評(píng)估;⑤行業(yè)主管部門審核;⑥征求公眾意見和專家評(píng)議;⑦核準(zhǔn)期限;⑧核準(zhǔn)決定;⑨對(duì)核準(zhǔn)決定異議的處理。

企業(yè)投資項(xiàng)目的備案程序及要求：

備案項(xiàng)目企業(yè)向政府投資主管部門報(bào)送的項(xiàng)目備案申請(qǐng)相關(guān)資料包括企業(yè)投資項(xiàng)目備案表，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，投資項(xiàng)目涉及環(huán)境保護(hù)、建設(shè)用地、城市規(guī)劃的需提交環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、城市規(guī)劃行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見、用地預(yù)審意見、城市規(guī)劃意見等。企業(yè)投資項(xiàng)目的備案，按照屬地原則，實(shí)行分級(jí)備案制。企業(yè)投資項(xiàng)目可采取書面?zhèn)浒负途W(wǎng)上備案相結(jié)合的方式，目前主要采取書面?zhèn)浒傅姆绞?。備案程序圖見教材89頁。

企業(yè)投資項(xiàng)目的決策程序如下圖所示：

2.2相關(guān)例題

例題1項(xiàng)目投資決策的參與主體中( )旨在通過項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)盈利目的，最關(guān)注的是項(xiàng)目的收益水平和風(fēng)險(xiǎn)高低。

A 投資者

B 政府

C 貸款者

D 中介組織

解析：答案A。項(xiàng)目投資決策的參與主體有三個(gè)，就是ABC三個(gè)選項(xiàng)，但是在這三個(gè)當(dāng)中投資者最關(guān)注項(xiàng)目的收益水平和風(fēng)險(xiǎn)高低。

例題2 在政府投資項(xiàng)目決策程序中，經(jīng)審批項(xiàng)目符合行業(yè)或區(qū)域規(guī)劃后，就進(jìn)入了( )階段。

A 可行研究審批

B項(xiàng)目建議書審批

C 批準(zhǔn)建設(shè)、轉(zhuǎn)入項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

D咨詢階段

解析：答案B。政府投資項(xiàng)目審批的決策程序依次是行業(yè)或部門規(guī)劃、項(xiàng)目建議書審批、可行研究審批、批準(zhǔn)建設(shè)、轉(zhuǎn)入項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，這四個(gè)階段。

例題3項(xiàng)目投資決策的分類中，根據(jù)決策目標(biāo)的數(shù)量可分為( )。

A單一目標(biāo)決策

B多目標(biāo)決策

C重復(fù)決策

D雙頭決策

E一次性決策

解析：答案AB。根據(jù)決策目標(biāo)的數(shù)量可把決策分為單一目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策。

例題4、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的條件有( )。

A符合國(guó)家法律法規(guī);

B符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策;

C地區(qū)布局合理;

D主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷;

E未影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全;

解析：答案ABCDE。企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的條件有符合國(guó)家法律法規(guī);符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策;地區(qū)布局合理;主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷;未影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全;合理開發(fā)并有效利用了資源;生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響等。

例題5、備案項(xiàng)目企業(yè)向政府投資主管部門報(bào)送的項(xiàng)目備案申請(qǐng)相關(guān)資料包括( )。

A項(xiàng)目備案表

B企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

C投資項(xiàng)目涉及環(huán)境保護(hù)的需提交環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見

D 投資項(xiàng)目涉及建設(shè)用地的需提交國(guó)土資源部門出具的用地預(yù)審意見

E 投資項(xiàng)目涉及城市規(guī)劃的需提交城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見

解析：答案ABCDE。根據(jù)剛才講的知識(shí)點(diǎn)這五項(xiàng)都是要提交的備案資料。

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