為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試教材的相關重點,小編特整理編輯了2013年招標師考試科目《招標采購專業(yè)實務》考試要點,希望對您參加本次考試有所幫助!
(3)投標人須知
投標人須知是招標投標活動應遵循的程序規(guī)則和對編制、遞交投標文件等投標活動的
要求,通常不是合同文件的組成部分。因此,投標人須知中對合同執(zhí)行有實質性影響的內
容,如招標范圍、工期、質量、報價等要求,應在構成合同文件組成部分的合同條款、技
術標準與要求、工程量清單等文件中載明,但各部分文件中載明的內容應當一致。
投標人須知包括投標人須知前附表、正文和附表格式等內容。
1)投標人須知前附表。投標人須知前附表主要作用有兩個方面,一是將投標人須知
中的關鍵內容和數據摘要列表,起到強調和提醒作用,為投標人迅速掌握投標人須知內容
提供方便,但必須與招標文件相關章節(jié)內容銜接一致;二是對投標人須知正文中交由前附
表明確的內容給予具體約定。當正文中的內容與前附表規(guī)定的內容不一致時,以前附表的
規(guī)定為準。
2)總則。投標人須知正文中的“總則”由下列內容組成:
①項目概況。應說明項目已具備招標條件、項目招標人、招標代理機構、項目名稱、
建設地點等。
②資金來源和落實情況。應說明項目的資金來源、出資比例、資金落實情況等。這是
投標人借以了解招標項目合法性及其資信等情況的重要信息。招標人資金落實到位,既是
招標必備的條件,也是調動投標人積極性的一個重要因素,同時,有利于投標人對合同履
行風險進行判斷。
③招標范圍、計劃工期和質量要求。招標范圍、計劃工期和質量要求的內容是投標人
需要響應的實質性內容,也是合同的主要內容。
招標范圍應采用工程專業(yè)術語填寫,明確工程承包的內容和范圍,并與“工程量清
單”的內容一致,以避免造成投標人報價口徑不統(tǒng)一,影響評標和合同履行,以及工程
項目的實施。
計劃工期由招標人根據項目建設計劃分析確定。計劃工期對投標人的進度計劃、資源
計劃、成本計劃等都有重要的影響。同時,計劃開工日期和計劃竣工日期,便于投標人對
這段時期內的自然、氣候、社會等方面的形勢做出盡可能充分的判斷和預測,采取有效措
施應對自己所應承擔的風險。因此,招標人在投標人須知中要求的計劃開工日期,應盡可
能地科學、客觀、合理可行。
質量要求,是招標人根據招標項目的特點和需要做出明確的要求。招標人在提出質量
要求時,應采用國家、行業(yè)頒布的建設工程施工質量驗收標準和規(guī)范編寫,并注意不要提
出各種質量評獎的強制要求,也要避免使用含糊不清的詞語引起雙方的歧義。
④投標人資格要求。對于已采用資格預審的,投標人應是已經通過資格預審并收到招
標人發(fā)出投標邀請書的單位;對于未采用資格預審的,應按照本教材第5章的內容詳細規(guī)
定投標人資格要求。
⑤保密。要求參加招標投標活動的各方不應泄露招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術
秘密。
⑥語言文字。可要求除專用術語外,均使用中文。
⑦計量單位。所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
⑧踏勘現場。招標項目現場的環(huán)境條件會對投標人的報價及其技術管理方案產生影
響。通過招標人向投標人介紹工程場地和相關環(huán)境的有關情況,以及投標人踏勘項目現
場,可以直接了解施工現場的地形、地貌、周邊環(huán)境等自然條件,取得編制投標文件和簽
署合同所需要的第一手資料,有利于投標人有針對性地編制施工組織設計、核算投標報價
等投標文件內容。但投標人踏勘項目現場作出的推論概應自行負責。需要注意的是,招標
人在組織現場踏勘時,應當采取相應的措施,避免泄露潛在投標人的名稱和數量等信息,
影響招標投標的公平競爭。
⑨投標預備會。是否召開投標預備會,以及何時召開由招標人根據項目具體需要和招
標進程安排確定。
⑩分包。由招標人根據項目具體特點來判斷是否允許分包。如果允許分包,可進一步
明確允許分包的內容和要求,以及分包項目金額(或比例)和分包人的資格條件等方面
的限制。投標人根據自身的實際情況,對招標文件中可以分包的內容作出是否分包的決
定。這樣有利于投標人在編制施工組織設計時,合理安排現場施工作業(yè),在互不干擾又銜
接有序的情況下進行施工。
⑨偏離。偏離也稱為偏差,是指投標不滿足招標文件要求的情形。招標人根據項目具
體特點規(guī)定允許投標偏離的項目、技術參數或條款,以及允許偏離的范圍和幅度。
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