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政府投資項(xiàng)目的決策
政府投資項(xiàng)目的決策:政府投資項(xiàng)目必須先列入行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,國家再審批項(xiàng)目建議書,審查項(xiàng)目建設(shè)的必要性,決定項(xiàng)目是否立項(xiàng);經(jīng)過可行性研究的審查,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等方面分析項(xiàng)目的可行性,決定項(xiàng)目的建設(shè)方案,開始項(xiàng)目建設(shè)。
政府投資項(xiàng)目審批的決策程序見下圖所示:
企業(yè)投資項(xiàng)目的決策:
企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序及要求:
1) 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的類型分為三類:對內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投資過程建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn);對內(nèi)資企業(yè)在我國境外投資工程建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn);以及對外資企業(yè)在我國境內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
2) 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的條件:符合國家法律法規(guī);符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;符合國家宏觀調(diào)控政策;地區(qū)布局合理;主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷;未影響我國經(jīng)濟(jì)安全;合理開發(fā)并有效利用了資源;生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);未對公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響等。
3) 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序:
①編制項(xiàng)目申請報(bào)告;
②申報(bào);
③受理;
④委托評估;
⑤行業(yè)主管部門審核;
⑥征求公眾意見和專家評議;
⑦核準(zhǔn)期限;
⑧核準(zhǔn)決定;
⑨對核準(zhǔn)決定異議的處理。
企業(yè)投資項(xiàng)目的備案程序及要求:
備案項(xiàng)目企業(yè)向政府投資主管部門報(bào)送的項(xiàng)目備案申請相關(guān)資料包括企業(yè)投資項(xiàng)目備案表,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,投資項(xiàng)目涉及環(huán)境保護(hù)、建設(shè)用地、城市規(guī)劃的需提交環(huán)境保護(hù)、國土資源、城市規(guī)劃行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見、用地預(yù)審意見、城市規(guī)劃意見等。企業(yè)投資項(xiàng)目的備案,按照屬地原則,實(shí)行分級備案制。企業(yè)投資項(xiàng)目可采取書面?zhèn)浒负途W(wǎng)上備案相結(jié)合的方式,目前主要采取書面?zhèn)浒傅姆绞健浒赋绦驁D見教材89頁。
企業(yè)投資項(xiàng)目的決策程序如下圖所示:
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