招標(biāo)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)招標(biāo)專業(yè)技術(shù)人員管理，提高招標(biāo)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)，規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和國(guó)家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于依照法律、法規(guī)規(guī)定，在項(xiàng)目采購(gòu)中從事招標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 國(guó)家對(duì)依法從事招標(biāo)工作的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度，納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條 本規(guī)定所稱招標(biāo)師，是指經(jīng)考試取得招標(biāo)師資格證書，并依法注冊(cè)后，從事招標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。

第五條 招標(biāo)專業(yè)人員職業(yè)資格分為招標(biāo)師和高級(jí)招標(biāo)師。高級(jí)招標(biāo)師的評(píng)價(jià)辦法另行制定。

招標(biāo)師英文譯為：Tenderer

第六條 人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委共同負(fù)責(zé)招標(biāo)師制度的政策制定，并按照職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門和發(fā)展改革部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。

第二章 考 試

第七條 招標(biāo)師職業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。考試原則上每年舉行一次。

第八條 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)擬定考試科目、考試大綱、考試試題，建立和管理考試試題庫(kù)，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。具體工作委托中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)承擔(dān)。

第九條 人力資源社會(huì)保障部組織專家審定考試科目、考試大綱和考試試題，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十條 凡中華人民共和國(guó)公民，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列條件之一的，可申請(qǐng)參加招標(biāo)師資格考試：

(一)取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿4年;

(二)取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿3年;

(三)取得含經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿2年;

(四)取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

(五)取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)博士學(xué)位，從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

(六)取得其他學(xué)科門類上述學(xué)歷或者學(xué)位的，其從事招標(biāo)專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。

第十一條 招標(biāo)師職業(yè)資格考試合格，由人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委共同用印的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)師職業(yè)資格證書》(以下簡(jiǎn)稱《資格證書》)，該證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

第十二條 對(duì)以不正當(dāng)手段取得《資格證書》的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第12號(hào))處理。

招標(biāo)師考試時(shí)間

招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間

第三章 注 冊(cè)

第十三條 國(guó)家對(duì)招標(biāo)師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得《資格證書》的人員，經(jīng)過(guò)注冊(cè)方可以招標(biāo)師名義執(zhí)業(yè)。

第十四條 國(guó)家發(fā)展改革委是招標(biāo)師資格的注冊(cè)審批部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)招標(biāo)師資格注冊(cè)的初步審查工作。

第十五條 取得招標(biāo)師資格證書并申請(qǐng)注冊(cè)的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有招標(biāo)項(xiàng)目或者代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位，并通過(guò)聘用單位所在地(聘用單位屬企業(yè)的，通過(guò)本企業(yè)向工商注冊(cè)所在地)的發(fā)展改革部門，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng)，均應(yīng)出具加蓋省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門專用印章和注明日期的書面憑證。

第十七條 省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申報(bào)材料的初審工作，并將申報(bào)材料和審查意見報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核。

國(guó)家發(fā)展改革委自收到省級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)送的注冊(cè)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料和初步審查意見之日起，20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出決定的，應(yīng)將延長(zhǎng)的期限和理由告知申請(qǐng)人。對(duì)作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條 國(guó)家發(fā)展改革委自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)決定頒發(fā)或送達(dá)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人，并核發(fā)統(tǒng)一制作的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)師注冊(cè)證》。

第十九條 注冊(cè)證的每一注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)證在有效期限內(nèi)是招標(biāo)師的執(zhí)業(yè)憑證，由招標(biāo)師本人保管、使用。

第二十條 申請(qǐng)初始注冊(cè)者，應(yīng)當(dāng)自取得招標(biāo)師資格證書之日起1年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)和不予注冊(cè)等注冊(cè)管理的具體辦法，由國(guó)家發(fā)展改革委另行規(guī)定。

第二十一條 繼續(xù)教育是招標(biāo)師延續(xù)注冊(cè)、重新申請(qǐng)注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。在每個(gè)注冊(cè)期內(nèi)，招標(biāo)師應(yīng)按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。

第二十二條 國(guó)家發(fā)展改革委建立招標(biāo)師電子網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，為申請(qǐng)注冊(cè)的人員提供注冊(cè)申請(qǐng)、信息查詢等服務(wù)，加強(qiáng)招標(biāo)師信用管理，及時(shí)向社會(huì)公告招標(biāo)師注冊(cè)信息和信用信息。

第二十三條 招標(biāo)師注冊(cè)的初步審查部門和注冊(cè)審批部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定。

第四章 執(zhí) 業(yè)

第二十四條 招標(biāo)師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目單位或者具有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位，開展與該單位資質(zhì)許可范圍和本人注冊(cè)的專業(yè)范圍相適應(yīng)的招標(biāo)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第二十五條 招標(biāo)師的執(zhí)業(yè)范圍：

(一)策劃招標(biāo)方案，組織實(shí)施和指導(dǎo)管理招標(biāo)全過(guò)程，處理異議，協(xié)助解決爭(zhēng)議;

(二)招標(biāo)活動(dòng)的咨詢和評(píng)估;

(三)協(xié)助訂立和管理招標(biāo)合同;

(四)國(guó)家規(guī)定的其他招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)。

第二十六條 招標(biāo)師的執(zhí)業(yè)能力：

(一)掌握招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析、判斷和解決相關(guān)專業(yè)問題;

(二)組織策劃、實(shí)施和管理招標(biāo)全過(guò)程，編寫、審核有關(guān)招標(biāo)文件及合同，協(xié)助指導(dǎo)與管理招標(biāo)合同的談判、訂立和履行，運(yùn)用電子信息技術(shù)組織招標(biāo)活動(dòng);

(三)了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)招標(biāo)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，開展招標(biāo)專業(yè)技術(shù)研究、交流、咨詢等工作。

第二十七條 招標(biāo)活動(dòng)中形成的相關(guān)文件，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)師簽字，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第五章 權(quán)利和義務(wù)

第二十八條 招標(biāo)師享有下列權(quán)利：

(一)使用招標(biāo)師稱謂;

(二)在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事招標(biāo)執(zhí)業(yè)活動(dòng);

(三)對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告，并可以向相關(guān)招標(biāo)行政監(jiān)督部門報(bào)告;

(四)接受繼續(xù)教育;

(五)獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;

(六)對(duì)侵犯本人執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

第二十九條 招標(biāo)師履行下列義務(wù)：

(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德;

(二)執(zhí)行招標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)履行崗位職責(zé)，保證招標(biāo)執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)保守知悉的國(guó)家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密;

(五)不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);

(六)不斷更新知識(shí)，提高招標(biāo)工作能力;

(七)協(xié)助注冊(cè)管理部門開展相關(guān)工作。

第六章 附 則

第三十條 通過(guò)考試取得招標(biāo)師資格證書，并符合《經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)試行條例》有關(guān)規(guī)定的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任其經(jīng)濟(jì)師專業(yè)職務(wù)。

通過(guò)考試取得招標(biāo)師職業(yè)資格證書是申請(qǐng)?jiān)u定本專業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱的必備條件。

第三十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)配備招標(biāo)師的數(shù)量、招標(biāo)師簽字的文件種類、繼續(xù)教育等注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法，由國(guó)家發(fā)展改革委另行規(guī)定。

第三十二條 本規(guī)定施行前，依據(jù)原人事部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《〈招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定〉和〈招標(biāo)師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法〉》(國(guó)人部發(fā)〔2007〕63號(hào))要求，通過(guò)考試取得《中華人民共和國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平證書》的人員，可按照本規(guī)定要求申請(qǐng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體辦法由國(guó)家發(fā)展改革委另行通知。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

2018年起，招標(biāo)師職業(yè)資格考試已取消。>>>取消招標(biāo)師職業(yè)資格許可

（責(zé)任編輯：）

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