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某建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)組織邀請(qǐng)招標(biāo),在規(guī)定開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn),招標(biāo)人主持并邀請(qǐng)投標(biāo)人和有關(guān)部門共同參加召開(kāi)了開(kāi)標(biāo)會(huì)議,共有四家投標(biāo)人投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)會(huì)上,招標(biāo)人首先宣讀了評(píng)標(biāo)辦法,A公司對(duì)此表示質(zhì)疑,認(rèn)為招標(biāo)單位在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布的評(píng)標(biāo)辦法與招標(biāo)文件相關(guān)的部分內(nèi)容上有變動(dòng),評(píng)分辦法不公平,當(dāng)場(chǎng)提出不同意修改后的評(píng)標(biāo)辦法,聲明不再參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議,要求撤其回投標(biāo)文件并在所有投標(biāo)文件正式拆封、唱標(biāo)前退出會(huì)場(chǎng)。招標(biāo)人征得紀(jì)檢委研究同意,對(duì)A公司提交的投標(biāo)文件不退還、不拆封、不唱標(biāo),對(duì)其余三家的招標(biāo)文件拆封唱標(biāo)、評(píng)標(biāo),并授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改的評(píng)標(biāo)辦法按招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)程序評(píng)審,直接確定了中標(biāo)人。之后,未中標(biāo)投標(biāo)人C公司投訴并核實(shí)有位專家與中標(biāo)人存在利害關(guān)系,A、C兩公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)監(jiān)督管理部門投訴。
問(wèn)題:
請(qǐng)逐一指出本案例的不妥之處。
正確答案:
存在以下不妥:
①招標(biāo)人確定和使用修改后的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,評(píng)標(biāo)無(wú)效。
②投標(biāo)人A公司在開(kāi)標(biāo)后宣布撤出投標(biāo)文件不符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。開(kāi)標(biāo)時(shí)即表示提交投標(biāo)文件的時(shí)間已截止。如果投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。
③招標(biāo)人對(duì)A公司已遞交的投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)后不應(yīng)退還,但不拆封不唱標(biāo)不符合有關(guān)規(guī)定。
④招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改的評(píng)標(biāo)辦法評(píng)審和評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照修改后的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,并確定中標(biāo)人的行為違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,評(píng)標(biāo)無(wú)效;
⑤評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家同某投標(biāo)人有利害關(guān)系,其組成人員不符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定評(píng)標(biāo)無(wú)效。
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