為了幫助考生更好的復習2011年招標師考試這門課，在此特地整理編輯2011年招標師考試中項目管理與招標采購 知識點，希望可以對參加2011年招標師考試的各位同學有所幫助！

2.3相關知識點

工程建設項目經(jīng)濟評價 建設項目經(jīng)濟評價包括財務評價和國民經(jīng)濟評價。

財務評價內(nèi)容：對于經(jīng)營性項目，主要是評價項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力;對于非經(jīng)營性項目，可以只評價項目的財務生存能力。

財務評價的步驟：①預測、確定項目的財務基礎數(shù)據(jù);②選取合理的財務評價參數(shù);③估算現(xiàn)金流量并編制各類輔助報表;④編制各類財務評價報表，計算財務評價指標，進行項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力分析(具體財務評價指標及內(nèi)容見教材90頁表3-2);⑤對擬選方案進行不確定性分析;⑥給出項目財務評價結(jié)論，編寫財務評價報告。

工程建設項目國民經(jīng)濟評價：適用范圍：①政府預算內(nèi)投資的公益性項目和公共基礎實施建設項目、生態(tài)環(huán)境項目、資源開發(fā)項目等;②政府各項專項建設基金投資的基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)建設項目;③利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔保的項目;④法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府投資項目;⑤需要政府核準的企業(yè)投資項目。

國民經(jīng)濟評價的步驟：①確定項目目標和評價范圍;②識別與計算項目涉及的經(jīng)濟效益與費用;③編制項目投資經(jīng)濟費用效益流量表;④計算國民經(jīng)濟評價指標，分析項目投資的經(jīng)濟效益(涉及到一些財務評價指標，時間原因不能詳細講解，有疑問的可以在答疑室提問);⑤對擬選擇的方案進行不確定性分析;⑥給出項目國民經(jīng)濟評價的結(jié)論，并根據(jù)結(jié)論提出項目需要改進的對策建議。

工程建設項目社會評價：

社會評價的適用范圍：社會評價主要適用于那些對當?shù)厣鐣叭嗣袢罕娪绊?包括正面和負面影響)較大、容易產(chǎn)生社會矛盾和社會風險的投資項目。

社會評價內(nèi)容：1)社會影響分析;2)項目與所在地區(qū)的相互適應性分析;3)社會風險分析。

社會評價的基本步驟：1)社會資料調(diào)查;2)識別影響和風險因素;3)方案的改進和優(yōu)化。

社會評價的主要方法是公眾參與，公眾參與又包括參與式評價和參與式行動兩個方面。

工程建設項目的環(huán)境影響評價：

環(huán)境影響評價應堅持以下原則：

1)符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求;

2)堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求;

3)堅持“三同時”原則，即環(huán)境治理設施應與項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;

4)力求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，在研究環(huán)境保護治理措施時，應努力實現(xiàn)環(huán)境保護治理方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性;

5)注重資源的綜合利用，對項目投產(chǎn)后所產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等應提出回收處理和再利用措施。

環(huán)境影響評價的基本步驟如下：

1)環(huán)境條件調(diào)查，包括對以下幾個方面的環(huán)境狀況進行調(diào)查：

①自然環(huán)境;②生態(tài)環(huán)境; ③社會經(jīng)濟環(huán)境;④其他環(huán)境。

2)預測、分析環(huán)境影響因素。

3)對環(huán)境影響效果進行定量分析。

4)分析并制定環(huán)境保護及污染治理措施，比選環(huán)境治理方案，其中方案比選主要考慮以下幾個方面：技術(shù)水平、治理效果、管理及監(jiān)測方式、環(huán)境效益等。

5)編制環(huán)境影響評價文件，給出項目環(huán)境影響評價結(jié)論。

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