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一、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理

工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托，對建設(shè)工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。工程造價咨詢企業(yè)可以為政府部門、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)，這種以造價咨詢業(yè)務(wù)為核心的服務(wù)有時是單項或分階段的，有時覆蓋工程建設(shè)全過程。

工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。同時，任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。

(一)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)

工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級兩類。截至2015年，我國共有工程造價咨詢企業(yè)7100多家，其中，甲級資質(zhì)企業(yè)3000多家，約占總數(shù)的42%;乙級資質(zhì)企業(yè)近4100家，約占總數(shù)的58%。

1.甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

(1)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;

(2)企業(yè)出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其認(rèn)繳出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;

(3)技術(shù)負(fù)責(zé)人是注冊造價工程師，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;

(4)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人。其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，注冊造價工程師不少于10人，其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;

(5)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

(6)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機構(gòu)代為管理;

(7)企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;

(8)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計，不低于人民幣500萬元;

(9)具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10m2;

(10)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;

(11)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;

(12)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。

2.乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

(1)企業(yè)出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其認(rèn)繳出資額不低于注冊資本總額的60%;

(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人是注冊造價工程師，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;

(3)專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)

職稱的人員不少于8人，注冊造價工程師不少于6人，其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;.

(4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

(5)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機構(gòu)代為管理;

(6)企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;

(7)具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10m2;?

(8)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;

(9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;

(10)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;

(11)在申請核定資質(zhì)等級之日前無違規(guī)行為。

(二)資質(zhì)證書

準(zhǔn)予資質(zhì)許可的造價咨詢企業(yè)，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。

(三)資質(zhì)的撤銷和注銷

1.撤銷資質(zhì)

有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

(1)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;.

(2)超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

(3)違反法定程序做出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

(4)對不具備行政許可條件的申請人做出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

(5)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

同時，工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

此外，工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后，如不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件，資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

2.注銷資質(zhì)

有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

(1)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的;

(2)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;

(3)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;

(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

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（責(zé)任編輯：zyc）

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