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案例分析(每題20分)

1某國有資金投資的某重點工程項目計劃于2013年8月8 日開工，招標(biāo)人擬采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項目施工招標(biāo)，并委托某具有招標(biāo)代理和造價咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項目的標(biāo)底和最低投標(biāo)限價。該機(jī)構(gòu)還接受了該項目投標(biāo)人D的投標(biāo)文件的編制。招標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件：

事件1：2013年2月8日，已通過資格預(yù)審的A、B、c、D、E 5家施工承包商擬參與該項目的投標(biāo)，招標(biāo)人規(guī)定2月20～2月23日為招標(biāo)文件發(fā)售時間。3月6日下午4時為投標(biāo)截止時間。投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時間算起總計60天。

事件2：考慮該項目的估算價格為l0000萬元，所以投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為200萬元，其有效期從遞交投標(biāo)文件時間算起總計60天。

事件3：評標(biāo)委員會成員由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標(biāo)人1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。評標(biāo)委員會于5月28日提出了書面評標(biāo)報告。C、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。

事件4：5月30日招標(biāo)人向c企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，6月2日C企業(yè)收到中標(biāo)通知書，雙方于7月1日簽訂了書面合同。7月15日，招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金。

問題：

1.該項目招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有何不妥之處，并說明理由。

2.請指出事件1的不妥之處，并說明理由。

3.請指出事件2的不妥之處，并說明理由。

4.請指出事件3的不妥之處，并說明理由。

5.請指出事件4的不妥之處，并說明理由。

參考解析【問題1參考答案】

1)該項目招標(biāo)人委托某具有招標(biāo)代理和造價咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項目的最低投標(biāo)限價的做法不妥當(dāng)。因為按有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。

2)該項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受了該項目投標(biāo)人D投標(biāo)文件的編制的做法不妥當(dāng)。因為按有關(guān)規(guī)定，接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加編制標(biāo)底項目的投標(biāo)，也不得為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。

【問題2參考答案】

事件l存在的不妥之處有以下幾個方面：

1)2月20～2月23日為招標(biāo)文件發(fā)售時間不妥。原因是按有關(guān)規(guī)定，資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5天。

2)3月6日下午4時為投標(biāo)截止時間的做法不妥。原因是按照有關(guān)規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起，最短不得少于20天。

3)投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時間算起總計60天的做法不妥。原因是按照有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)有效期應(yīng)從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。

【問題3參考答案】

事件2不妥之處如下：

投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致，從投標(biāo)文件截止時間算起。

【問題4參考答案】

事件3中評標(biāo)委員會成員的組成存在如下問題：

1)評標(biāo)委員會成員中有當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員不妥。原因是招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員不可參加評標(biāo)委員會。

2)評標(biāo)委員會成員中有公證處人員不妥。原因是公證處人員不可參加評標(biāo)委員會。

3)評標(biāo)委員會成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家只有4人不妥。原因是按照規(guī)定，評標(biāo)委員會中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，由7人組成的評標(biāo)委員會中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家必須要有5人或5人以上。

4)E企業(yè)的投標(biāo)文件均已有項目經(jīng)理簽字的做法不妥。原因是按有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)有企業(yè)法人的簽字。但如果有授權(quán)書，則此做法妥當(dāng)。

【問題5參考答案】

事件4存在以下不妥之處如下：

1)5月30日招標(biāo)人向C企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書的做法不妥。原因是按有關(guān)規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3天。

2)合同簽訂的日期違規(guī)。原因是按有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，即招標(biāo)人必須在6月30日前與中標(biāo)單位簽訂書面合同。

3)7月15日，招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金的做法不妥。原因是按有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

某擬建工業(yè)項目的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：

1.項目建設(shè)期2年，運營期6年，建設(shè)投資2000萬元，預(yù)計全部形成固定資產(chǎn)。

2.項目資金來源為自有資金和貸款。建設(shè)期內(nèi)，每年均衡投入自有資金和貸款本金各500萬元，貸款年利率為6%。流動資金全部用項目資本金支付，金額為300萬元，于投產(chǎn)當(dāng)年投入。

3.固定資產(chǎn)使用年限為8年，采用直線法折舊，殘值為100萬元。

4.項目貸款在運營期間按照等額還本、利息照付的方法償還。

5.項目投產(chǎn)第1年的營業(yè)收入和經(jīng)營成本分別為700萬元和250萬元，第2年的營業(yè)收人和經(jīng)營成本分別為900萬元和300萬元，以后各年的營業(yè)收入和經(jīng)營成本分別為1000萬元和320萬元。不考慮項目維持運營投資、補貼收入。

6.企業(yè)所得稅率為25%，營業(yè)稅金及附加稅率為6%。

問題：

1.列式計算建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)年折舊費和計算期第8年的固定資產(chǎn)余值。

2.計算各年還本、付息額及總成本費用，并編制借款還本付息計劃表和總成本費用估算表。

3.計算運營期內(nèi)各年的息稅前利潤，并計算總投資收益率和項目資本金凈利潤率。

4.從項目資本金出資者的角度，計算計算期第8年的凈現(xiàn)金流量。

分析要點：

本案例考核固定資產(chǎn)投資貸款還本付息估算時，還款方式為等額還本、利息照付，并編制借款還本付息計劃表和總成本費用表。計算總投資收益率時應(yīng)注意：總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+全部流動資金，年息稅前利潤=利潤總額+當(dāng)年應(yīng)還利息。

等額還本、利息照付是指在還款期內(nèi)每年等額償還本金，而利息按年初借款余額和利率的乘積計算，利息不等，而且每年償還的本利和不等，計算步驟如下：

1.計算建設(shè)期末的累計借款本金和未付的資本化利息之和，c o

2.計算在指定償還期內(nèi)，.每年應(yīng)償還的本金A，A - IC/n，(n為貸款償還期，不包括建設(shè)期)。

3.計算每年應(yīng)付的利息額。年應(yīng)付利息=年初借款余額×年利率。

4.計算每年的還本付息總額。年還本付息總額=A+年應(yīng)付利息。

參考答案：

問題1：

解：1.建設(shè)期借款利息：

第1年貸款利息= 500/2×6%=15. 00(萬元)

第2年貸款利息=[(500+15)+500/23×6%=45.90(萬元)

建設(shè)期借款利息= 15+45.90 =60. 90(萬元)

2.固定資產(chǎn)年折舊費=(2000+60. 90-100)/8=245.11(萬元)

3.計算期第8年的固定資產(chǎn)余值=固定資產(chǎn)年折舊費×(8-6)+殘值 = 245.11×2+100=590.22(萬元)

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（責(zé)任編輯：zyc）

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