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第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)

一、預(yù)算定額

(一)預(yù)算定額的概念

預(yù)算定額是建筑工程預(yù)算定額和安裝工程預(yù)算定額的總稱。

預(yù)算定額是計算和確定一個規(guī)定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和施工機(jī)械臺班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

(二)預(yù)算定額的作用

(1)是編制施工圖預(yù)算、確定工程造價的依據(jù);

(2)是建筑安裝工程在工程招投標(biāo)中確定標(biāo)底和標(biāo)價的依據(jù);

(3)是建筑單位撥付工程價款、建設(shè)資金和編制竣工結(jié)算的依據(jù);

(4)是施工企業(yè)編制施工計劃，確定勞動力、材料、機(jī)械臺班需用量計劃和統(tǒng)計完成工程量的依據(jù);

(5)是施工企業(yè)實施經(jīng)濟(jì)核算制、考核工程成本的參考依據(jù);

(6)是對設(shè)計方案和施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價的依據(jù);

(7)是編制概算定額的基礎(chǔ)。

(三)預(yù)算定額的編制原則

1.社會平均水平的原則

2.簡明適用的原則

(四)預(yù)算定額的編制依據(jù)

(1)全國統(tǒng)一勞動定額、全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額。

(2)現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范，施工驗收規(guī)范，質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。

(3)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖和已選定的典型工程施工圖紙。

(4)推廣的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝。

(5)施工現(xiàn)場測定資料、實驗資料和統(tǒng)計資料。

(6)現(xiàn)行預(yù)算定額及基礎(chǔ)資料和地區(qū)材料預(yù)算價格、工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺班單價。

(五)預(yù)算定額的編制步驟

預(yù)算定額的編制一般分為以下三個階段進(jìn)行。

1.準(zhǔn)備工作階段

(1)根據(jù)國家或授權(quán)機(jī)關(guān)關(guān)于編制預(yù)算定額的指示，由工程建設(shè)定額管理部門主持，組織編制預(yù)算定額的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各專業(yè)小組。

(2)擬定編制預(yù)算定額的工作方案，提出編制預(yù)算定額的基本要求，確定預(yù)算定額的編制原則、適用范圍，確定項目劃分以及預(yù)算定額表格形式等。

(3)調(diào)查研究、收集各種編制依據(jù)和資料。

2.編制初稿階段

(1)對調(diào)查和收集的資料進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究。

(2)按編制方案中項目劃分的規(guī)定和所選定的典型施工圖紙計算出工程量，并根據(jù)取定的各項消耗指標(biāo)和有關(guān)編制依據(jù)，計算分項定額中的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量，編制出預(yù)算定額項目表。

(3)測算預(yù)算定額水平。預(yù)算定額征求意見稿編出后，應(yīng)將新編預(yù)算定額與原預(yù)算定額進(jìn)行比較，測算新預(yù)算定額水平是提高還是降低，并分析預(yù)算定額水平提高或降低的原因。

3.修改和審查計價定額階段

組織基本建設(shè)有關(guān)部門討論《預(yù)算定額征求意見稿》，將征求的意見交編制小組重新修改定稿，并寫出預(yù)算定額編制說明和送審報告，連同預(yù)算定額送審稿報送主管機(jī)關(guān)審批。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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