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二、建設(shè)工程施工合同示范文本
(一)建設(shè)工程施工合同文件的組成
建設(shè)部和國家工商行政管理局 1999 年 12 月印發(fā)的 《 建設(shè)工程施工合同(示范文本) 》是各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路工程施工和設(shè)備安裝的合同范本。由《 協(xié)議書 》 、 《 通用條款 》 、 《 專用條款 》 三部分組成,并附有三個附件。
1 .協(xié)議書
合同協(xié)議書是建設(shè)工程施工合同的總綱性法律文件,經(jīng)過雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)議書文字量不大,需要結(jié)合承包工程特點填寫。主要內(nèi)容包括:工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、合同生效時間,以及對雙方當(dāng)事人均有約束力的合同文件組成。
建設(shè)工程施工合同文件包括:
①施工合同協(xié)議書;
②中標(biāo)通知書;
③投標(biāo)書及其附件;
④施工合同專用條款;
⑤施工合同通用條款;
⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;
⑦圖紙;
⑧工程量清單;
⑨工程報價單或預(yù)算書。
在合同履行過程中,雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件也構(gòu)成對雙方有約束力的合同文件,將其視為協(xié)議書的組成部分。
2 .通用條款
通用條款是在全面總結(jié)國內(nèi)工程實施中的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,參考 FIDIC 編寫的 《 土木工程施工合同條件 》 相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定,編制的規(guī)范發(fā)包人和承包人雙方權(quán)利義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化合同條款。通用條款的內(nèi)容包括:詞語定義及合同文件;雙方一般權(quán)利和義務(wù);施工組織設(shè)計和工期;質(zhì)量與檢驗;安全施工;合同價款與支付;材料設(shè)備供應(yīng);工程變更;竣工驗收與結(jié)算;違約、索賠和爭議;其他。注意,《 建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法 》 (財建「 2004 」 369 號)第二十八條規(guī)定,凡《 合同示范文本 》 內(nèi)容與本“價款結(jié)算辦法”不一致之處,以本“價款結(jié)算辦法”為準(zhǔn)。
3 .專用條款
考慮到具體實施的建設(shè)工程的內(nèi)容各不相同,工期、造價也隨之變動,承包人、發(fā)包人各自的能力、施工現(xiàn)場和外部環(huán)境條件也各異,通用條款不能完全適用于各個具體工程。為反映發(fā)包工程的具體特點和要求,配之以專用條款對通用條款進行必要的修改或補充,使通用條款和專用條款成為當(dāng)事人雙方統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)。專用條款只為合同當(dāng)事人提供合同內(nèi)容的編制指南,具體內(nèi)容需要當(dāng)事人根據(jù)發(fā)包工程的實際情況進行細(xì)化。
4 .附件
《 合同示范文本 》 為使用者提供了“承包方承攬工程項目一覽表”、“發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”三個標(biāo)準(zhǔn)化表格形式的附件,如果所發(fā)包的工程項目為包工包料承包,則可以不使用“發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”。
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