為了幫助考生順利通過2013年質(zhì)量工程師考試，小編特編輯整理了2013年質(zhì)量工程師考試科目《中級綜合知識》知識點，希望在2013年中級質(zhì)量工程師考試中，助您一臂之力！

摘要：公路是國家重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，它具有規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量要求高、工期緊，施工單件性和工程結(jié)構(gòu)多樣性等特點。在公路工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果，直接影響到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，工程質(zhì)量是公路工程建設(shè)的生命。

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量管理;工程建設(shè);關(guān)鍵

隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展，我國的建筑工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平不斷提高。多年來，我國一直強調(diào)必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針。這對建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和擴大對外開放發(fā)揮了重要作用。但近幾年出現(xiàn)的橋梁垮塌、路基沉陷等惡性事故，不能不引起高度重視，質(zhì)量重于泰山。質(zhì)量管理工作已經(jīng)越來越為人們所重視，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)清醒地認識到了高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)是市場競爭的有效手段，是爭取用戶，占領(lǐng)市場和發(fā)展企業(yè)的根本保證。為適應(yīng)這一新形式的需要，公路建設(shè)在總結(jié)經(jīng)驗之后，建立并推行了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量管理體系。實行政府監(jiān)督管理制度，公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和頒部的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范，規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，代表政府在工程實施階段對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位實行監(jiān)督管理，運用法律手段制止和糾正影響公路工程質(zhì)量的建設(shè)行為，并對受檢工程進行質(zhì)量認證。

社會監(jiān)理是由具有公路工程監(jiān)理資格的監(jiān)理單位，按國家有關(guān)規(guī)定該項目法人委托對施工承包合同的執(zhí)行、工程質(zhì)量、進度、費用等方面進行監(jiān)理與管理。

企業(yè)自檢就是施工單位建立施工質(zhì)量保證體系，推行主管質(zhì)量管理，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，建立工地實驗室，加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作，通過自檢把住工程質(zhì)量第一關(guān)。

公路工程質(zhì)量管理推行的三級供量管理體系，即是基本建設(shè)質(zhì)量管理體系的重大改革，也是建立社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。三級質(zhì)量管理體系是利用市場機制和政府行政監(jiān)督職能，按照法律和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來約束建設(shè)各方面行為，達到保證工程質(zhì)量，按期完成建設(shè)任務(wù)，控制造價，提高效益的目的。保證工程質(zhì)量，施工企業(yè)是基礎(chǔ)。工程監(jiān)理對工程質(zhì)量起著把關(guān)作用，是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府監(jiān)督，則是通過政府的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)促進建設(shè)市場向法制化和規(guī)范化方向發(fā)展。加強對質(zhì)量工作的管理，企業(yè)自檢是基礎(chǔ)，社會監(jiān)理是關(guān)鍵，政府監(jiān)督是保證。

1 建設(shè)單位質(zhì)量管理

(1) 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和交通部的有關(guān)規(guī)定和市交通局、縣人民政府的具?體要求建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量崗位責(zé)任制。

(2) 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。根據(jù)公路工程特點和技術(shù)要求，確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價，并按交通部規(guī)定通過項目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的勘測設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，并應(yīng)分別簽定合同，實行合同管理。

2 設(shè)計單位質(zhì)量管理

(1) 設(shè)計單位必須按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測設(shè)計任務(wù)。

(2) 設(shè)計單位必須建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，加強設(shè)計全過程的質(zhì)量控制。建立完整的設(shè)計文件的編制、復(fù)核、審查、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的質(zhì)量責(zé)任人，并對公路工程使用年限內(nèi)的設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。

3 施工單位質(zhì)量管理

(1) 施工單位必須按資質(zhì)、資信等確定的業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo)，承攬工程施工任務(wù)，并接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

(2) 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質(zhì)量負責(zé)。

4 監(jiān)理單位質(zhì)量管理

工程監(jiān)理是工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明，實行監(jiān)理制對提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、提高效益起到了極大的作用，是管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)建設(shè)與質(zhì)量，數(shù)量與效益有機結(jié)合的重要途徑，因此質(zhì)量管理辦法明確指出：

(1) 監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商注冊并持有交通主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書或資信登記的專職監(jiān)理企業(yè)，依照核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)相應(yīng)公路工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位必須接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

(2) 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實施。

(3) 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)、人員和設(shè)備。監(jiān)理工程師上崗必須持有交通主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書，其他監(jiān)理人員上崗，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，具有公正，有效開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和責(zé)任。

(4) 監(jiān)理單位應(yīng)認真審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施，審查試驗工程施工工藝，批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實施;糾正不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計變更;進行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。

(5) 監(jiān)理單位必須對進場的材料和設(shè)備進行把關(guān)驗收，對檢驗不合格的材料和設(shè)備不得進場使用。

(6)要教育監(jiān)督人員愛崗敬業(yè)，選用典型、生動的事例開展正反面教育，既總結(jié)經(jīng)驗，也吸取教訓(xùn)，同時讓警鐘常鳴。使他們樹立對黨、國家、事業(yè)和人民負責(zé)的高度政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，能夠做到勇于監(jiān)督、公正執(zhí)法、敢于負責(zé)、清正廉潔、真正履行好黨和國家賦于的監(jiān)督職責(zé)，為保證公路工程質(zhì)量不惜犧牲一切。實踐證明，樹立起公仆意識是搞好監(jiān)督工作的根本和基礎(chǔ)。

5 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量管理

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是行使政府職能的部門，質(zhì)量人員的組成要做到專業(yè)配套、構(gòu)成合理，質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)具有豐富的工程實踐經(jīng)驗，較高的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、較強的政策理論水平和過硬的思想作風(fēng)。

公路工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督管理制度。其目的在于維護社會公共利益，保證技術(shù)性法規(guī)?和標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。其控制依據(jù)主要是有關(guān)的法律文件和法定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一是施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制，以審查單位、施工單位的工程質(zhì)量保證資料、質(zhì)量責(zé)任制的落實情況，重點檢查施工單位的自檢體系是否建立，監(jiān)理單位的檢測手段是否滿足施工要求為主。二是施工階段以不定期的檢查為主，審查施工質(zhì)量是否符合有關(guān)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是施工結(jié)束，以工程質(zhì)量評定為主，審查施工單位，監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)資料及現(xiàn)場測查，對工程項目質(zhì)量進行評定。具體的主要職責(zé)和工作內(nèi)容是：

(1) 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機制，完善監(jiān)督手段，增強質(zhì)量監(jiān)督的公正性、權(quán)威性和有效性。

(2)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責(zé)檢查、監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量保證體系;負責(zé)對建設(shè)項目的招標(biāo)活動進行監(jiān)督檢查;負責(zé)對建設(shè)項目的招投標(biāo)活動進行監(jiān)督檢查;負責(zé)監(jiān)督設(shè)計、施工和監(jiān)理單位在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事的公路工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負責(zé)對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。

(3) 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)實施以抽查為主的監(jiān)督方式，并運用法律和行政手段，制止和糾正影響公路工程質(zhì)量的建設(shè)行為。公路工程交、竣工驗收，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)按公路工程檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量等級進行簽定。未經(jīng)簽定不合格的工程，不得組織驗收和交付使用。

(4) 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的監(jiān)督、檢測條件和能力。根據(jù)需要，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的試驗檢測單位，對公路工程項目進行檢測。國務(wù)院交通主管部門質(zhì)監(jiān)機構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)，是全國最終檢測數(shù)據(jù);各省級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)公路行業(yè)的最終檢測數(shù)據(jù)?？傊?，質(zhì)量監(jiān)督工作必需在嚴(yán)把“三關(guān)”;體現(xiàn)“三性”;用好“三權(quán)”;抓好“三重”上下功夫，即：嚴(yán)把“開工關(guān)”、“施工關(guān)”、“驗收關(guān)”;體現(xiàn)“權(quán)威性”、“科學(xué)性”、“公正性”;用好“質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)、質(zhì)量仲裁權(quán)”;抓好“重點工程、重點部位、重要單位”，這是搞好質(zhì)量工作的關(guān)鍵，客觀地講，一是從受監(jiān)工程入手，認真核查設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)，嚴(yán)把隊伍關(guān)。二是堅持質(zhì)量否決權(quán)，嚴(yán)肅查處工程質(zhì)量事故，嚴(yán)把設(shè)計、施工材料質(zhì)量關(guān)。三是開展工程質(zhì)量檢查活動，及時掌握質(zhì)量動態(tài)，監(jiān)督質(zhì)量管理措施落實到位情況。四是加強檢測工作管理。在完善自身的檢測條件、加大檢測力度的同時，

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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