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第三節(jié) 方針目標(biāo)管理

方針目標(biāo)管理的基本知識(shí)

掌握方針目標(biāo)管理的概念

熟悉方針目標(biāo)管理的原理

熟悉方針目標(biāo)管理的作用

方針目標(biāo)管理的實(shí)施

掌握方針目標(biāo)制訂的依據(jù)和程序

熟悉制訂方針目標(biāo)的要求

熟悉方針目標(biāo)展開的要求

熟悉方針目標(biāo)展開的程序

掌握方針目標(biāo)管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容

熟悉方針目標(biāo)管理考核的對(duì)象和內(nèi)容

了解方針目標(biāo)管理診斷的概念

一、方針目標(biāo)管理的基本知識(shí)

(一)方針目標(biāo)管理的概念

1、方針目標(biāo)管理

方針目標(biāo)管理，日本稱為方針管理，美國(guó)等國(guó)家稱為目標(biāo)管理，我國(guó)稱為方針目標(biāo)管理

方針目標(biāo)管理是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量為核心的中長(zhǎng)期和年度經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，通過個(gè)體與群體的自我控制與協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)，從而保證實(shí)現(xiàn)共同成就的一種科學(xué)管理方法。

“個(gè)體”指?jìng)€(gè)人、崗位。

“群體”指企業(yè)、部門、分廠、車間、工段、班組。

“自我控制”是指根據(jù)目標(biāo)的要求，調(diào)整自己的行為，以促使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“共同成就”是指企業(yè)目標(biāo)和部門、車間、班組目標(biāo)。

2、方針目標(biāo)管理的特點(diǎn)：

(1)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)管理。層層設(shè)定目標(biāo)，建立目標(biāo)體系，并圍繞企業(yè)方針目標(biāo)將措施對(duì)策、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、獎(jiǎng)懲辦法等組合為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照PDCA循環(huán)原理展開工作，重視管理設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，進(jìn)行綜合管理。

(2)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)管理。不代替日常管理，只重點(diǎn)抓好對(duì)企業(yè)和部門的發(fā)展有重大影響的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)措施或事項(xiàng)。重點(diǎn)目標(biāo)主要指營(yíng)銷、能耗、效益、安全、質(zhì)量改進(jìn)、考核等。

(3)注重措施管理。要切實(shí)將目標(biāo)展開到能采取措施為止，對(duì)具體措施實(shí)施管理。

(4)注重自我管理。全員參與方針目標(biāo)管理的全過程。

(二)方針目標(biāo)管理的原理

方針目標(biāo)管理的理論依據(jù)是行為科學(xué)和系統(tǒng)理論。

1943年馬斯洛《調(diào)動(dòng)人的積極性的理論》中人的“需要層次論”即為：

生理需要-安全需要-社會(huì)需要-尊重需要-自我實(shí)現(xiàn)需要

目標(biāo)管理是以行為科學(xué)中的“激勵(lì)理論”為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。

目標(biāo)管理的基本原理就是運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)理論來激發(fā)、調(diào)動(dòng)人的積極性，對(duì)企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)管理，這就要求，在實(shí)施目標(biāo)管理的全過程中，要牢牢抓住系統(tǒng)管理和人的積極性兩條主線。

(三)方針目標(biāo)管理的作用

1、是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的、落實(shí)經(jīng)營(yíng)決策的根本途徑。

企業(yè)方針目標(biāo)的確定大致經(jīng)過：

調(diào)查企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，分析面臨的發(fā)展機(jī)會(huì)和威脅。

分析企業(yè)現(xiàn)狀與期望值之間的差距。在弄清經(jīng)營(yíng)問題基礎(chǔ)上，確定企業(yè)中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)。

研究確定實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)的可行性方案。

2、是調(diào)動(dòng)職工參加管理積極性的重要手段

方針目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)原理和行為科學(xué)，指導(dǎo)思想是從過去的以物的管理為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀说墓芾頌橹行摹?/p>

3、是提高企業(yè)整體素質(zhì)的有效措施

通過方針目標(biāo)的管理，可以使企業(yè)各項(xiàng)管理工作有很強(qiáng)的向心力和凝聚力，有利于克服條塊分割的現(xiàn)象，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、進(jìn)度落實(shí)，使管理處于有序的受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)高效化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，促使企業(yè)的整體素質(zhì)不斷提高。

二、方針目標(biāo)管理的實(shí)施

企業(yè)方針目標(biāo)管理包括方針目標(biāo)的制訂、展開、動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)四個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)方針目標(biāo)的制訂

1、方針目標(biāo)制訂的要求

(1)企業(yè)的方針是由總方針、目標(biāo)和措施構(gòu)成的有機(jī)整體。

總方針是指企業(yè)的導(dǎo)向性要求和目的性方針，是企業(yè)各類重點(diǎn)目標(biāo)的歸總和概括;

目標(biāo)是指帶有激勵(lì)性的定量化目標(biāo)值;

措施是指對(duì)應(yīng)于目標(biāo)的具體對(duì)策。

所以企業(yè)制定的方針應(yīng)包括總方針、目標(biāo)和措施三個(gè)方面，并使其有機(jī)統(tǒng)一起來。

(2)企業(yè)方針目標(biāo)內(nèi)容可以包括：質(zhì)量品種、利潤(rùn)效益、成本消耗、產(chǎn)量產(chǎn)值、技術(shù)進(jìn)步、安全環(huán)保、職工福利、管理改善等項(xiàng)目。

應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇重點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目作為目標(biāo)。

(3)目標(biāo)和目標(biāo)值應(yīng)有挑戰(zhàn)性，即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平，至少不低于現(xiàn)有水平。

(4)在指導(dǎo)思想上要體現(xiàn)以下原則：長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)并重，社會(huì)效益和企業(yè)效益并重，發(fā)展生產(chǎn)和提高職工福利并重。

2、方針目標(biāo)制訂的依據(jù)

顧客需求和市場(chǎng)狀況;

企業(yè)對(duì)顧客、對(duì)公眾、對(duì)社會(huì)的承諾;

國(guó)家的法令、法規(guī)與政策;

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況;

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和有關(guān)部門宏觀管理要求;

企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo);

企業(yè)質(zhì)量方針;

上一年度未完成的目標(biāo)及存在的問題。

3、方針目標(biāo)制訂的程序

宣傳教育

搜集資料、提出報(bào)告

確定問題點(diǎn)

起草建議草案

組織評(píng)議

審議通過

4、方針目標(biāo)的修改

由于主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化導(dǎo)致方針的修改，必須遵循一定的程序、并有一定的時(shí)間要求，不可帶隨意性。

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