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第十章 工程項目費用管理

第一節(jié) 概 述

一、工程項目的費用管理程序：資源消耗計劃編制、費用估算、費用計劃編制、費用控制

1.資源消耗計劃編制

2.費用估算：在國外的建設(shè)程序中，可行性研究階段、方案設(shè)計階段、基礎(chǔ)設(shè)計階段、詳細設(shè)計階段及招投標(biāo)階段對建設(shè)工程項目投資所做的測算統(tǒng)稱為“費用估算”，但在各個階段，其詳細程度和準(zhǔn)確度是有差別的。按照我國的建設(shè)程序，在項目建議書及可行性研究階段，對建設(shè)工程項目投資所做的測算稱之為“投資估算”;在初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計階段，對建設(shè)工程項目投資所做的測算稱之為“設(shè)計概算”;在施工圖設(shè)計階段，稱之為“施工圖預(yù)算”;在投標(biāo)階段，稱之為“投標(biāo)報價”;承包人與發(fā)包人簽訂合同時形成的價格稱之為“合同價”;在合同實施階段，承包人與發(fā)包人結(jié)算工程價款時形成的價格稱之為“結(jié)算價”;工程竣工驗收后，實際的工程造價稱之為“竣工決算價”。

3.編制費用計劃

編制費用計劃就是將總費用根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)分配到各工作單元上去。

4.費用控制

二、工程項目投資的構(gòu)成。

工程項目總投資：建設(shè)投資、建設(shè)期利息、流動資產(chǎn)投資(鋪底流動資金)。

建設(shè)投資：第一部分(工程費用)、第二部分(工程建設(shè)其它費用)、第三部分(預(yù)備費)。

工程費用：建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費。

工程建設(shè)其它費用：

土地使用費、建設(shè)管理費、可行性研究費、研究試驗費、勘察設(shè)計費、環(huán)評費、勞動安全衛(wèi)生評價費、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費、引進技術(shù)和進口設(shè)備其它費、工程保險費、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費、市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、辦公和生活家具購置費。

預(yù)備費：基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費。

三、建筑安裝工程費：

建筑安裝工程費：直接費、間接費、利潤、稅金。

直接費：直接工程費、措施費。

間接費：規(guī)費、企業(yè)管理費。

(一)直接工程費：人工費、材料費、施工機械使用費。

1、人工費：包括生產(chǎn)工人基本工資、工資性補貼、輔助工資、福利費和勞動保護費。

輔助工資：學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間工資，調(diào)動、探親、休假工資，因氣候影響停工期間工資、女工哺乳時間工資，六個月內(nèi)病假工資，產(chǎn)、婚、喪假期工資。

2、材料費：原價、運雜費、運輸損耗費、采購保管費、檢驗試驗費。

3、施工機械使用費：折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運輸費、燃料動力費、人工費、運輸機械養(yǎng)路費、車船使用稅及保險費。

(二)措施費：環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、夜間施工增加費、二次搬運費、大型機械設(shè)備進出場及安拆費、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、已完工程及設(shè)備保護費、施工排水、降水費。其中環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、二次搬運費是以直接工程費為計費基礎(chǔ)，乘以相應(yīng)費率。

(三)規(guī)費：工程排污費、工程定額測定費、社會保障費(養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費)、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。

(四)企業(yè)管理費：管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金、其它。

(1)管理人員工資：是指管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。

(2)辦公費：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖)用煤等費用。

(3)差旅交通費：是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費，住勤補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。

(4)固定資產(chǎn)使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。

(5)工具用具使用費：是指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。

(6)勞動保險費：是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。

(7)工會經(jīng)費：是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經(jīng)費。

(8)職工教育經(jīng)費：是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用。

(9)財產(chǎn)保險費：是指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險費。

(10)財務(wù)費：是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用。

(11)稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船(辦公車輛)使用稅、土地使用稅、印花稅等，注意不是營業(yè)稅。

(12)其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。 企業(yè)管理費的計算主要有兩種方法：公式計算法和費用分析法。

(五)利潤：計算基數(shù)：直接費和間接費合計，人工費和機械費合計，人工費。

(六)稅金，指按國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程費用內(nèi)的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅和教育費附加。營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3%。城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營業(yè)稅的7%征收;所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的5%征收;所在地為農(nóng)村的，按營業(yè)稅的1%征收。教育費附加稅額為營業(yè)稅的3%。

(直接費+間接費+利潤)×稅率(3.41、3.35、3.22)

(六)建筑安裝工程費用計算程序 ：工料單價法和綜合單價法，其計價程序如下：

1.工料單價法計價程序

工料單價法是計算出分部分項工程量后乘以工料單價，合計得到直接工程費，直接工程費匯總后再加措施費、間接費、利潤和稅金生成工程承發(fā)包價，其計算程序分為三種。

(1)以直接費為計算基礎(chǔ)。(2)以人工費和機械費為計算基礎(chǔ)。 (3)以人工費為計算基礎(chǔ)。

2.綜合單價法計價程序

綜合單價分為全費用綜合單價和部分費用綜合單價，全費用綜合單價其單價內(nèi)容包括直接工程費、措施費、間接費、利潤和稅金。由于大多數(shù)情況下措施費由投標(biāo)人單獨報價，而不包括在綜合單價中，此時綜合單價僅包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。

綜合單價如果是全費用綜合單價，則綜合單價乘以各分項工程量匯總后，就生成工程承發(fā)包價格。如果綜合單價是部分費用綜合單價，如綜合單價不包括措施費，則綜合單價乘以各分項工程量匯總后，還需加上措施費才得到工程承發(fā)包價格。

由于各分部分項工程中的人工、材料、機械含量的比例不同，各分項工程可根據(jù)其材料費占人工費、材料費、機械費合計的比例(以字母“C”代表該項比值)在以下三種計算程序中選擇一種計算不含措施費的綜合單價：

(1)當(dāng)C>C0(C0為本地區(qū)原費用定額測算所選典型工程材料費占人工費、材料費和機械費合計的比例)時，可采用以人工費、材料費、機械費合計(直接工程費) 為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤。

(2)當(dāng)C

(3)直接工程費僅為人工費時，可采用人工費為基數(shù)。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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