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第五節(jié) 綜合評價法
一、綜合評價法的概念
評價是對被評價對象的優(yōu)缺點及價值進行判斷的活動。有時評價只涉及評價對象的一個特定方面,稱為單項評價。更為常見的是,評價需要對被評價對象進行全面的綜合考察,稱為綜合評價。綜合評價法就是運用多個指標對評價對象進行評價,以得到綜合性結論方法。
綜合評價方法根據(jù)所采用的理論,歸納起來大致可分為三類:基于經(jīng)驗的綜合評價方法;基于數(shù)值和統(tǒng)計的方法;基于決策和智能的綜合評價方法。
二、綜合評價的一般工作程序
(1)確定目標(2)確定評價范圍(3)確定評價指標和標準
評價指標是目標的具體化,根據(jù)項目目標設立相應的評價指標。由若干個單項評價指標組成的整體就是評價指標體系。
評價指標的設立應遵循以下的原則:系統(tǒng)性原則;指標的可測性原則;定量指標與定性指標結合使用的原則;絕對指標與相對指標結合使用的原則;指標之間應盡可能避免明顯的關聯(lián)和重疊關系;指標的設置要有重點。
選定指標后,需要設置相應的判別標準,作為評價尺度。
(4)確定指標的權重
權重是反映評價指標相對重要的指標,又稱權數(shù)。重要的指標賦予較大的權重,相對次要的指標賦予較小的權重。在給指標體系中的各指標分配權重時,應遵循兩條原則:1.各指標權重的權值范圍為0-1之間,大多為一個小數(shù);2.同一層次的所有指標的權重總和為1。
確定權重的方法有多種,主要是采用專家判斷法。
(5)確定綜合評價判據(jù)
綜合評價的單一判據(jù)多為定性與定量相結合的無量綱的評價值。對綜合評價值高低、優(yōu)劣的判別有兩種處理方法:一種是預先規(guī)定某一數(shù)值N,大于N的為可行方案,小于N的為不可行方案;另一種是預先不規(guī)定一個臨界值,而是以綜合評價值的大小排列優(yōu)先次序。
(6)選擇評價方法,進行綜合評價
應根據(jù)所評價的內容、類型和具體情況,選擇適合的評價方法,通常是多種方法結合使用,并在實踐中不斷探索。
三、綜合評價的優(yōu)點與局限性
(一)綜合評價的優(yōu)點
1.綜合評價能綜合考慮多種因素,全面地分析評價問題,反映被評價對象的整體情況,便于客觀、全面地認識事物;
2.綜合評價能分析錯綜復雜的問題,尤其適合評價多屬性或多目標問題;
3.綜合評價可以對事物或方案進行排序,比較出事物或方案之間的優(yōu)劣,為決策提供依據(jù);
4.通過排序及比較,能找出被評價對象的薄弱環(huán)節(jié),揭示出問題的所在。
(二)綜合評價的局限性
1.綜合評價可以采用的方法有多種,選擇不同的評價方法,可能得到不同的結果,即使采用同一種方法,也會由于權重的確定、各個指標評價辦法的選擇不同,而出現(xiàn)不同的綜合評價結果;
2.綜合評價結果只適用于在性質相同對象之間進行比較和排序;
3.綜合評價中各指標權重大部分是根據(jù)判斷人員主觀確定的,不可避免帶有一定的主觀性。
四、綜合評價的加權平均法
加權平均法是綜合評價的基本方法,用于對采用有量綱的指標的評價結果進行綜合。加權平均法具有兩種形式,分別為加法規(guī)則和乘法規(guī)則。
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