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1.優(yōu)點
(1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關(guān)程序熟悉;
(2)業(yè)主可自由選擇設(shè)計人員,可控制設(shè)計要求,施工階段也比較容易提出設(shè)計變更;
(3)可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程;
(4)可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風(fēng)險管理。
2.缺點
(1)項目設(shè)計—招投標(biāo)—建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制;
(2)管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;
(3)對工程總投資不易控制,特別在設(shè)計過程中對“可施工性”(Constructability)考慮不夠時,容易產(chǎn)生變更,從而引起較多的索賠;
(4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時,設(shè)計和施工雙方容易互相推諉責(zé)任。
二、工程總承包項目管理模式
工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負責(zé)。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè),分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負責(zé)。工程總承包的具體方式、工作內(nèi)容和責(zé)任等,由業(yè)主與工程總承包企業(yè)在合同中約定。工程總承包主要有如下方式:
1.設(shè)計,采購、施工(EngineeringProcurementConstruction,EPC)/交鑰匙總承包
EPC總承包又稱交鑰匙總承包,指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé),使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎(chǔ)上,出版了《設(shè)計采購施工/交鑰匙工程合同條件》(ConditionsofContractEPCTurnkeyProjects,銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流。EPC模式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設(shè)計師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟、最有效的方法實施工程項目。當(dāng)然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設(shè)備進行相應(yīng)的嚴(yán)格檢查與驗收。EPC模式為我國現(xiàn)有的工程項目建設(shè)管理模式的改革提供了新的變革動力。通過EPC工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設(shè)計、采購、施工、試運轉(zhuǎn)整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施工程,含有機電設(shè)備的采購和安裝的工程項目等。
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