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五、評標標準與方法

招標人可以根據(jù)他對咨詢服務質(zhì)量、服務費用的重視程度和不同要求，選擇咨詢項目評標標準和方法。通常采用的評標標準與方法包括：質(zhì)量成本評估法，質(zhì)量評估法，固定預算評估法，經(jīng)評審的最低投標價法等。

(一)質(zhì)量成本評估法

質(zhì)量成本評估法，適用于委托服務范圍明確、專業(yè)技術不太復雜、咨詢服務成本容易計算的咨詢服務項目。

質(zhì)量成本評估法的具體步驟是：

1.評審技術建議書，技術建議書應滿足總分不低于滿分的75%;

2.組織財務建議書開標會;

3.將技術建議書和財務建議書的得分分別加權求和，得出投標文件的綜合分數(shù)。

4.按照投標人的綜合得分由高到低進行排隊，從中推薦綜合分數(shù)排名第一的投標人為首位中標候選人。

(二) 質(zhì)量評估法

質(zhì)量評估法適用于技術復雜、專業(yè)性強、特別強調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項目。

采取這種方法的時候，應首先評審技術建議書，總分應高于滿分的75%。其財務建議書才被拆封、宣讀，只作為談判的內(nèi)容之一。咨詢費用的高低不作為是否中標考慮的主要依據(jù)。

(三) 固定預算評估法

固定預算評估法適用于費用預算準確、固定的常規(guī)性咨詢服務項目。

這種評標方法要求首先評審技術建議書，總分應高于滿分的75%。財務建議書中不超過預算的選擇技術建議書最靠前的。

(四) 經(jīng)評審的最低投標價法

經(jīng)評審的最低評標價法適用于有慣例和通用標準且風險低、技術簡單的咨詢服務項目。

首先評審技術建議書，總分應高于滿分的75%。根據(jù)招標文件中規(guī)定的評標報價調(diào)整方法，將所有投標報價調(diào)整為評標價，從中推薦評標價最低的投標人為首位中標候選人。

六、合約談判與簽約

招標人向中標人發(fā)出中標通知書，邀請其就合同文件及相關事宜進行談判。合同談判不得改變委托服務范圍、技術建議書、財務建議書的實質(zhì)性內(nèi)容。咨詢服務合同文件組成及其解釋順序如下：

(一)協(xié)議書(含補充協(xié)議);

(二)中標通知書;

(三)合同專用條款;

(四)合同通用條件;

(五)委托服務范圍;

(六)技術建議書;

(七)財務建議書;

(八)其他技術文件與資料。

中標人應當在發(fā)出中標通知書后三十日內(nèi)，與招標人完成談判并簽訂合同。

招標人應當在與中標人簽訂合同后五個工作日內(nèi)，向中標人和未中標人一次性退還投標保證金。招標文件中規(guī)定給予未中標人經(jīng)濟補償?shù)?，也應在此期限?nèi)一并給付。

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（責任編輯：中大編輯）

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