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(二)合同管理

合同管理在項目準備階段就開始了，包括合同類型的選擇、合同條款的起草、談判和簽訂。項目實施階段工程管理的核心是合同管理，即按業(yè)主與承包商簽訂的合同文件規(guī)定對工程項目的進度、質(zhì)量和投資進行控制和管理。

工程項目合同管理專業(yè)性很強，對工程質(zhì)量的影響很大，業(yè)主一般委托具有專業(yè)素質(zhì)的咨詢工程師來協(xié)助進行合同管理。特別注意對執(zhí)行過程中發(fā)生的變更，索賠等進行協(xié)調(diào)管理。

二、工程監(jiān)理

(一)工程監(jiān)理的基本概念

1.工程監(jiān)理的概念

指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受客戶(工程項目業(yè)主)的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，對工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。實行工程監(jiān)理制，目的在于確保工程建設(shè)質(zhì)量、控制工程進度和投資支出，提高投資效益和社會效益。

2.工程監(jiān)理的范圍

適用于工程建設(shè)投資決策階段和實施階段，但目前主要是工程施工階段。

3.工程監(jiān)理單位的地位與組織機構(gòu)

工程監(jiān)理單位是受甲方委托進行工程監(jiān)理。工程監(jiān)理單位在與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同后，應(yīng)公正、獨立、自主地開展工程監(jiān)理工作。

工程監(jiān)理單位派駐建設(shè)現(xiàn)場的工程監(jiān)理機構(gòu)(通稱工程監(jiān)理部)，一般由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)的主持監(jiān)理部工作的總監(jiān)理工程師(簡稱總監(jiān))、總監(jiān)理工程師代表(簡稱總監(jiān)代表，由總監(jiān)書面授權(quán)，行使總監(jiān)授予的部分職責(zé)和權(quán)力，從事總監(jiān)指定的工作)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及文秘輔助人員所組成。

工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，由其全面負責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理的實施工作。

4.工程監(jiān)理的中心任務(wù)——“四控二管一協(xié)調(diào)”

(1)“四控”——工程項目的目標控制(管理)，就是控制經(jīng)過科學(xué)地規(guī)劃所確定的建設(shè)項目的工程進度、工程質(zhì)量、工程造價及安全四大目標。這四大目標是相互關(guān)聯(lián)、相互制約的目標系統(tǒng)。四大目標控制是監(jiān)理方必須貫徹始終的中心工作。

(2)“二管”指建設(shè)工程的合同管理和工程信息管理。合同包括施工總包合同與分包合同、各類定貨合同、工程建設(shè)監(jiān)理合同、勘察設(shè)計合同與勘察設(shè)計文件、各種招投標文件等;工程信息由監(jiān)理工程師對所需的技術(shù)信息進行收集、整理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工作。

(3)“一協(xié)調(diào)”指監(jiān)理方為實現(xiàn)工程目標，在甲方授權(quán)和支持下，對建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種矛盾，如各部門之間的關(guān)系問題、合同爭議問題、現(xiàn)場各工種進度不一致問題、各工種相互結(jié)合部位不交叉問題、工程撥款不及時問題、設(shè)計功能變更對建設(shè)計劃帶來影響問題、設(shè)計與施工矛盾、市政工程與本建設(shè)工程配合不到位等問題進行組織協(xié)調(diào)工作，使問題逐一得到處理。

(二)工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則

1.工程監(jiān)理大綱

又稱監(jiān)理方案，是工程監(jiān)理單位在業(yè)主開始委托工程監(jiān)理的過程中，特別是業(yè)主進行監(jiān)理招標過程中，為承攬到工程監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的工程監(jiān)理方案性文件。

2.工程監(jiān)理規(guī)劃

在監(jiān)理工程師充分分析和研究工程項目的目標、技術(shù)、管理、環(huán)境以及參與工程建設(shè)各方的情況后制定的指導(dǎo)工程項目監(jiān)理工作的實施方案。監(jiān)理規(guī)劃要明確監(jiān)理的工作目標，研究確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法、措施等內(nèi)容，并應(yīng)具有可操作性。

3.工程監(jiān)理實施細則

對中型以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，應(yīng)由各專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)編制工程監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則要符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體、具有可操作性。監(jiān)理實施細則應(yīng)在工程施工開始前編制完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，再報送甲方和乙方。

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