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六、礦產(chǎn)資源開發(fā)的合理性分析

礦產(chǎn)資源開發(fā)的合理性分析是從資源利用的科學(xué)性、經(jīng)濟發(fā)展成本和環(huán)境成本、經(jīng)濟性等方面進(jìn)行分析論證。

礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置要堅持循環(huán)經(jīng)濟理念，把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程。

第三節(jié)　能源資源優(yōu)化配置與合理性分析

一、能源資源優(yōu)化配置與合理化分析

(一)能源分類

(1)不可再生能源，如煤、石油、天然氣、核燃料等。

(2)可再生資源，如風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源?/p>

(二)能源資源開發(fā)利用的一般原則和要求

(1)符合規(guī)劃，依據(jù)能源資源稟賦條件確定適度開采規(guī)模

(2)利用先進(jìn)的采掘技術(shù)

(3)符合可持續(xù)發(fā)展要求

(4)全球化角度出發(fā)

(5)按照循環(huán)經(jīng)濟的配置原則，提高綜合利用能力

(6)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)

(三)能源資源開發(fā)項目的資源條件評價

(四)能源資源開發(fā)利用的合理性分析

能源資源開發(fā)利用的合理性分析從能源資源的戰(zhàn)略性地位考慮，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針。緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能為重點。

(1)分析項目所用能源的來源，提出能源合理利用的優(yōu)化方案;

(2)列出提高能源資源利用率的具體措施;

(3)明確資源利用要達(dá)到的水平。

二、節(jié)能

(一)節(jié)能的原則與要求

1.我國關(guān)于節(jié)約能源的基本大法：1997年公布施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》。

該法明確要求：

(1)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金中安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生資源的開發(fā)。

(2)固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告，應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。

(3)達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的項目，依法審批機關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè);項目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，不予驗收。

(4)禁止新建技術(shù)落后、耗能過高、嚴(yán)重浪費能源的工業(yè)項目。

(5)對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備實行淘汰制度。

2.2004年，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》規(guī)劃了到2010年節(jié)能的目標(biāo)和發(fā)展重點，并提出2020年的目標(biāo)。該規(guī)劃是工程建設(shè)項目應(yīng)該遵循的主要文件之一。規(guī)劃要求：

(1)主要產(chǎn)品(工作量)單位能耗指標(biāo)，2010年總體達(dá)到或接近20世紀(jì)90年代初期國際先進(jìn)水平，其中大中型企業(yè)達(dá)到本世紀(jì)初國際先進(jìn)水平;2020年達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。

(2)主要耗能設(shè)備能效指標(biāo)：2010年新增主要耗能設(shè)備能源效率達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，部分汽車、電動機、家用電器達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

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