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第一節(jié) 行政訴訟概述
一、行政訴訟的概念與構(gòu)成要件
在我國,行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和被授權(quán)組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法定程序向人民法院起訴,人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下,對具體行政行為的合法性進行審查并作出裁決的制度。
我國的行政訴訟具有如下特征:
1)行政案件由人民法院統(tǒng)一受理和審理;
2)人民法院審理的行政案件只限于就行政機關(guān)作出的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議;
3)行政復(fù)議不是行政訴訟的前置階段或者必經(jīng)程序;
4)行政案件的審理方式原則上為開庭審理。
行政訴訟案件由以下五個要件構(gòu)成:
1)原告是認為行政機關(guān)及被授權(quán)組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;
2)被告是作出被原告認為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機關(guān)及被授權(quán)組織;
3)原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于法院受案范圍內(nèi)及屬于受訴法院管轄的行政爭議;
4)原告必須是在法定期限內(nèi)起訴;
5)法律、法規(guī)規(guī)定起訴前必須經(jīng)過行政復(fù)議的,已進行了行政復(fù)議:自行選擇行政復(fù)議的,復(fù)議機關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。
(責(zé)任編輯:fky)