戰(zhàn)略咨詢中戰(zhàn)略措施的制定

總體戰(zhàn)略制定完成之后，應(yīng)該制定戰(zhàn)略措施，從而保證戰(zhàn)略落地。離開戰(zhàn)略措施，總體戰(zhàn)略的實(shí)施可行性將受到質(zhì)疑，戰(zhàn)略本身有可能成為空中樓閣。

對(duì)不同企業(yè)的戰(zhàn)略，要求制定戰(zhàn)略措施的內(nèi)容和重點(diǎn)會(huì)有所不同，一般可以從下面六個(gè)內(nèi)容進(jìn)行選擇：組織保證、技術(shù)保證、市場營銷保證、管控系統(tǒng)保證、人力資源保證和財(cái)務(wù)保證。來源：中大網(wǎng)校

一、組織保證措施

戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略。企業(yè)要有效地運(yùn)營必須將戰(zhàn)略與組織相聯(lián)系。組織的設(shè)計(jì)在很大程度上是企業(yè)的戰(zhàn)略意圖在組織結(jié)構(gòu)上的反映。在戰(zhàn)略管理中，有效地實(shí)施戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面就是建立與其戰(zhàn)略相匹配的適應(yīng)的組織。戰(zhàn)略與組織間的匹配程度如何，將最終影響到企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的效果與效率。
(一)組織隨戰(zhàn)略調(diào)整的必要性

戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)的關(guān)系基本上是受產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約的。在不同的發(fā)展階段中，企業(yè)應(yīng)有不同的戰(zhàn)略，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也要相應(yīng)做出反應(yīng)。應(yīng)該指出，企業(yè)最先對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出反應(yīng)的是戰(zhàn)略，而不是組織結(jié)構(gòu)，即在反應(yīng)的過程中存在著戰(zhàn)略的前導(dǎo)性和機(jī)構(gòu)的滯后性現(xiàn)象。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，企業(yè)不可錯(cuò)過時(shí)機(jī)，要制定出與發(fā)展相適應(yīng)的戰(zhàn)略與發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略一經(jīng)制定，就要正確認(rèn)識(shí)組織結(jié)構(gòu)有一定反應(yīng)滯后性的特性。結(jié)構(gòu)的滯后性不是不可改變的，可以經(jīng)過努力縮短滯后的時(shí)間，使結(jié)構(gòu)盡可能快地變革。

(二)組織調(diào)整的內(nèi)容

組織結(jié)構(gòu)的功能在于分工和協(xié)調(diào)，是保證戰(zhàn)略實(shí)施的必要手段。通過組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成一定的體系或制度，融合進(jìn)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用，以保證企業(yè)戰(zhàn)略的完成。

企業(yè)在實(shí)施某一戰(zhàn)略時(shí)，不同形式的組織結(jié)構(gòu)有著不同的效率。組織結(jié)構(gòu)有自己的生命周期，因此，往往不能很快意識(shí)到需要對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行根本性改變。但是，即使有變革組織的要求，如果不重新分配企業(yè)內(nèi)部的資源，經(jīng)濟(jì)效益還是上不去。企業(yè)進(jìn)入各種相關(guān)或者不相關(guān)的產(chǎn)品和市場后，要獲得經(jīng)濟(jì)效益，就必須改變組織結(jié)構(gòu)，并由新的組織結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行重新分配。

組織服務(wù)于戰(zhàn)略，至少包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是如何把戰(zhàn)略中業(yè)務(wù)活動(dòng)組織好。例如，戰(zhàn)略中規(guī)定要發(fā)展新的業(yè)務(wù)，企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容成了多元化，管理模式就要考慮與之相適應(yīng)：是繼續(xù)采用原有的集權(quán)方式，還是采用分權(quán)方式，如果分權(quán)，分到何種程度。二是如何把企業(yè)綜合管理職能劃分好。例如，新增業(yè)務(wù)之后財(cái)務(wù)核算是仍然維持企業(yè)一級(jí)核算，還是開展兩級(jí)核算。此外，如果戰(zhàn)略涉及到企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變化，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)就要涉及到法人治理結(jié)構(gòu)問題。

(三)組織與戰(zhàn)略匹配的原則

在實(shí)施戰(zhàn)略過程中的組織結(jié)構(gòu)的匹配是以戰(zhàn)略為核心，在戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)的組織及其運(yùn)行體系進(jìn)行系統(tǒng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)，一般要在工作需求分析、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、工作標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、工作規(guī)范的建立、溝通協(xié)調(diào)規(guī)則的設(shè)計(jì)、考核與激勵(lì)模式設(shè)計(jì)、文化模式的倡導(dǎo)、信息系統(tǒng)的建立和公司的治理結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而為戰(zhàn)略實(shí)施奠定一個(gè)有形、高效的結(jié)構(gòu)體系。

組織與戰(zhàn)略的匹配需要遵循以下原則：

1．分析成功的戰(zhàn)略實(shí)施所涉及的主要價(jià)值鏈活動(dòng)、能力和核心競爭力；

2．對(duì)價(jià)值鏈活動(dòng)(尤其是關(guān)鍵的支持性活動(dòng)，也可能是某些主要活動(dòng))進(jìn)行考察，確定哪些需通過外購、哪些需在企業(yè)內(nèi)部完成；

3．在一些具有戰(zhàn)略關(guān)鍵意義的活動(dòng)上與供應(yīng)商密切合作，與渠道聯(lián)盟的產(chǎn)品提供商，互補(bǔ)產(chǎn)品提供商，甚至與競爭對(duì)手進(jìn)行合作；

4．在內(nèi)部運(yùn)作／開發(fā)那些主要的價(jià)值鏈活動(dòng)和能力，使那些具有戰(zhàn)略意義的組織單元成為組織中的主要構(gòu)成單元；

5．決定管理每個(gè)組織單元所需的職權(quán)程度，并在具有相等職權(quán)的單個(gè)經(jīng)理的集中決策和將決策權(quán)下放給能夠做出及時(shí)、正確、有能力地決策的組織層次間尋求平衡；

6．如果一種內(nèi)部的、具有戰(zhàn)略意義的活動(dòng)和能力，其涉及的內(nèi)容不能在一名經(jīng)理的職權(quán)范圍內(nèi)完成，就需要建立各部門間的聯(lián)系，獲得必要的合作；

7．決定與外部各方的關(guān)系，并明確建立必要的組織聯(lián)系的責(zé)任人。

二、技術(shù)保證措施

企業(yè)戰(zhàn)略必然規(guī)定業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)必然要落實(shí)到產(chǎn)品(包括服務(wù))上，而要成為一件有競爭力的產(chǎn)品必須有技術(shù)保證措施。否則企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)就不會(huì)落實(shí)，當(dāng)然戰(zhàn)略也就得不到落實(shí)。

一般講，技術(shù)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的保證包括三個(gè)內(nèi)容，一是新產(chǎn)品開發(fā)；二是老產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)；三是生產(chǎn)規(guī)模的技術(shù)改造。

(一)新產(chǎn)品開發(fā)

按照戰(zhàn)略規(guī)定，應(yīng)制定新產(chǎn)品開發(fā)保證措施。新產(chǎn)品開發(fā)包括全新產(chǎn)品開發(fā)和在老產(chǎn)品基礎(chǔ)上的開發(fā)兩個(gè)方面。新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)明確以下內(nèi)容：

1．明確開發(fā)的新產(chǎn)品名稱和預(yù)期完成時(shí)間。

2．明確新產(chǎn)品完成開發(fā)投放市場的時(shí)間和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。

3．明確開發(fā)的組織方式的意向，開發(fā)方式包括自主進(jìn)行開發(fā)、購買技術(shù)、驗(yàn)證性質(zhì)開發(fā)、委托別人開發(fā)、和別人合作開發(fā)等。

4．新產(chǎn)品開發(fā)對(duì)關(guān)鍵人才、關(guān)鍵儀器設(shè)備、關(guān)鍵材料或配件等的解決意向。

5．新產(chǎn)品開發(fā)資金需求及其解決意向等。

(二)老產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)

1．老產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)的重要性

(1)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略，老產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)將發(fā)揮重要的作用。企業(yè)的許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提高和改進(jìn)，都離不開老產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)。

(2)老產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)花錢少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快，是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步非常重要的措施。

(3)老產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)能容納廣大員工，特別是中基層工程技術(shù)人員參與，有利于調(diào)動(dòng)他們的積極性，形成非常好的文化氛圍。

2．老產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的

老產(chǎn)品之所以要進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，是因?yàn)樵谶M(jìn)行本企業(yè)與競爭對(duì)手比較的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)本企業(yè)產(chǎn)品某些技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和競爭對(duì)手比有差距，影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

通過進(jìn)一步分析，影響老產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)涉及的內(nèi)容，包括原材料及配套件的質(zhì)量要求和控制問題、主要生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)性能問題、工藝條件適合性和控制問題、工藝方法問題、檢測技術(shù)和手段問題等。老產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目，就是要把產(chǎn)品和改進(jìn)的內(nèi)容連在一起。這樣一來，通過改進(jìn)，既直接取得效果，又帶動(dòng)企業(yè)的技術(shù)水平的提高。

3．老產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)應(yīng)明確的內(nèi)容

(1)明確老產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)的項(xiàng)目名稱和預(yù)期完成的時(shí)間。

(2)明確改進(jìn)項(xiàng)目投入使用的時(shí)間和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。

(3)明確改進(jìn)工作的組織方式的意向。

(4)明確改進(jìn)工作對(duì)關(guān)鍵人才、關(guān)鍵儀器設(shè)備、關(guān)鍵材料或配件等的解決意向。

(5)明確改進(jìn)活動(dòng)資金需求及其解決意向等。

(三)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的技術(shù)改造

技術(shù)改造是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模最見效的方法。如果把技術(shù)改造僅僅視為原有技術(shù)的翻版，企業(yè)的效益僅靠外延獲得，這是不符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的要求的。企業(yè)應(yīng)該充分總結(jié)和利用原有生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)成果，在相同投人下獲得更大地產(chǎn)出。進(jìn)行技術(shù)改造應(yīng)明確以下內(nèi)容：

1．明確技術(shù)改造項(xiàng)目的名稱和預(yù)期完成時(shí)間。

2．明確技術(shù)改造項(xiàng)目投入使用的時(shí)間和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。

3．明確技術(shù)改造組織方式的意向，包括技術(shù)方案、設(shè)計(jì)、施工、安裝、試車等環(huán)節(jié)的組織方式的意向

4．新技術(shù)改造對(duì)關(guān)鍵人才、關(guān)鍵儀器設(shè)備、關(guān)鍵材料或配件等的解決意向。

5．技術(shù)改造資金需求及其解決意向等。

三、市場營銷保證措施

對(duì)于高速成長的戰(zhàn)略，如果不注意市場營銷保證措施的制定并實(shí)施到位，不僅會(huì)嚴(yán)重地影響戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)背上沉重的包袱。其原因在于企業(yè)如果僅注重生產(chǎn)能力的高速度增長，不注重市場銷售的同步增長，那么，新增加的生產(chǎn)能力不可能得到發(fā)揮，增加生產(chǎn)能力的投入將大大地加重企業(yè)的成本，導(dǎo)致效益的下降。市場營銷保證措施的根本任務(wù)就是保證市場銷售和企業(yè)發(fā)展速度同步，甚至超前

(一)明確市場營銷保證措施的內(nèi)容

把市場營銷保證措施落到實(shí)處，必須明確改進(jìn)或提高的項(xiàng)目。例如市場營銷信息(包括行業(yè)信息、競爭對(duì)手信息、客戶信息等)的收集、分析和應(yīng)用，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設(shè)、銷售渠道的建設(shè)、新市場開發(fā)等。項(xiàng)目的來源是通過戰(zhàn)略制定過程，明確市場存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些薄弱環(huán)節(jié)不克服，銷售環(huán)節(jié)將會(huì)制約戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

(二)落實(shí)每個(gè)項(xiàng)目的要求

每個(gè)項(xiàng)目的要求包括：

1．市場營銷措施項(xiàng)目的名稱和預(yù)期完成時(shí)間。

2．市場營銷措施項(xiàng)目發(fā)揮作用的時(shí)間和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。

3．市場營銷措施項(xiàng)目組織方式的意向。

4．市場營銷措施項(xiàng)目對(duì)關(guān)鍵人才需求及解決意向。

5．市場營銷措施項(xiàng)目對(duì)資金需求及其解決意向等。

四、管控系統(tǒng)保證措施

再好的戰(zhàn)略，如果沒有健全的、有效的管理控制系統(tǒng)保證，很難得到有效地落實(shí)。因此，與戰(zhàn)略配套，應(yīng)該對(duì)企業(yè)的管控系統(tǒng)提出要求，以保證戰(zhàn)略的落實(shí)。

(一)管控系統(tǒng)的內(nèi)容

管控系統(tǒng)比較重要的內(nèi)容是計(jì)劃、預(yù)算、業(yè)績報(bào)告、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、薪酬等五個(gè)方面。其中，計(jì)劃管理的關(guān)鍵要突出計(jì)劃的主要控制指標(biāo)體系，計(jì)劃編制的科學(xué)性和系統(tǒng)性，計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性；預(yù)算管理要在計(jì)劃管理的基礎(chǔ)上，突出以貨幣度量的投入產(chǎn)出的平衡，使預(yù)期投入達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出；業(yè)績報(bào)告重點(diǎn)要求能及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映企業(yè)各部門和各崗位的業(yè)績；業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)則依據(jù)業(yè)績報(bào)告正確地評(píng)價(jià)每個(gè)崗位的業(yè)績大小、努力程度和能力高低；薪酬則是如何實(shí)現(xiàn)論功行賞，使企業(yè)形成一個(gè)良性循環(huán)系統(tǒng)。
管控系統(tǒng)的五個(gè)方面如果健全、有效，戰(zhàn)略的實(shí)施將在受控狀態(tài)下進(jìn)行；否則就會(huì)失控，甚至放任自流

(二)管控系統(tǒng)需要健全的內(nèi)容

管控系統(tǒng)有沒有問題，問題在什么地方，在戰(zhàn)略分析、制定時(shí)已應(yīng)做過透徹地分析。依據(jù)這些分析就可以提出管控系統(tǒng)需要明確健全的內(nèi)容。這些內(nèi)容是戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)的保證措施之一。

(三)管控系統(tǒng)項(xiàng)目落實(shí)的要求

每個(gè)項(xiàng)目的要求包括：

1．管控系統(tǒng)項(xiàng)目的名稱和預(yù)期完成時(shí)問。

2．管控系統(tǒng)項(xiàng)目發(fā)揮作用的時(shí)間和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。

3．管控系統(tǒng)項(xiàng)目組織方式的意向。

4．管控系統(tǒng)項(xiàng)目對(duì)關(guān)鍵人才需求及解決意向。

5．管控系統(tǒng)項(xiàng)目對(duì)資金需求及其解決意向等。

五、人力資源保證措施

在前面四項(xiàng)措施中都離不開人力資源的需要，可見人力資源在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的保證措施中，具有極其重要的地位。

(一)戰(zhàn)略需要人力保證措施的內(nèi)容

戰(zhàn)略要求的人力資源所提供的保證，主要有這幾個(gè)方面：一是測算適應(yīng)戰(zhàn)略需要的人員結(jié)構(gòu)和人數(shù)；二是如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略需要的員工的招募和培育；三是如何激勵(lì)員工在各自崗位上發(fā)揮自己的才能。

對(duì)于員工總數(shù)和結(jié)構(gòu)需求，在戰(zhàn)略分析、制定以及前面四個(gè)方面的戰(zhàn)略措施制定中應(yīng)已提出過要求。員工的總量控制，一般根據(jù)勞動(dòng)力投人產(chǎn)出效率來測算。例如，用人均銷售額或用單位銷售額度的工資含量等指標(biāo)。員工的結(jié)構(gòu)需要從業(yè)務(wù)發(fā)展來決定。

企業(yè)對(duì)人才的需求不是今天需求今天就能有，需要有一個(gè)培育的過程，特別是要形成具有共同價(jià)值觀和協(xié)調(diào)工作的團(tuán)隊(duì)，更需要一個(gè)培育的時(shí)間。同樣，對(duì)于原有的老員工，面對(duì)新制定的戰(zhàn)略，也有一個(gè)提高和適應(yīng)的過程。所以，員工的招募和培育是不可缺少的。招募的對(duì)象和培育的內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略的要求來制定。

如何激勵(lì)員工充分發(fā)揮才能，應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略分析和制定時(shí)提出的問題，將其納入到人力資源需要解決的問題中。

(二)人力資源保證措施的項(xiàng)目

根據(jù)上述分析，可以理出人力資源在保證戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)方面所要解決的問題。顯然，這些問題對(duì)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)不是可有可無，而是有直接影響的。這些問題應(yīng)作為項(xiàng)目納入到保證措施中加以解決。

(三)人力資源項(xiàng)目落實(shí)的要求

每個(gè)項(xiàng)目的要求包括：

1．人力資源項(xiàng)目的名稱和預(yù)期完成時(shí)間。

2．人力資源項(xiàng)目發(fā)揮作用的時(shí)間和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。

3．人力資源項(xiàng)目實(shí)施組織方式的意向。

4．人力資源項(xiàng)目對(duì)資金需求及其解決意向等。

六、財(cái)務(wù)保證措施

企業(yè)戰(zhàn)略離開財(cái)務(wù)保證是沒有意義的。戰(zhàn)略實(shí)施的最后效果，對(duì)企業(yè)來講，表現(xiàn)在財(cái)務(wù)指標(biāo)的提升。當(dāng)今的企業(yè)幾乎很少僅用自有資本來發(fā)展，更多的是要進(jìn)行資本和資金募集。前面各項(xiàng)保證措施沒有哪一項(xiàng)可以離開財(cái)務(wù)支持的，可見財(cái)務(wù)保證措施的重要意義。

(一)財(cái)務(wù)保證措施的主要內(nèi)容

財(cái)務(wù)保證措施主要內(nèi)容有兩個(gè)，一是資本或資金的籌集，包括通過擴(kuò)股、合資等辦法籌集資本金，運(yùn)用各種借貸籌集各種借款，把本企業(yè)暫時(shí)不用的存量資產(chǎn)盤活，使其盡快投人到經(jīng)營中。這些都是對(duì)實(shí)施戰(zhàn)略所需資金的保證措施。二是投資運(yùn)作，包括對(duì)其他企業(yè)的收購、兼并等，這是完成戰(zhàn)略規(guī)定任務(wù)的措施。

(二)財(cái)務(wù)保證措施的項(xiàng)目

首先，測算出戰(zhàn)略實(shí)施階段的資金需求量，根據(jù)資金缺口，擬定資金籌集項(xiàng)目。因?yàn)?，如果?zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施時(shí)資金不足，臨時(shí)抓是不能解決問題的，需要事前做很多的工作。
其次，根據(jù)戰(zhàn)略的規(guī)定，擬定投資項(xiàng)目。

(三)財(cái)務(wù)項(xiàng)目落實(shí)的要求

每個(gè)項(xiàng)目的要求包括：

1．財(cái)務(wù)項(xiàng)目的名稱和預(yù)期完成時(shí)間。

2．財(cái)務(wù)項(xiàng)目發(fā)揮作用的時(shí)間和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。

3．完成財(cái)務(wù)項(xiàng)目組織方式的意向。)

4．財(cái)務(wù)項(xiàng)目對(duì)關(guān)鍵人才需求解決意向。

5．財(cái)務(wù)項(xiàng)目對(duì)資金需求及其解決意向等。

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