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【背景解讀】
在依靠水力發(fā)電的最初的近代文明中,人類正是依靠大自然的力量與自身的智慧相結(jié)合,來改變?nèi)祟惖拿\(yùn)。人們一直在尊重著自然,與自然一道和諧發(fā)展。
新年伊始,環(huán)保部與國家能源局圍繞水電污染問題打起了“口水仗”,引起各方關(guān)注。環(huán)保官員關(guān)于“水電在某種程度上可能比火電造成的污染更嚴(yán)重”的觀點(diǎn)在某些方面看來似乎有點(diǎn)荒唐。
我國煤電的平均單位煤釋是355克/千瓦小時(shí),一度水電大約可以替代497克原煤。連美國、西歐等國家都在極力推廣水電,且美國水電開發(fā)率在60%~70%,日本開發(fā)率在70%,挪威則超過90%。為何中國只開發(fā)不到30%的水電就遭到環(huán)保官員的質(zhì)疑了呢?
環(huán)保官員認(rèn)為,水電開發(fā)造成水流減緩和富營養(yǎng)化,引起水域“小白菜”瘋漲,生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,并稱“水電開發(fā)還帶來地質(zhì)破壞水土流失”等。大量上馬水電會(huì)改變當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)卻是不爭的事實(shí)。既然有可能改變生態(tài),那么就有可能引發(fā)環(huán)境污染。
【觀點(diǎn)】
發(fā)電企業(yè)在推動(dòng)能源變革、大力發(fā)展新能源中有義不容辭的責(zé)任。但是一個(gè)重要的邏輯前提——環(huán)境承載力。在不同的國家,自然地理、人口、資源與環(huán)境的條件各不相同,這就造成了各國的資源承載力與環(huán)境承載力都不相同。而環(huán)境承載力是判斷水電開發(fā)強(qiáng)度是否合理的重要前提。有的國家環(huán)境非常脆弱,可能10%的水電開發(fā)比重就已經(jīng)嚴(yán)重過頭了,而有的國家環(huán)境承載力高,這樣水電開發(fā)的比例就可以高一些。
中國雖然國土面積廣大,但自然地理?xiàng)l件并不算好,地形西高東低三級(jí)階梯,大部分處在季風(fēng)氣候區(qū),適宜人口居住的空間并不富足,再加上有13億多的人口,整體的資源和環(huán)境承載力都比較脆弱,壓力很大。中國長年來不顧生態(tài)環(huán)境的工業(yè)化和城市化發(fā)展,尤其是中國近年來高強(qiáng)度開發(fā)黃河上游、金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江等多條河流的水力資源,極大地破壞了森林植被,進(jìn)一步削弱了環(huán)境承載力,使生態(tài)環(huán)境變得脆弱。這意味著,中國的生態(tài)環(huán)境并不允許中國在水電開發(fā)上要直追歐美國家的比例。因此,不考慮環(huán)境承載力,直接拿歐美部分國家的數(shù)據(jù)來與中國做比較,這是亂彈琴,這是外行人的做法。
同時(shí),認(rèn)識(shí)“水電也會(huì)污染”的道理,決不是僅僅與火力發(fā)電相比,而是與水電自身的行業(yè)相比。而今,一些地方在清潔能源的旗號(hào)下,拼命發(fā)展水電。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在十二五規(guī)劃建設(shè)中,根據(jù)水利部上報(bào)的規(guī)劃,常規(guī)水電開工目標(biāo)已由6300萬千瓦上調(diào)到8300萬千瓦,而直到2010年底,中國水電裝機(jī)容量僅能達(dá)到2.07億千瓦的水平。如果上述目標(biāo)最終獲得認(rèn)可,中國的水電將在西南地區(qū)密集開工??梢灶A(yù)見,水電將會(huì)成為地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)行業(yè),也會(huì)像高速公路一樣“大干快上”。一旦把關(guān)不嚴(yán),水電將會(huì)泛濫成災(zāi),也會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害。
事實(shí)上,任何能源包括新能源、清潔能源都有負(fù)面效應(yīng)。比如,過多發(fā)展風(fēng)電會(huì)出現(xiàn)打死鳥影響樹木生長的情況,發(fā)展太陽能也會(huì)帶來多晶硅廢棄物的污染等。環(huán)保官員指出“水電污染”其實(shí)是在重申一個(gè)科學(xué)道理:任何事物都不是絕對(duì)的,事物一旦過了頭,好事也會(huì)變成壞事。作為清潔能源的水電,一旦開發(fā)無序,也會(huì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)。按時(shí)下某些地方基層官員的心態(tài),考慮事情只看重一方面因素,以為清潔能源就是一切都好,而不知道處理不慎規(guī)劃不周也會(huì)變成污染之源。基層決策者需要明確不管上什么項(xiàng)目,都需要科學(xué)論證,都需要通盤規(guī)劃,而不是只顧眼前利益一窩蜂地“大干快上”。環(huán)保官員“水電污染”論不失為一個(gè)忠告,是在努力避免無序開發(fā)水電,并非荒唐。
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