近日,高校招生進(jìn)入錄取環(huán)節(jié),也是全國各地招生部門最“熱”的時(shí)節(jié),但承擔(dān)著內(nèi)蒙古18.4萬名考生錄取任務(wù)的內(nèi)蒙古教育招生考試中心卻一直“門庭冷落”,沒有學(xué)生、家長聚集,沒有警戒線,也無警衛(wèi)值守,這一變化源于內(nèi)蒙古推行的“動(dòng)態(tài)排名、精確定位”高考招錄新模式。
這一模式運(yùn)行8年來惠及了內(nèi)蒙古170萬高考考生,內(nèi)蒙古考區(qū)也是全國唯一的實(shí)時(shí)網(wǎng)報(bào)考區(qū)。
信息不對稱是填報(bào)志愿失誤的根本原因
2005年參加高考的李建對妹妹能用“動(dòng)態(tài)排名、精確定位”的高招錄取模式網(wǎng)絡(luò)報(bào)名很是羨慕。他說那時(shí)自己填報(bào)志愿就如“盲人摸象”,超過一本線70多分的李建原打算報(bào)考北京航空航天大學(xué),但知己不知彼,為了求穩(wěn),他選擇了一所錄取分?jǐn)?shù)相對較低的大學(xué)。
“當(dāng)年我知道我的分?jǐn)?shù)能被北航錄取后,差一點(diǎn)選擇復(fù)讀。”李建說。
據(jù)了解,我國高考報(bào)志愿由考前估分報(bào)到考后知分報(bào),從順序志愿到平行志愿,但始終沒有解決考生報(bào)考失誤導(dǎo)致的“高分低就”等問題。高考填報(bào)志愿就像一次“賭博”:例如2014年清華大學(xué)在安徽省招生,位列第十名;2014年北京郵電大學(xué)和中國政法大學(xué)在廣東省缺檔,上了一本線的學(xué)生填報(bào)志愿就可以投檔。高分低就、低分高就的問題在2014年仍沒有得到解決。歸根結(jié)底是填報(bào)志愿失誤的根本原因沒有找到。
內(nèi)蒙古教育招生考試中心主任韓榮飛說,信息不對稱是填報(bào)志愿失誤的根本原因,填報(bào)志愿信息不公開,猶如“障眼法”,讓考生無所適從,考生高分低就,低分高就現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。
據(jù)了解,內(nèi)蒙古的普通高校招生考試網(wǎng)上填報(bào)志愿從2005年就開始試點(diǎn),在??蒲a(bǔ)錄階段進(jìn)行了網(wǎng)上填報(bào)志愿,但那時(shí)的網(wǎng)上填報(bào)志愿還與全國其他省(區(qū)、市)一樣,都是在網(wǎng)上靜態(tài)報(bào)名,未提供動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)排名情況。隨著技術(shù)的成熟和設(shè)備的完善,2006年和2007年逐漸在本??聘麂浫∨蔚谝恢驹负蟮母髦驹高M(jìn)行了網(wǎng)上補(bǔ)報(bào)志愿,并視情況提供各時(shí)間段的排序情況。2008年又?jǐn)U大在本科一、二、三批各志愿全部實(shí)施實(shí)時(shí)在線的網(wǎng)上填報(bào),并全程提供院校排名情況查詢。
從2008年開始,內(nèi)蒙古實(shí)施“動(dòng)態(tài)排名、精確定位”錄取模式改革。信息全程公開透明,考生在填報(bào)志愿的過程中,任何時(shí)候都可以查詢到本人在所報(bào)院校及第一專業(yè)的分?jǐn)?shù)排名及平行分人數(shù)。同時(shí),考試中心每隔一小時(shí)發(fā)布一次當(dāng)前報(bào)名情況的統(tǒng)計(jì)信息,考生根據(jù)這些信息可以隨時(shí)修改志愿,直到基本確定自己可以被錄取為止。此外,為了避免網(wǎng)絡(luò)擁堵和高分考生變動(dòng)志愿影響低分考生,內(nèi)蒙古在網(wǎng)報(bào)志愿期間實(shí)施分時(shí)分段控制,相對高分段先結(jié)束,相對低分段后結(jié)束。
據(jù)記者了解,我國有些地區(qū)復(fù)讀生占高考人數(shù)的近20%,不少學(xué)生是因?yàn)橹驹柑顖?bào)失誤對錄取結(jié)果不滿意才去復(fù)讀,造成了高等教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
韓榮飛說:“這一高考招錄模式最大的好處就是,考生不僅知道自己的填報(bào)的志愿情況,還可以知道其他考生的填報(bào)志愿情況,最大程度地減少由信息不對稱帶來的盲目性,透明直接,定位準(zhǔn)確,考生志愿的準(zhǔn)確率大大提高,實(shí)現(xiàn)了考生考試成績和選擇學(xué)校的高效對接。
實(shí)時(shí)網(wǎng)報(bào)讓考生心中有數(shù)
呼和浩特考生喬麗文今年高考考了629分的好成績。7月13日的填報(bào)志愿過程,她覺得很有戲劇性。上午9點(diǎn),她登錄“網(wǎng)上填報(bào)志愿系統(tǒng)”,首先填報(bào)上海財(cái)經(jīng)大學(xué),但她并沒有離開,“因?yàn)橐S時(shí)查看我的專業(yè)排名和其他幾所中意學(xué)校的報(bào)考情況”。喬麗文點(diǎn)擊了“專業(yè)實(shí)考分排名”和“專業(yè)投檔分排名”后,不斷刷新自己的專業(yè)排名。“直到上午11點(diǎn),我依然排名在前幾名,當(dāng)時(shí)覺得心里很輕松。但下午我再次刷新自己的專業(yè)排名時(shí),發(fā)現(xiàn)我的排名已經(jīng)跌出實(shí)時(shí)排名系統(tǒng),立馬緊張了”。
隨后,喬麗文再次進(jìn)入內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)“網(wǎng)上填報(bào)志愿專欄”,查看最新公布的“網(wǎng)報(bào)情況統(tǒng)計(jì)信息”,找到自己備選的武漢大學(xué),點(diǎn)擊進(jìn)入,有關(guān)該校各專業(yè)的計(jì)劃數(shù)、按院校投檔比例投檔線上已報(bào)人數(shù)、預(yù)計(jì)1∶1錄取最低分,以及學(xué)費(fèi)、辦學(xué)地點(diǎn)、專業(yè)備注等信息一目了然。
喬麗文說,“改報(bào)志愿成功后,我又不斷刷新專業(yè)排名,看到自己持續(xù)保持在前三名,我才松了一口氣。”最終,喬麗文如愿被武漢大學(xué)錄取。
韓榮飛介紹,從填報(bào)志愿到最終錄取,招生部門向考生公開、公示、查詢的內(nèi)容有60多項(xiàng),例如錄取結(jié)束后會(huì)對投檔錄取最高分和最低分進(jìn)行公示,考生的基本信息、考試情況、志愿信息以及錄取情況全部出現(xiàn),讓考生明明白白上大學(xué)。
據(jù)了解,高招錄取模式改革以來,杜絕了考生和家長靠估計(jì)、推測和經(jīng)驗(yàn)填報(bào)志愿出現(xiàn)的“高分低就”或“低分高就”現(xiàn)象,內(nèi)蒙古高分考生的落榜率和復(fù)讀生比例明顯降低,復(fù)讀學(xué)生從2008年的23%下降至2012年以后的7%,遠(yuǎn)低于全國12%的平均水平。改革帶來的另一個(gè)變化就是院校生源的質(zhì)量、數(shù)量一直相對穩(wěn)定,重點(diǎn)高校錄取分?jǐn)?shù)線更是從未“沉底”,新生報(bào)到率從以前的91%提高到現(xiàn)在的99%。
韓榮飛認(rèn)為,內(nèi)蒙古實(shí)施的高招錄取模式,通過為考生提供動(dòng)態(tài)排名等信息,充分保障了考生的知情權(quán)。從某種程度上講,內(nèi)蒙古深入實(shí)施高考錄取模式改革,就是一種“自我革命”,主動(dòng)把手中的權(quán)力資源交給百姓,這一改革從根本上遏制了權(quán)力尋租的現(xiàn)象,杜絕了暗箱操作的發(fā)生。
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