在學校各自完成2至3年的學業(yè)后,學生竟意外發(fā)現(xiàn)學籍在另一所學校。這樣的怪事發(fā)生在云南新興職業(yè)學院的234名大專學生身上。
學籍被“調(diào)包”,是如何發(fā)生的?能否得到妥善解決?這一事件既引發(fā)人們對民辦高校招生和辦學亂象的關(guān)注,更暴露出相關(guān)監(jiān)管的缺失。
學籍被“調(diào)包”學生完全不知情
日前,多名云南新興職業(yè)學院大專學生,在大理分校各自完成2至3年的學業(yè)后,返回昆明校本部繼續(xù)完成未來的學業(yè)時,卻被告知他們的學籍不在校本部,而是遠在云南文山的三鑫職業(yè)技術(shù)學院。
學籍與學生的入學、休學、畢業(yè)、升學等緊密掛鉤,是學生管理的最重要依據(jù)。記者赴學校采訪了解到,此次學籍被“調(diào)包”事件共涉及該校2012級、2013級的護理、口腔、康復、檢驗等6個專業(yè)234名學生。
得知這個消息時,2013級的小維(化名)當時就呆住了。她告訴記者,當年錄取通知書上分明印著云南新興職業(yè)學院與云南大理農(nóng)業(yè)學校(2014年升級為大理農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院)聯(lián)合招生,而當年招生的張老師、鄭老師曾告訴她在大理農(nóng)校上兩年學后,可回到校本部上學。在回校本部前她根本不知道自己的學籍在三鑫職業(yè)技術(shù)學院。
“沒有學籍就像沒有身份,感覺兩年學白上了。”小維說。
小維介紹,新興職業(yè)學院是一所老牌醫(yī)藥??茖W院,以醫(yī)學專業(yè)見長,在省內(nèi)同類學校中小有名氣,就業(yè)率一直較高,這也是同學們在乎學籍是否在新興學院的重要原因。
違規(guī)合作辦學私下調(diào)劑學籍
新興職業(yè)學院院長關(guān)祥祖介紹,由于就業(yè)好,學院每年招生指標都能招滿,2011年底,學院張老師和鄭老師想在大理開一個辦學點,他就支持并委托兩位老師前往大理洽談。
之后,新興學院與大理農(nóng)校簽署了聯(lián)合辦學協(xié)議,聯(lián)合辦學時間為2012年3月到2015年3月。辦學協(xié)議復印件上注明:成立云南新興職業(yè)學院五年一貫制大專“云南省大理農(nóng)業(yè)學校教學部”項目,前三年在大理農(nóng)業(yè)學校就讀,后兩年在云南新興職業(yè)學院就讀。大理農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院提供住宿和日常生活管理,招生、管理和教學都是新興學院派老師來負責。
2013年教育部下發(fā)文件,嚴格規(guī)定醫(yī)學專業(yè)不能與非醫(yī)學專業(yè)的學校聯(lián)合辦學。關(guān)祥祖口頭通知了張、鄭停止招生,但兩人仍繼續(xù)招生。關(guān)祥祖說,兩位老師在2013年11月已從學校辭職。
三鑫學院院長李慧林告訴記者,當年新興學院招錄考生過多,三鑫學院又有指標空缺,因此學院就作出承
諾幫新興學院解決學生的學籍問題。新興學院將這些學生信息匯總后交由三鑫學院錄取、辦學籍,還說以后再給這些孩子轉(zhuǎn)學,后來大家都很忙就把這事耽誤了。
學籍“調(diào)包”事件引發(fā)糾紛后,云南省教育廳組成調(diào)查組初步調(diào)查證實,該事件是由云南新興職業(yè)學院與大理農(nóng)業(yè)學校違規(guī)合作辦學,云南新興職業(yè)學院和云南三鑫職業(yè)技術(shù)學院不嚴格執(zhí)行國家招生政策、違規(guī)招生引起,具體情況正在進一步核實中。
云南省教育廳協(xié)調(diào)讓學生學籍回“家”
目前云南省教育廳已責令三校徹底清理涉及學生的學籍、專業(yè)等情況。云南省教育廳民辦教育處處長曾傳虎說,只要孩子們按期完成學業(yè),將會獲得國家認可的畢業(yè)證書。
“學籍調(diào)包不是一起孤立的事件。從表面看是民辦高校的生源不足所面臨的發(fā)展困境,而實質(zhì)上是一些民辦高校打著‘聯(lián)合辦學’‘合作辦學’的幌子,搞利益分賬。”云南大學高等教育研究院教授羅志敏指出,在招生工作中,保障學生、家長的知情權(quán)、選擇權(quán)是必須把握的底線。
云南凌云律師事務(wù)所律師李春光指出,生源和招生指標是民辦高校的生命線,每招一個學生就有一定利潤,招得越多辦學收益就越高。大多數(shù)民辦高校的招生計劃完成率與學生報到率低,一旦指標完成不了,招生老師就打著合作辦學的旗號把指標倒賣給其他學校。
“該事件暴露出的核心問題是民辦學校招生的失序,背后是監(jiān)管的失靈。”李春光說,很難想象在信息時代,學生幾年時間不知道自己學籍和相關(guān)身份情況,這說明教育主管部門信息化工作滯后。
云南省教育廳一工作人員說,每年每所民辦高校上報的招生名額數(shù)據(jù)那么多,也不可能每個學生去核查。
目前相關(guān)調(diào)查工作還在進行。云南省教育廳表示,將根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)嚴肅追究當事人責任。對違規(guī)違紀行為,將一律嚴肅處理,絕不姑息。教育廳也與三校溝通協(xié)調(diào)尋找解決辦法,希望能讓學生學籍回“家”。
此外,云南省教育廳已從8月12日起,在全省范圍內(nèi)全面專項清理整頓民辦學校違規(guī)合作辦學的情況,進一步規(guī)范民辦學校辦學行為。
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